張顯東，曹英姿

（朝陽供電公司，遼寧 朝陽 122000）

遼寧省朝陽市供電營業(yè)區(qū)域近1.97萬km2，涉及76.6萬戶農村居民客戶。由于當地處于偏遠地帶，農電企業(yè)上劃后，居民客戶電費繳費渠道較少，客戶繳納電費仍需到供電所或逢集設立的臨時服務點。為加快打造城區(qū)“10分鐘繳費圈”和農村地區(qū)“村村有繳費點”，遼寧省電力有限公司下發(fā)了《遼寧省電力有限公司規(guī)范電費收繳方式指導意見》，省、市公司上下聯動，創(chuàng)新、拓展了21種繳費方式，其中居民客戶繳費方式達到15種，較好的滿足了城區(qū)用戶的繳費需求。但農村受服務面積大、地域經濟和客戶繳費習慣等影響，仍以鄉(xiāng)鎮(zhèn)網點繳費為主，距離較遠,窗口服務壓力大。部分農電上劃縣的居民客戶電費繳費渠道薄弱，難以滿足繳費需要；個別偏遠地區(qū)電費收繳仍采用現金走收方式，存在著較大的人身及資金安全風險；部分新型電費繳費方式應用范圍小、應用水平低，難以發(fā)揮有效作用。因此，進一步拓展居民客戶電費繳費方式，加強繳費渠道建設，尤為必要和迫切。

1 總體設計和關鍵技術

1.1 農行卡與轉賬電話繳費方式

農行卡（惠農金穗卡）與轉賬電話繳費是農行在每個行政村設立簽約客戶，將惠農金穗卡與固定電話綁定刷卡實現繳納電費等業(yè)務。

農行卡與轉賬電話繳納電費有2種方式，一是使用惠農金穗卡繳費：繳納電費客戶辦理惠農金穗卡，使用農行簽約客戶電話，刷卡實現繳費；二是使用現金繳費，繳納電費客戶沒有辦理惠農金穗卡時，委托簽約客戶使用簽約客戶的農行惠農金穗卡，刷卡實現繳費，現金交給簽約客戶。

1.2 農行金穗卡與轉賬電話綁定代收電費流程

在電話上插PSIM卡—選擇代理繳費項目（電費）—選擇所在地區(qū)（朝陽）—刷銀行卡（繳費賬戶卡）—輸入密碼—輸入預繳費客戶號—輸入繳費金額—顯示轉出賬戶卡號、繳費號碼及繳費金額—按“OK”完成繳費。

1.3 技術方案

朝陽市現有1 374個行政村，公司用電營業(yè)戶數138萬戶，其中農村居民客戶戶數76.6萬戶，占公司用電營業(yè)戶數55.5%。2011年末在各行政村共計設立農行卡與轉賬電話簽約客戶2 708個，實現了村村設有繳費網點辦理繳納電費業(yè)務。

1.4 接口開發(fā)

1.4.1 接口開發(fā)業(yè)務需求

銀行與供電企業(yè)之間網絡連接，調試、維護以及交易信息管理由供電企業(yè)與被委托銀行共同負責。銀行方代收費程序由被委托銀行方面負責開發(fā)、測試、維護。用電MIS代收費軟件開發(fā)商負責供電企業(yè)收費軟件的開發(fā)、測試、培訓、維護。本標準需要變更時，由遼寧省電力公司通知相關供電企業(yè)、銀行、用電MIS開發(fā)商共同協商確定。系統功能包括：用戶繳費、用戶沖賬、用戶基本信息查詢、打印發(fā)票、劃撥開戶、劃撥銷戶、批量劃撥電費請求、批量劃撥電費處理、對總賬、對明細賬。

（1）用戶繳費

本交易由銀行發(fā)起，供電公司響應。

用戶通過銀行繳費渠道繳費時，先根據用戶號統計所有歷史欠費信息，供電公司返回該戶的欠費總額、及其它用電信息(包括：戶名、地址、表示數、電量、合計應收金額、違約金、發(fā)行月份、上次余額、結轉利息、本次余額等)，用戶根據自己的電費余額購電。

銀行根據用戶的繳費方式受理，用戶可以多交，可以少交。

供電公司收到請求后，進行繳費處理，并將費用信息返回給銀行。

銀行根據交易方式不同，可選擇給用戶打印憑條。

銀行發(fā)起本交易后60 s未收到響應時，重新發(fā)起，重新發(fā)起的交易內容不變，直到響應為止。

如果當前用戶的前一筆交易尚未結束，系統返回該用戶正在交易，返回碼詳見“系統接口”中的“與銀行接口約定”。

（2）用戶沖賬

當繳費出錯時，可以取消交易。本交易由銀行發(fā)起，供電公司響應。

供電公司收到該交易后，根據流水號判斷原交易是否成功，若成功，則作反銷賬(即負購電)處理，否則返回錯誤代碼。錯誤代碼詳見“系統接口”中的“與銀行接口約定”。只有當日進行的交易才可做沖賬。

銀行發(fā)起本交易后60 s未收到響應時，重新發(fā)起，重新發(fā)起的交易內容不變，直到響應為止。

如果當前用戶的前一筆交易尚未結束，系統返回該用戶正在交易，返回碼詳見“系統接口”中的“與銀行接口約定”。

（3）用戶基本信息查詢

本交易由銀行發(fā)起，供電公司響應。

用戶通過銀行繳費渠道繳費時，先根據用戶號統計所有歷史欠費信息，供電公司返回該戶的欠費總額、及其它用電信息(包括：戶名、地址、表示數、電量、合計應收金額、違約金、發(fā)行月份、上次余額、結轉利息、本次余額等)。

銀行發(fā)起本交易后60 s未收到響應時，重新發(fā)起，重新發(fā)起的交易內容不變，直到響應為止。

如果當前用戶的前一筆交易尚未結束，系統返回該用戶正在交易，返回碼詳見“系統接口”中的“與銀行接口約定”。

（4）打印發(fā)票

本交易由銀行發(fā)起，供電公司響應。

銀行發(fā)起打印發(fā)票交易，供電公司將所需信息返回給銀行，同時置已打印標志，由銀行打印。

銀行發(fā)起本交易后60 s未收到響應時，重新發(fā)起，重新發(fā)起的交易內容不變，直到響應為止。

如果當前用戶的前一筆交易尚未結束，系統返回該用戶正在交易，返回碼詳見“系統接口”中的“與銀行接口約定”。

本交易成功后，相應日期段的信息置已打印標志，不能再進行打印。

（5）劃撥開戶

本交易由銀行發(fā)起，供電公司響應。

用戶希望將其他繳費方式轉為自動劃撥時，到自己銀行卡的開戶銀行辦理自動批量劃撥業(yè)務，用戶提供其開戶行的賬號、用電號，營業(yè)人員通過該交易實時聯網到銀行查詢用戶賬號是否合法，同時向供電公司發(fā)起批量劃撥開戶請求。

供電公司收到請求后，記錄用戶電業(yè)賬號及銀行賬號，記載該戶為批量劃撥電費戶。

銀行發(fā)起本交易后60 s未收到響應時，重新發(fā)起，重新發(fā)起的交易內容不變，直到響應為止。

如果當前用戶的前一筆交易尚未結束，系統返回該用戶正在交易，返回碼詳見“系統接口”中的“與銀行接口約定”。

（6）劃撥銷戶

本交易由銀行發(fā)起，供電公司響應。

用戶希望終止劃撥繳費方式時，到開戶銀行辦理批量劃撥銷戶手續(xù)，銀行發(fā)起此交易，供電公司收到交易后，將該戶置為非劃撥戶，繳費方式改為非自動方式。

銀行發(fā)起本交易后60 s未收到響應時，重新發(fā)起，重新發(fā)起的交易內容不變，直到響應為止。

如果當前用戶的前一筆交易尚未結束，系統返回該用戶正在交易，返回碼詳見“系統接口”中的“與銀行接口約定”。

（7）日終對賬

每日日終由銀行發(fā)起對賬交易，供電公司端判斷日期及是否到對賬時間，接收對賬請求。

對賬步驟包括2步：對總賬、對明細賬。

對賬先對總賬，總賬不平再對明細賬。

·對總賬

每日日終交易由銀行發(fā)起，供電公司響應。

每日銀行將當前對賬日所發(fā)生的所有交易進行匯總，發(fā)起對賬交易請求。

供電公司收到對總賬交易后，判斷日期及是否到對賬時間，接收對賬請求。根據交易流水進行統計匯總，若與銀行的統計一致，則認為對賬平，返回成功信息，否則返回失敗信息。

銀行發(fā)起本交易后60 s未收到響應時，重新發(fā)起，重新發(fā)起的交易內容不變，直到響應為止。

如果當前交易中有對總賬交易尚未結束，系統返回該交易正在進行，返回碼詳見“系統接口”中的“與銀行接口約定”。

·對明細賬

本交易由銀行發(fā)起，供電公司響應。

當銀行收到對賬不平的信息后，發(fā)起對明細賬交易，將銀行當日發(fā)生的所有流水逐筆發(fā)送給供電公司。

供電公司收到交易明細后，根據交易流水號逐筆進行自動對賬，將對賬結果形成文本，由供電公司工作人員與銀行方溝通、確認，局方人員以銀行端賬務為準，進行手動調賬處理。

銀行發(fā)起本交易后60 s未收到響應時，重新發(fā)起，重新發(fā)起的交易內容不變，直到響應為止。

如果當前交易中有對明細賬交易尚未結束，系統返回該交易正在進行，返回碼詳見“系統接口”中的“與銀行接口約定”。

如果由于某種原因未能自動對明細賬，可以手動對明細賬。將明細文件放到指定路徑，進行手動對賬。

1.4.2 支持的繳費模式

系統所支持的繳費模式依賴于銀行所提供的繳費方式，大致可以包括：窗口繳費，批量自助轉賬，自助終端繳費，電話銀行繳費，網上銀行繳費，手機銀行繳費。

（1）窗口繳費

現金、卡、折繳費，通過銀行前臺進行繳費。

（2）批量自動轉賬

電力用戶與銀行簽訂自動轉賬協議，銀行根據用戶的用電情況(供電公司通過營銷系統提供)自動從用戶在銀行的賬戶中扣除電費。

（3）自助終端繳費

通過銀行提供的自助服務終端(地理位置可以延伸到居民小區(qū))進行自助繳費。

（4）電話銀行繳費

通過銀行提供的電話銀行系統進行自助繳費。

（5）網上銀行繳費

通過銀行提供的網上銀行系統進行自助繳費。

（6）手機銀行繳費

通過銀行提供的手機銀行系統進行自助繳費。

2 系統功能

2.1 系統總體功能

系統功能包括：用戶繳費、用戶沖賬、用戶基本信息查詢、打印發(fā)票、劃撥開戶、劃撥銷戶、批量劃撥電費請求、批量劃撥電費處理、對總賬、對明細賬。

通過農行金穗卡與轉賬電話綁定代收電費。公司與農行、農行設立的簽約客戶，簽訂代收電費協議，約定責任，規(guī)范服務，為客戶提供農行卡與轉賬電話繳納電費工作。

2.2 系統功能測試

為了檢驗利用農行卡與轉賬電話能夠達到應用的標準，系統功能是否能滿足客戶的實用化要求，對系統應用進行了嚴格的現場檢驗和測試。通過建立測試環(huán)境和虛擬用戶，測試驗證系統功能是否按照需求實現，性能是否滿足工作使用需要，并現場開展測試。針對測試中遇到的問題、瓶頸和一些需要完善的地方進行解決、優(yōu)化和修訂，來確保系統能夠正確、高效、穩(wěn)定的投入使用。

2.3 測試結果

通過對測試用例按照步驟進行測試，并進行了多用戶并發(fā)測試驗證，實驗證明利用農行卡與轉賬電話達到應用標準。

3 應用情況

朝陽市現有用電營業(yè)戶數138萬戶，其中農村居民客戶戶數76.6萬戶，實現了村村設有繳費網點辦理繳納電費業(yè)務。公司同時與農行、農行設立的簽約客戶，簽訂代收電費協議，約定責任，規(guī)范服務，共同做農行卡與轉賬電話繳納電費工作。

隨著農行卡與轉賬電話收費渠道的深化應用，電費資金繳納額度逐步在增加。目前已經實現朝陽市全部1 374個行政村、76.6萬戶農戶的簽約業(yè)務及簽約轉賬電話布放工作，發(fā)放金穗惠農卡50萬張，簽約轉賬電話實現了村村覆蓋，金穗惠農卡戶戶擁有。

朝陽供電公司結合農行推廣布點工作農行卡轉賬電話代收居民電費宣傳工作實施方案，采取到戶宣傳、發(fā)放宣傳單、簽約網點公示等方式，拓寬了農村居民繳費渠道，實現了“村村設繳費網點”的目標，極大的方便了客戶。農行卡與轉賬電話繳納電費，不受時間限制，方便、快捷，客戶易于接受，減輕了營業(yè)窗口服務壓力，加快了電費資金回籠，降低了企業(yè)成本，提升了經營效益。農行卡與轉賬電話繳納電費業(yè)務的拓展，有效的防范人身、電費資金安全風險。

4 結束語

利用農行卡與轉賬電話繳納電費在遼寧省電力公司內尚屬首創(chuàng)，在貫徹落實國家電網公司《關于進一步拓展居民客戶電費繳費方式的指導意見》之際，朝陽供電公司結合本地區(qū)實際拓展了繳費渠道，為加快打造城市地區(qū)“10分鐘繳費圈”和農村地區(qū)爭取“村村有繳費點”認真履行服務“三農”起到了引領作用。