紅色廉政文化是中國共產(chǎn)黨人在民族獨(dú)立、人民解放的革命斗爭中孕育、產(chǎn)生、發(fā)展的具有廉政內(nèi)涵的先進(jìn)文化，是紅色文化的重要內(nèi)容，不僅在戰(zhàn)爭年代凝聚了人心，提高了革命隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，在建設(shè)中國特色社會主義的今天，仍發(fā)揮著強(qiáng)大的凝聚功能。記者近日前往慶陽市紀(jì)委，采訪了紀(jì)委書記李學(xué)宏同志。

預(yù)防?？杭t色廉政文化的思想內(nèi)涵是什么？

李學(xué)宏：紅色廉政文化是以毛澤東為代表的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)造的寶貴財(cái)富，是中國革命在廉政建設(shè)上的成功實(shí)踐，有著豐富的思想內(nèi)涵。其包括：

矢志不渝的革命理想。為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義最高理想，革命先輩面對惡劣環(huán)境永不氣餒，面對屢次失敗永不退縮，面對敵人的嚴(yán)刑拷打永不屈服，甚至不惜犧牲自己的生命。許多革命烈士被捕后面對敵人利誘和屠刀表現(xiàn)出了頭可斷、血可流、革命信念不可移的英雄氣概。正是革命先輩猶如磐石的革命信仰、堅(jiān)定不移的理想追求，才換來了革命的勝利。

清廉為民的革命本色。老一輩無產(chǎn)階級革命家十分重視廉政建設(shè)，率先做到艱苦樸素、清廉為民。在蘇區(qū)，他們與群眾一道吃“包包飯”，穿草鞋，穿粗布衣。毛澤東為群眾挖水井，朱德等帶頭下田幫助農(nóng)民插秧收割，周恩來、張聞天幫助紅軍家屬砍柴、挑水、拉犁。在陜甘寧邊區(qū)，毛澤東為了節(jié)省燈油，總是要把燈芯擰小，為了節(jié)省一張紙，總是寫了正面又寫反面。朱德的衣服和鞋襪總是補(bǔ)丁上又加補(bǔ)丁。正是領(lǐng)袖和干部克己奉公，廉潔為民的模范行動，才凝聚了國內(nèi)外革命力量，建立了新中國。1949年美國大使司徒雷登對國民黨軍官們說，共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝你們的不是飛機(jī)大炮，而是廉潔，是廉潔換得的民心。

艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。井岡山時(shí)期，從朱德軍長到伙夫每人每天只有5分錢的伙食標(biāo)準(zhǔn)，為了節(jié)約，許多干部帶干糧辦公，他們以艱苦奮斗戰(zhàn)勝了敵人的圍剿；延安時(shí)期，邊區(qū)軍民開墾荒地，種糧種菜，紡紗織布，自己動手，豐衣足食，保衛(wèi)了根據(jù)地；解放戰(zhàn)爭時(shí)期，人民軍隊(duì)用小米加步槍，打敗了敵人的飛機(jī)加大炮，建立了新中國。可以說，艱苦奮斗的作風(fēng)對于激勵全黨克服困難產(chǎn)生了巨大的作用，是我們黨克敵制勝的重要法寶。1936年美國記者斯諾訪問延安，被這種作風(fēng)深深感動，斷言這種作風(fēng)會產(chǎn)生一種偉大力量——“東方魔力”。

嚴(yán)懲腐敗的堅(jiān)定決心。黨始終把反腐敗作為黨生死存亡的大事來抓。1933年毛澤東簽發(fā)《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為的訓(xùn)令》時(shí)指出，對于貪污腐化、消極怠工及官僚主義分子，應(yīng)立即懲辦，絕不姑息。中央蘇區(qū)開展了反貪污腐敗斗爭，查處了一批貪污腐化等案件。1939年，陜甘寧邊區(qū)政府制定的《懲治貪污暫行條例》規(guī)定，貪污數(shù)目在500元以上者處死刑或五年以上有期徒刑等，并依法嚴(yán)厲懲處了黃克功逼婚殺害女青年案和肖玉壁、邢愛身、李桂成等180多起貪污腐化案件，表明了黨在反腐敗上一貫的堅(jiān)決態(tài)度和嚴(yán)正立場。

預(yù)防專刊：加強(qiáng)紅色廉政文化建設(shè)具有什么現(xiàn)實(shí)意義？

李學(xué)宏：紅色廉政文化濃縮了中華民族清正廉潔的思想精髓，是優(yōu)秀廉潔文化與革命精神的結(jié)晶，是中華民族廉潔文化的延續(xù)和升華。加強(qiáng)紅色廉政文化建設(shè)，對于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，科學(xué)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

紅色廉政文化是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的核心內(nèi)容。紅色廉政文化作為廉潔從政的執(zhí)政理念和文化形態(tài)的結(jié)合體，是中國先進(jìn)文化的核心內(nèi)容。黨在革命戰(zhàn)爭時(shí)期所形成的艱苦樸素、廉潔奉公、密切聯(lián)系群眾的廉政精神，自始至終是我們黨戰(zhàn)勝一切困難和敵人的重要法寶，是我們黨區(qū)別于其他政黨的明顯特征，是黨保持先進(jìn)性的基礎(chǔ)。加強(qiáng)紅色廉政文化建設(shè)，對于樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政理念，樹立黨和政府的良好形象，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，使黨始終保持先進(jìn)性至關(guān)重要。

紅色廉政文化是中國特色廉政文化建設(shè)的根基所在。中國特色廉政文化是中國清官文化與黨關(guān)于廉潔從政要求相結(jié)合的產(chǎn)物，是紅色廉政文化的發(fā)展和延續(xù)?？梢哉f，紅色廉政文化是中國特色廉政文化根之所系，脈之所維，是我國社會主義制度的生命之魂和內(nèi)在精神，決定了我國的發(fā)展模式和目標(biāo)任務(wù)，在政權(quán)建設(shè)中處于統(tǒng)攝和支配地位。因此，建設(shè)中國特色廉政文化必須繼承和弘揚(yáng)紅色廉政文化，只有這樣，才能鞏固黨的執(zhí)政地位。

紅色廉政文化是反腐倡廉工作的迫切需要。當(dāng)前，反腐敗斗爭面臨著腐朽文化、消極文化的挑戰(zhàn)，特別是在市場經(jīng)濟(jì)大潮中，這些文化使一些黨員干部人生觀、世界觀、價(jià)值觀發(fā)生了變化?？v觀近年來黨員干部的違紀(jì)違法案件，都是理想信念動搖，思想道德滑坡，價(jià)值觀扭曲的結(jié)果。而紅色廉政文化最顯著的特點(diǎn)就是反映了革命者堅(jiān)定不移的理想信念和一心為民的宗旨意識。因此，從新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)律和特點(diǎn)著手，用紅色廉政文化教育引導(dǎo)黨員干部，對于促進(jìn)黨員干部廉潔自律，深入反腐倡廉工作顯得尤為重要。

預(yù)防專刊：如何在新時(shí)期加強(qiáng)紅色廉政文化建設(shè)？

李學(xué)宏：新時(shí)期的廉政文化要在過往的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有的時(shí)代特征，賦予它新的內(nèi)涵、新的生命力。

必須堅(jiān)持傳承與發(fā)展結(jié)合，凸顯紅色廉政文化的價(jià)值準(zhǔn)則。紅色廉政文化建設(shè)是我們黨始終保持先進(jìn)的精神支柱和動力之源。要深度挖掘紅色廉政文化資源，做好“保色”，充分挖掘廉政事跡、提煉廉政精神，充分發(fā)揮以史為鑒，咨政育人的功能。另一方面要加強(qiáng)紅色廉政文化建設(shè)，做好“上色”。紅色廉政文化極具歷史見證價(jià)值，是重要的“軟實(shí)力”，要把紅色廉政文化建設(shè)作為黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入反腐倡廉建設(shè)的總體規(guī)劃，著眼長遠(yuǎn)，立足實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)。

必須堅(jiān)持開發(fā)與利用結(jié)合，凸顯紅色廉政文化的時(shí)代特色。紅色廉政思想可分物質(zhì)的形態(tài)和精神的形態(tài)，只有深入挖掘廉政文化資源，加強(qiáng)開發(fā)利用，凸顯時(shí)代特色，才能發(fā)揮其巨大的潛在功效。要在挖掘陜甘邊紅色文化物質(zhì)遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上，把紅色廉政文化融入廉政文化的開發(fā)利用之中，不斷整合紅色資源中蘊(yùn)含的廉政文化資源，深刻揭示革命精神廉政內(nèi)核，同時(shí)堅(jiān)持把紅色廉政文化建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、同人文民俗有機(jī)結(jié)合，注重特色、注重開發(fā)、注重利用，切實(shí)加快實(shí)現(xiàn)精神財(cái)富向文化財(cái)富的轉(zhuǎn)變，真正做到體現(xiàn)文化特色、時(shí)代特色、地域特色，彰顯時(shí)代精神。

必須堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)與市場結(jié)合，凸顯紅色廉政文化的教育功能。文化既具有意識形態(tài)屬性，又具有產(chǎn)業(yè)屬性。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持把社會效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的相統(tǒng)一。要立足實(shí)踐、注重特色、提升層次、形成產(chǎn)業(yè)鏈，逐步建成結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建政府、企業(yè)、社會“三位一體”開發(fā)和發(fā)展格局，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平，進(jìn)一步提升紅色廉政文化的教育影響功能。

必須堅(jiān)持“紅色”與“廉政”結(jié)合，凸顯紅色文化的精神動力。“觀乎人文，以化成天下。”要找準(zhǔn)紅色廉政文化之“魂”，與新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作機(jī)制、推進(jìn)措施有機(jī)結(jié)合，把紅色文化作為一種“信仰”，充分利用“一維”、“二維”、“三維”和“多維”宣傳手段，加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識、公仆意識、勤廉意識教育，注重“人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)”，防治思想“沙化”、精神“頹化”、意志“退化”，始終保持建立共產(chǎn)黨員的精神家園，構(gòu)筑其先進(jìn)性的精神動力。

預(yù)防專刊：結(jié)合慶陽實(shí)際，如何做好職務(wù)犯罪預(yù)防工作？

李學(xué)宏：職務(wù)犯罪對黨和人民的危害很大，必須從思想上、制度上，圍繞紅色廉政文化，開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。

要從思想上高度重視預(yù)防職務(wù)犯罪工作。我們的干部之所以出問題，根子還是思想認(rèn)識上的錯(cuò)誤，他們始終沒有弄明白權(quán)力是誰給的，該為誰服務(wù)，從而導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀、政績觀嚴(yán)重扭曲，走上貪污腐化之路，辜負(fù)了黨和人民的信任，也給組織和自己的人生抹了黑。權(quán)力是把雙刃劍，既可以用來推動發(fā)展、造福人民，也有可能以權(quán)謀私、害人害己。古人云：“君子名全利亦全、小人名去利亦去”。我的理解，這個(gè)“名”就相當(dāng)于“職務(wù)”，這個(gè)“利”就是職務(wù)帶來的榮譽(yù)與正當(dāng)收入。特別是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒有了組織給予的“名”，權(quán)力也就不存在了。因此，要讓干部明白，職務(wù)犯罪是可以預(yù)防的，只要預(yù)防，權(quán)力就會“在軌”運(yùn)行。只有預(yù)防在先、教育在先、警示在先，才會實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，減少職務(wù)犯罪。

要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和重要崗位加大預(yù)防力度，全力創(chuàng)造領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的“安全區(qū)”和經(jīng)濟(jì)社會開放開發(fā)的“放心區(qū)”。從全國查處的職務(wù)犯罪特征來看，大都是權(quán)大錢多、職高位重、掌握人、財(cái)、物等資源分配權(quán)的權(quán)力崗位，涉及的領(lǐng)域也大都是人民群眾關(guān)心關(guān)注的項(xiàng)目建設(shè)、工程招投標(biāo)、執(zhí)法執(zhí)罰、資金發(fā)放等重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來，我市預(yù)防職務(wù)犯罪圍繞落實(shí)中央、省上的重大決策部署；圍繞社會關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；圍繞基層組織建設(shè)；圍繞公正司法這四個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)督預(yù)防工作。通過廉政教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、查辦案件建立起了三道防線，對西部大開發(fā)、擴(kuò)內(nèi)需保增長、扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)調(diào)控、經(jīng)適房和廉租房建設(shè)及分配等領(lǐng)域的專項(xiàng)預(yù)防工作起到積極的推動作用。

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成預(yù)防職務(wù)犯罪工作合力。職務(wù)犯罪預(yù)防工作是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾參與和支持的社會化大預(yù)防網(wǎng)路，加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的協(xié)調(diào)配合，才能形成工作合力。近年來，我們堅(jiān)持定期通報(bào)預(yù)防職務(wù)犯罪工作形勢，提出預(yù)防措施和建議，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，督促檢查各單位的預(yù)防職務(wù)犯罪工作履行情況，積極主動地向黨委、政府提出各種預(yù)防建議，建立經(jīng)常性的溝通制度，成員單位之間資源互享、信息互通、證據(jù)互用，通過共同努力，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，為我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和干部健康成長保駕護(hù)航。