□ 陳亞軍 齊紀(jì)民
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楊正超:俠骨柔情解民憂
他深知,自己搞一次特殊,就丟掉一分威信;破一次規(guī)矩,就留下一個污點;謀一次私利,就失去一片民心。
□ 陳亞軍 齊紀(jì)民
“要做一名稱職的紀(jì)委書記,必須要有廉潔做底子,做到清廉自律,自身過硬。只有自己做好了,才能管好別人,才能敢于碰硬?!?/p>
“紀(jì)委的使命有兩條,一是為黨正紀(jì),二是為民做主?!边@是全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)兩屆標(biāo)兵,河南省周口市委常委、市紀(jì)委書記楊正超,常常提醒自己和身邊人的一句話。
楊正超從事紀(jì)檢監(jiān)察工作十幾年來,無論走到哪里,都始終不忘履行紀(jì)委書記的使命,為黨正紀(jì),激濁揚清;為民解難,伸張正義。
在楊正超的辦公室里一面面鮮紅的錦旗掛滿了墻壁:“人民公仆、百姓青天”、“清廉勤政、關(guān)愛民生”、“一身浩然氣、兩袖清廉風(fēng)”、“百姓父母官、人民好青天”……每一面錦旗背后,都有一段感人的故事。
“廉潔自律從我做起,請大家和社會監(jiān)督我?!边@底氣十足的話,是被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為“鐵面青天”、“反腐勇士”的楊正超經(jīng)常說的一句話,也是他對黨、對人民的錚錚誓言和莊重的承諾。他深知,自己搞一次特殊,就丟掉一分威信;破一次規(guī)矩,就留下一個污點;謀一次私利,就失去一片民心。
太康縣原縣長范某和楊正超是老鄉(xiāng),而且同在駐馬店任過職,關(guān)系要好。2009年夏天,楊正超接到對范某收受禮金等違紀(jì)違法問題的舉報后,便找到范某,希望他主動坦白問題,爭取寬大處理。范某卻不接受楊正超勸解,反而指責(zé)他不近人情。與此同時,楊正超的老領(lǐng)導(dǎo)、老鄉(xiāng)也紛紛打來為范某說情的電話,都被他婉言謝絕了。他說:“不是我不想幫他,而是我不能幫??!”
楊正超在擔(dān)任汝南縣紀(jì)委書記期間,接到舉報信,舉報某鄉(xiāng)黨委副書記楊某有經(jīng)濟(jì)問題。楊正超和楊某是同學(xué),在學(xué)校時住的是上下鋪,吃飯經(jīng)常一份菜倆人分,參加工作又分到一個縣。但感情必須服從黨性,楊某最終還是被移送司法機(jī)關(guān)處理。
楊正超對自己廉潔自律要求之高,有時讓常人很難理解。每當(dāng)逢年過節(jié),許多干部和親朋好友都想到他家里去串串門,聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)感情。而楊正超卻總是把家里門一鎖,拔掉電話線,一概不見。有人埋怨說:“大過節(jié)的,你這是何苦呢?況且逢年過節(jié)串個門是習(xí)俗。”他總微笑著說:“閉門也是我的習(xí)慣。這也是崗位要求,一不小心弄濕了鞋,就無法監(jiān)督別人了。”平時下基層調(diào)研走訪,楊正超從不提前打招呼。碰巧趕上吃飯時間,就到食堂和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一塊吃飯聊天。他說:“這樣既節(jié)約了時間,提高了效率,又能拉近與基層干部的距離,了解到最真實的情況?!?/p>
“要做一名稱職的紀(jì)委書記,必須要有廉潔做底子,做到清廉自律,自身過硬。只有自己做好了,才能管好別人,才能敢于碰硬。別人可以做的,紀(jì)委書記不能做;要求別人不做的,自己首先不做;要求別人做到的,自己首先做到?!睏钫瑫r刻警示自己?!肮?,廉生威”。幾年來,周口市處理違紀(jì)違法干部數(shù)千人,沒有一人申請復(fù)議。作為市紀(jì)委書記的楊正超,在大是大非和重大考驗面前,立場堅定,鐵面無私。
“官帽可以丟,但黨性不能丟;親情可以違,但黨紀(jì)不可違?!睏钫f,“查處違法亂紀(jì)、懲治腐敗分子,我從來沒有怕過,我總是希望那些貪官把后臺搬到前臺,大家較量一下。我犯法了,我自己走進(jìn)監(jiān)獄。你犯法了,也不要用后臺來嚇我。你嚇不住我,因為我站得端、行得正?!边@是楊正超在查辦大案要案中的發(fā)自肺腑之言。
楊正超擔(dān)任河南省汝南縣紀(jì)委書記期間,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違紀(jì)違法案件823件,處理黨員干部1011人。2008年10月,楊正超調(diào)任周口市委常委、市紀(jì)委書記后,仍然本色不改。
在查處群眾反映強烈的周口市城市信用社原董事長李某嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題時,各種說情、挑撥離間、造謠惑眾等不正之風(fēng)鋪天蓋地而來,一時間,壓得辦案人員喘不過氣來。但楊正超不為所動,他告訴辦案人員:“我們擔(dān)負(fù)著立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民的神圣使命,一定要將案件查深、查實、查透,讓真相大白于天下!”
10天過后,案件終于有了突破性進(jìn)展。辦案人員發(fā)現(xiàn)市開發(fā)區(qū)多個公司與城市信用社有經(jīng)濟(jì)往來,大量資金被挪用。而主要涉案人,則是被組織剛剛重用的開發(fā)區(qū)管委會的主要領(lǐng)導(dǎo)。若繼續(xù)調(diào)查將意味著什么,楊正超當(dāng)然明白,但他堅定地說:“對腐敗分子,無論是誰,都要一查到底!”
得知楊正超將要一查到底的消息后,涉案人員上躥下跳、大肆活動,訂立攻守同盟,動用一切社會關(guān)系向他施加壓力,企圖使其知難而退。有人提醒楊正超:“你剛來,查一個樹樹威信就行了,不要再往下查了?!边€有人告誡:“正超,這樣查下去,周口會出亂子的,怕是要影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展呀!”
辦案組的車輛被跟蹤、車胎被扎、調(diào)查人員被威逼利誘……關(guān)鍵時刻,楊正超下定了決心:“有大案要案不查,我就不配當(dāng)這個紀(jì)委書記!”于是,楊正超趁熱打鐵,凌晨5點組織召開了辦案組會議。他說:“同志們,這起案件的查處,是對我們每一個人黨性的考驗、意志的考驗。不管是壓力還是阻力,不管是流血還是犧牲,我們必須排除萬難、勇往直前,堅決維護(hù)黨紀(jì)的尊嚴(yán),堅決維護(hù)人民的利益!”
隨著查辦案件工作的推進(jìn),周口市開發(fā)區(qū)管委會原主任柳某,開發(fā)區(qū)管委會原黨委書記、時任太康縣委書記陳某的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題也被相繼查實,3人均被移送司法機(jī)關(guān)。此案共為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近5.4億元。
2009年底,楊正超查處時任商水縣委書記張某、周口市財政局局長趙某嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。調(diào)查剛開始,阻力便接踵而來。有人甚至把恐嚇信塞到了楊正超的辦公室。在案情分析會上,楊正超說:“凡大案要案,無論涉及誰,無論是什么單位,我們都要一查到底,絕不心慈手軟?!彼筠k案人員:“案件查不好是你們的責(zé)任,壓力頂不住是我的責(zé)任?!币粋€多月過后,張某、趙某被查實法辦。
楊正超說,一直有一種強大的力量支撐著他、指引著他,那就是信仰,一名紀(jì)檢監(jiān)察干部必須有信仰。他還說:“我是共產(chǎn)黨的干部,是人民的干部,我的責(zé)任就是清除那些違法亂紀(jì)的腐敗分子,維護(hù)黨的形象和人民的利益。”就這樣,截至目前,楊正超在周口工作的4年多時間里,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案6397件,處分6589人,其中縣處級干部137人、鄉(xiāng)科級干部901人。
一些在別人看來雞毛蒜皮的“小事”,如一個戶口、一床鋪蓋、一個報亭……在他眼里,都是老百姓的“大事”。截至目前,周口市紀(jì)檢監(jiān)察信訪部門共受理群眾信訪舉報1.4萬件次,其中市紀(jì)委、監(jiān)察局受理8163件次,楊正超本人受理并批示信訪件3572件次。
在汝南縣工作期間,他走遍了全縣所有行政村。在周口市工作期間,他走遍了10個縣市區(qū)205個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,走訪村莊、社區(qū)幾千個,走訪干部群眾數(shù)萬人……
楊正超說:“近幾年,找我反映問題和向我求助的群眾很多,他們反映的并不全是腐敗問題,不少都是宅基地糾紛、交通肇事糾紛、工資拖欠等問題。用一些人的話說,有些事不該我管。但每當(dāng)想到人民群眾那無助、憂愁、哀怨甚至近乎絕望的眼神時,我的心總像刀割一樣難受。”所以,多年來,楊正超一直堅持走訪基層、下鄉(xiāng)接訪、駐村幫扶,多渠道、深層次了解民眾疾苦,努力為民解憂,為民排難。
2006年4月29日,豫P20346“解放牌”中型貨車沿南洛高速公路自西向東行駛至界首路段一中央隔離帶向左調(diào)頭時,與??●{駛的牌號為蘇ET3371的“桑塔納牌”小型客車發(fā)生側(cè)面相撞,致四人死亡。2006年5月界首市公安局做出交通事故認(rèn)定,認(rèn)定肇事車輛負(fù)全部責(zé)任。賠償判決下來后,因肇事車輛和肇事人均是河南省沈丘縣的、安徽法院委托沈丘法院執(zhí)行。然而,由于多種原因,沈丘法院長達(dá)6年時間沒能執(zhí)行。2012年8月14日,周口市紀(jì)委接到群眾來信反映此事,楊正超立即做出批示,一場車禍導(dǎo)致四死兩傷的慘劇,而六年來沈丘法院如此淡定,法理不容,為典型的不作為,責(zé)成沈丘縣紀(jì)委追究不作為責(zé)任,信訪室督辦。為此楊正超先后3次到沈丘督辦此案辦理情況。
2012年12月20日,雖然天寒地凍,但對趙清功、常怡表兩家人來說卻是溫暖的日子。就在這一天,楊正超把折磨了這兩家人長達(dá)6年的案件解決了,并把70萬元賠償款親自送到他們家中。緊緊握著楊正超的手,趙清功、常怡表兩個經(jīng)歷無數(shù)風(fēng)霜的中年人流下了熱淚。不停地說:“謝謝,謝謝,感謝楊書記,感謝楊青天……”
2011年7月30日,是楊正超的接訪日。臨近中午時,一位步履蹣跚的老人走到了楊正超面前。老人說,他叫紀(jì)寶金,原是項城市三店鎮(zhèn)紀(jì)韓行政村會計,2011年12月,在村委會換屆時不再擔(dān)任村干部,但是村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有400元錢的津貼沒有補發(fā)到位。他多次找村委會討要無果,便到市里討個說法?!斑@個事雖然很小,錢也不多,卻是對我們黨員干部責(zé)任心的一個考量。如果我們的干部都為群眾著想,認(rèn)真對待群眾,負(fù)責(zé)地解決群眾反映的事情,把問題解決在基層,就不會有那么多人上訪了?!睏钫谛旁L件上批示道:“400元錢讓一個61歲的老同志進(jìn)市上訪,請問項城市政府應(yīng)該嗎?請立即解決?!彪S后,楊正超從衣兜里掏出500元錢塞到老人手里說:“這是我代表項城市政府給你的津貼,讓你來回跑太不容易了,你一定拿著,這是我們的失職,我向你道歉?!薄爸x謝楊書記!謝謝楊書記!”紀(jì)寶金老人泣不成聲。
目前,以楊正超為生活原型的舞臺劇《天職》在全國各地已演出260多場,并榮獲多項大獎,而同名豫劇電影也于今年6月6日開機(jī)拍攝,更讓現(xiàn)實中一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的藝術(shù)形象活躍在舞臺和銀幕上。正如河南省委常委、省紀(jì)委書記尹晉華表示的那樣:“紀(jì)檢監(jiān)察干部要有一種正氣,光明磊落,為政清廉;要有一種底氣,求真務(wù)實,勇于擔(dān)當(dāng);要有一種豪氣,動真碰硬,理直氣壯。楊正超正是這樣一個保持著正氣、豪氣和底氣的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部,一個忠誠黨的事業(yè)、貼心維護(hù)人民利益的紀(jì)委書記,一個仰不愧天、俯不愧地、內(nèi)不愧心的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員!”
(中共河南省委《黨的生活網(wǎng)》供稿)
□ 編輯 崔靖芳 □ 美編 王迪