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        當(dāng)代大學(xué)生廉政文化素質(zhì)現(xiàn)狀及對(duì)策研究*

        2013-03-23 02:42:10
        觀察與思考 2013年6期
        關(guān)鍵詞:功利主義廉政腐敗

        □ 孫 榕 王 平

        一、引 言

        在大學(xué)生中開展廉潔教育是反腐倡廉工作的重要一環(huán),一直受到黨和政府的高度重視。2005 年中央中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》要求“教育行政部門、學(xué)校和共青團(tuán)組織要把廉潔教育作為青少年道德教育的重要內(nèi)容,培養(yǎng)青少年正確的價(jià)值觀念和高尚的道德情操”。在此精神的指引下,教育部于2007 年下發(fā)了《關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮課堂教學(xué)在廉潔教育中的作用,將課外活動(dòng)作為廉潔教育的重要載體,并在教師培訓(xùn)工作中有針對(duì)性地增加廉潔教育內(nèi)容。2010年《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》再次明確把青少年廉潔教育作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,納入國(guó)民教育體系。因此,搞好當(dāng)代大學(xué)生廉潔教育研究,結(jié)合大學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),提升大學(xué)生廉政文化素質(zhì),對(duì)豐富和發(fā)展社會(huì)主義廉政文化建設(shè)理論體系,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

        大學(xué)生廉潔教育的目標(biāo)在于培養(yǎng)大學(xué)生的廉潔意識(shí),提高大學(xué)生的廉政文化素質(zhì),自覺抵制腐敗行為,從而提升整個(gè)社會(huì)的廉政水平。目前,很多國(guó)家和地區(qū)都有針對(duì)大學(xué)生的廉潔教育活動(dòng),如巴西的“公民財(cái)政教育項(xiàng)目”、哥倫比亞的“椅子計(jì)劃”、香港廉政公署針對(duì)大學(xué)生的定期講座、美國(guó)的“校園倫理道德教育示范項(xiàng)目”、阿根廷的“無(wú)邊界教室”等①Transparency International, Teaching Integrity to Youth Examples from 11 countries, Germany: Transparency International, 2004.,均收到了一定成效。但無(wú)論國(guó)內(nèi)外的大學(xué)生廉潔教育,均面臨一些問(wèn)題與挑戰(zhàn)。當(dāng)前的廉潔教育偏重于相關(guān)基本理論的講解,以及對(duì)我國(guó)和其他國(guó)家的反腐敗經(jīng)驗(yàn)的介紹,但如何通過(guò)廉潔教育幫助大學(xué)生樹立廉潔價(jià)值觀,使其將理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合,仍是亟待進(jìn)一步探索的重要議題。

        具體來(lái)看,價(jià)值觀是個(gè)體對(duì)周圍的客觀事物的意義、重要性的總評(píng)價(jià)和總看法。它是一個(gè)由若干個(gè)層面或要素組成的整體及其與環(huán)境之間相互關(guān)系、相互作用的觀念系統(tǒng)。②張馨:《經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀優(yōu)化:大學(xué)生廉潔素質(zhì)培養(yǎng)的有效路徑》,《廉政文化研究》2012年第1期。廉潔價(jià)值觀、成功觀與其他各種具體化形式的價(jià)值觀諸如社會(huì)價(jià)值觀、個(gè)體價(jià)值觀等都是這個(gè)系統(tǒng)里的子系統(tǒng)。而各個(gè)子系統(tǒng)間相互依賴、相互作用、相互制約,公共影響個(gè)體價(jià)值觀的形成,并促使個(gè)體對(duì)各方面的認(rèn)知行為作出決策。對(duì)于正處于社會(huì)化關(guān)鍵時(shí)期的大學(xué)生而言,認(rèn)知和理解自身、社會(huì)和成功,是其成長(zhǎng)過(guò)程中必須完成的核心任務(wù),也是其廉潔價(jià)值觀得以樹立的基礎(chǔ)。廉潔價(jià)值觀不是封閉的系統(tǒng),它必須與其他層面價(jià)值觀形成良性互動(dòng),方能真正促使個(gè)體做出廉潔行為。另一方面,各子系統(tǒng)的價(jià)值觀也在不斷與社會(huì)環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、信息、能量的交流與交換。這也導(dǎo)致廉潔價(jià)值觀可能直接與促成各子系統(tǒng)形成的社會(huì)背景發(fā)生關(guān)系,構(gòu)成異常復(fù)雜的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)。因此,廉潔教育必須被放置在多方面多維度的社會(huì)文化背景下加以改進(jìn),方能達(dá)到在良性互動(dòng)中形成完善廉潔價(jià)值觀的目的。

        為了更加全面客觀地分析當(dāng)代大學(xué)生廉政文化素質(zhì)的基本特征和現(xiàn)狀,本研究采取定性與定量混合的研究方法,在天津市5所不同類型的高校中開展問(wèn)卷調(diào)查和訪談。其中,問(wèn)卷調(diào)查部分共發(fā)放500份問(wèn)卷,回收有效問(wèn)卷491份,有效率98.2%,調(diào)查對(duì)象涵蓋各年級(jí)本科學(xué)生(含五年制醫(yī)學(xué)專業(yè)五年級(jí)學(xué)生)。在調(diào)查問(wèn)卷的基礎(chǔ)上,本研究對(duì)部分在校學(xué)生和學(xué)生輔導(dǎo)員進(jìn)行有針對(duì)性地訪談,對(duì)相應(yīng)問(wèn)題進(jìn)行更深入的探討。通過(guò)對(duì)在校大學(xué)生人生觀、價(jià)值觀、金錢觀、道德觀、廉政素質(zhì)等多方面信息的綜合分析,本研究對(duì)如何進(jìn)一步改進(jìn)大學(xué)廉潔教育,有效提升大學(xué)生廉政文化素質(zhì)水平,提出相應(yīng)政策建議。

        二、大學(xué)生在廉政文化素質(zhì)上存在的主要問(wèn)題

        通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷和訪談資料的數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前大學(xué)生群體中存在以下三方面的主要問(wèn)題,對(duì)其廉政文化素質(zhì)的提升產(chǎn)生消極影響。

        (一)在廉潔自律方面存在“嚴(yán)于律人,寬以待己”現(xiàn)象

        從整體上看,被調(diào)查大學(xué)生對(duì)各類社會(huì)上的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)異常厭惡,尤其對(duì)官員的腐敗,更是深惡痛絕。在被調(diào)查大學(xué)生中,認(rèn)為“腐敗是社會(huì)的毒瘤,是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家長(zhǎng)治久安的致命風(fēng)險(xiǎn)”者占96%,對(duì)目前我國(guó)社會(huì)的道德水平不滿意者占37.6%。在訪談中,不少同學(xué)認(rèn)為腐敗已經(jīng)不僅是發(fā)生在少數(shù)官員身上的問(wèn)題,而是已經(jīng)侵入到社會(huì)生活的許多方面,即便在相對(duì)脫離于社會(huì)的大學(xué)校園內(nèi),也存在學(xué)生為了各類評(píng)優(yōu)保送給老師送禮,學(xué)生干部濫用職權(quán),謀取私利,畢業(yè)生找工作時(shí)靠父母拉關(guān)系、走后門等不廉潔現(xiàn)象。

        但與此同時(shí),被調(diào)查大學(xué)生對(duì)自身存在的一些不廉潔不誠(chéng)信行為卻有較高的容忍度。在調(diào)查中,認(rèn)為考試作弊、論文抄襲等學(xué)術(shù)不端行為不屬于不廉潔行為者分別占31.2%和32.4%,而認(rèn)為申請(qǐng)貸款無(wú)故不按時(shí)償還、就業(yè)過(guò)程中隱瞞信息或信息欺騙,以及為了個(gè)人享樂而拖欠學(xué)費(fèi)等不誠(chéng)信行為不屬于不廉潔行為者分別占54.7%、53.4%和56.6%。此外,對(duì)于誠(chéng)實(shí)、守信、尊重他人等社會(huì)道德規(guī)范,受調(diào)查大學(xué)生中認(rèn)為“當(dāng)與個(gè)人利益沖突時(shí),視情況而定”者占32.5%,認(rèn)為可以“不遵守”者占2.3%。在訪談中,一些同學(xué)也承認(rèn),雖然知道給老師送禮,在評(píng)優(yōu)和學(xué)生干部競(jìng)選中拉票,靠父母關(guān)系找工作等屬于不廉潔行為,但考慮到這種行為可能帶來(lái)的實(shí)際利益,也不得不作如此行事。

        從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,大學(xué)生群體中對(duì)腐敗和不廉潔行為的認(rèn)知行為上存在比較明顯的扭曲。綜合其它針對(duì)大學(xué)生的調(diào)查結(jié)果來(lái)看,對(duì)腐敗說(shuō)起來(lái)“義憤填膺”,干起來(lái)“津津有味”者在大學(xué)生群體中不占少數(shù)。①吳麗波、李斌雄:《武漢地區(qū)大學(xué)生廉潔意識(shí)和廉潔行為現(xiàn)狀調(diào)查》,《學(xué)校黨建與思想教育》2010年第4期;王凌:《當(dāng)代大學(xué)生廉潔觀調(diào)查——基于1799份問(wèn)卷的分析》,《河南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2011年第2期。

        (二)大學(xué)生年級(jí)越高,越認(rèn)同功利主義成功觀

        成功觀是價(jià)值觀的重要組成部分,集中反映了個(gè)體對(duì)成功的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)方式的認(rèn)知。如表1所示,對(duì)于人生價(jià)值的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),大一學(xué)生中,以自我對(duì)人生的滿意度(40.0%),對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)(34.4%),以及才華得以發(fā)揮的程度(18.9%)為最重要的三項(xiàng);而臨近畢業(yè)的大四/大五學(xué)生中,除了自我對(duì)人生的滿意度(29.2%),對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)(29.2%)之外,對(duì)擁有財(cái)富(18.8%)和權(quán)力(14.6%)也日趨重視。這說(shuō)明隨著大學(xué)生的成長(zhǎng),盡管利他主義和自我實(shí)現(xiàn)的價(jià)值觀仍起著一定作用,功利主義的成功判斷標(biāo)準(zhǔn)更多得到了認(rèn)同。

        成長(zhǎng)過(guò)程中價(jià)值觀的變化,不僅影響了大學(xué)生對(duì)自己未來(lái)的努力方向,也改變了大學(xué)生對(duì)實(shí)現(xiàn)成功途徑和方式的看法。對(duì)于個(gè)人發(fā)展中最重要的素質(zhì),大一學(xué)生中選擇“能力”和“道德”者分別占51.3%和43.5%,而大四/大五學(xué)生分別占73.5%和14.3%。大學(xué)生對(duì)個(gè)人發(fā)展從“德才兼?zhèn)洹毕颉捌啬芰Α钡霓D(zhuǎn)變,正說(shuō)明了功利主義成功觀的影響。

        表1 大學(xué)生成功觀的年級(jí)比較(%)

        而在問(wèn)及“哪個(gè)因素最能加速一個(gè)人的事業(yè)成功”時(shí),大一到大四學(xué)生中,選擇“努力學(xué)習(xí)”的比例從72.6%下降至60.4%,選擇“家庭背景”的比例從3.8%上升至18.8%。理想主義的成功觀更強(qiáng)調(diào)通過(guò)個(gè)人努力和才智獲得成功,而功利主義成功觀更強(qiáng)調(diào)為達(dá)到目的不擇手段。被調(diào)查的大一至大四學(xué)生中的這一變化也應(yīng)和了功利主義成功觀在大學(xué)生群體中的接受程度不斷加深。通過(guò)卡方檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),被調(diào)查大學(xué)生對(duì)以上三項(xiàng)與成功相關(guān)價(jià)值判斷的年級(jí)差異均具有顯著性。

        在訪談中,很多高年級(jí)學(xué)生也認(rèn)為自己在幾年的大學(xué)學(xué)習(xí)生活中“成熟”了很多,放棄了許多過(guò)于理想主義的想法,而更多情況是外界環(huán)境迫使自己不得不變得更加“現(xiàn)實(shí)”。有學(xué)生提到“上大學(xué)以前,自己的努力目標(biāo)非常單一,就是獲得好成績(jī);而進(jìn)入大學(xué)以后,突然發(fā)現(xiàn)僅靠好成績(jī)并不能獲得成功?!痹趩?wèn)及“哪些外部因素會(huì)使人更加現(xiàn)實(shí)”時(shí),接受訪談的學(xué)生認(rèn)為“社會(huì)實(shí)踐”、“打工”、“找工作”,甚至“談戀愛”都會(huì)讓大學(xué)生更加成熟,更多走出過(guò)去封閉單一的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,了解更多社會(huì)現(xiàn)實(shí)。

        (三)大學(xué)生接觸社會(huì)越多,越能默許腐敗現(xiàn)象存在

        隨著大學(xué)生接觸社會(huì)的經(jīng)歷不斷增多,其對(duì)腐敗現(xiàn)象的容忍度也越來(lái)越高。問(wèn)卷調(diào)查顯示,占較大比例的大學(xué)生對(duì)身邊及社會(huì)上的腐敗行為、不正之風(fēng)采取默許的態(tài)度,見怪不怪。在問(wèn)及“如果通過(guò)請(qǐng)客送禮能幫你找到理想工作,你會(huì)同意父母這樣做嗎”時(shí),被調(diào)查大學(xué)生中,大一至大四選擇“同意”者的比例分別為75%、82%、85%和88%。在論及“社會(huì)風(fēng)氣如此,有時(shí)候腐敗是一種潛規(guī)則,身處特定環(huán)境,不得不腐敗”時(shí),大一至大四選擇“同意”者的比例分別為66%、68%、73%和77%。對(duì)于這兩個(gè)問(wèn)題,如果說(shuō)前者還存在“理念上不認(rèn)同,但出于現(xiàn)實(shí)考慮只能如此行動(dòng)”的可能性,后者則更多反映了大學(xué)生對(duì)于腐敗現(xiàn)象的“適應(yīng)”過(guò)程。

        在訪談中,一些大學(xué)生結(jié)合自己的親生經(jīng)歷,對(duì)這兩個(gè)議題進(jìn)行了更深入的說(shuō)明。其中一位大四學(xué)生說(shuō)到:“在我尋找畢業(yè)實(shí)習(xí)單位時(shí),一開始我花了很大精力制作個(gè)人簡(jiǎn)歷,還附上各種榮譽(yù)證書,通過(guò)電話和電子郵件的方式聯(lián)系很多單位,但都是石沉大海。后來(lái)還是我的大姨幫我托她的一個(gè)朋友,很快就獲得進(jìn)入一家國(guó)企實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。這件事對(duì)我觸動(dòng)很大?!鳖愃七@樣的故事,在訪談中還有很多。許多大學(xué)生都是在遭遇了通過(guò)“正常渠道”無(wú)法達(dá)成目的,不得不通過(guò)送禮、托關(guān)系、走后門等“非正常渠道”來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

        另一位曾擔(dān)任校學(xué)生會(huì)干部的大學(xué)生提到,學(xué)生會(huì)的經(jīng)歷讓他開始熟悉了所謂的“官場(chǎng)潛規(guī)則”。原本他是帶著鍛煉能力、服務(wù)同學(xué)的理想加入學(xué)生會(huì)的,但隨著他接觸了解學(xué)生會(huì)的工作并擔(dān)任部門干部后,他逐漸認(rèn)識(shí)到除了個(gè)人能力,還必須學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。他承認(rèn)在學(xué)生會(huì)活動(dòng)中存在“虛報(bào)支出、請(qǐng)客送禮”等腐敗現(xiàn)象,但這些財(cái)物大多被用來(lái)籠絡(luò)其他學(xué)生會(huì)成員,培植親信,這樣搞活動(dòng)時(shí)才能有人出力。

        三、大學(xué)生廉政文化素質(zhì)現(xiàn)狀的原因分析

        通過(guò)綜合問(wèn)卷和訪談兩方面的調(diào)查,反映出被調(diào)查大學(xué)生從整體上擁有積極的人生觀和價(jià)值觀,對(duì)報(bào)效祖國(guó)和服務(wù)人民有較高的認(rèn)同,對(duì)各種腐敗和不廉潔現(xiàn)象有強(qiáng)烈的抵觸情緒。但調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),大學(xué)生群體中存在“嚴(yán)于律人,寬以待己”的矛盾心態(tài),更嚴(yán)重的是,隨著大學(xué)生的成長(zhǎng),其對(duì)腐敗行為的態(tài)度存在從“否定”、“被迫”發(fā)展為“適應(yīng)”的趨勢(shì)。這些問(wèn)題對(duì)大學(xué)廉潔教育的有效性提出了挑戰(zhàn)。為了進(jìn)一步改進(jìn)大學(xué)廉潔教育,提升大學(xué)生廉政文化素質(zhì),以下從社會(huì)、心理和文化三個(gè)層面分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。

        (一)社會(huì)轉(zhuǎn)型期資源配置體制弊端為大學(xué)生接觸腐敗提供了客觀條件

        從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,不僅改變了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中資源配置的基本邏輯,也對(duì)社會(huì)其他領(lǐng)域中資源配置的秩序形成了沖擊。大學(xué)生群體雖然并不直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但其求學(xué)、求職就業(yè)、社會(huì)活動(dòng)等多方面仍受到各種權(quán)力配置的影響。當(dāng)掌握這些權(quán)力的人員發(fā)現(xiàn)了體制弊端并有意識(shí)加以利用時(shí),大學(xué)生就可能接觸到各種腐敗交換現(xiàn)象。①肖云忠:《社會(huì)交換論視角下的腐敗成因解析》,《廉政文化研究》2010年第3期。

        如果說(shuō),大學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)以前學(xué)習(xí)生活還主要處于“以成績(jī)論英雄”的單一指揮棒下,那么進(jìn)入大學(xué)以后實(shí)習(xí)求職、評(píng)優(yōu)保研、社會(huì)活動(dòng)中資源和機(jī)會(huì)配置的標(biāo)準(zhǔn)更加多元復(fù)雜。體制轉(zhuǎn)軌和制度建設(shè)滯后所帶來(lái)的制度漏洞,為大學(xué)生向掌握權(quán)力者“尋租”提供了客觀條件。當(dāng)制度建設(shè)沒有跟上時(shí),資源配置的決定權(quán)就可能被少數(shù)人所篡取,而且缺乏相應(yīng)的監(jiān)督。成本與收益的計(jì)算促使部分大學(xué)生選擇向掌握權(quán)力者尋租來(lái)獲得資源配置中的優(yōu)勢(shì)。而不同家庭背景的大學(xué)生在財(cái)富、公權(quán)力、社會(huì)關(guān)系等可用來(lái)交換資源上的差異,則進(jìn)一步加劇大學(xué)生在稀缺資源和機(jī)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的尋租行為和由此產(chǎn)生的焦慮心態(tài)。

        盡管從整體而論大學(xué)生直接參與尋租和腐敗行為的比例還非常小,但在大學(xué)生群體中出現(xiàn)的尋租行為很可能形成特殊的“隱性課程”,與廉潔教育和思想政治教育的內(nèi)容產(chǎn)生沖突,進(jìn)而引發(fā)大學(xué)生人生觀和價(jià)值觀的改變。

        (二)對(duì)自主價(jià)值觀的追求促成大學(xué)生應(yīng)對(duì)腐敗現(xiàn)象的矛盾心態(tài)

        大學(xué)階段是青年價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期。隨著自我意識(shí)的發(fā)展,大學(xué)生逐步具有獨(dú)立、自治的能力,“成人感”愈來(lái)愈強(qiáng),大學(xué)生也渴望形成個(gè)體獨(dú)立自主的價(jià)值觀。②張進(jìn)輔:《論青年價(jià)值觀的形成與引導(dǎo)》,《西南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2007年第3期。

        從個(gè)體成長(zhǎng)歷程來(lái)看,大學(xué)生的價(jià)值觀形成存在兩方面心理特征。首先,大學(xué)是人才培養(yǎng)過(guò)程的高級(jí)階段。大學(xué)生在經(jīng)歷了小學(xué)和中學(xué)階段的德育教育之后,其人生觀和價(jià)值觀受到主流意識(shí)形態(tài)的深刻影響,具有較強(qiáng)的理想主義色彩。其次,大學(xué)是許多青年走向社會(huì)前學(xué)習(xí)的最后階段。大學(xué)生,尤其是高年級(jí)學(xué)生必須面對(duì)找工作等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),因而大學(xué)生在通過(guò)各種渠道關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)的同時(shí),其價(jià)值觀也在經(jīng)歷急劇的塑造和調(diào)整,更多趨向現(xiàn)實(shí)主義。受到這兩方面特征的共同影響,大學(xué)生群體的價(jià)值觀存在異常復(fù)雜的內(nèi)在差異和沖突。

        另一方面,大學(xué)生在小學(xué)、中學(xué)、乃至大學(xué)的德育教育中固然接受的是正統(tǒng)的意識(shí)形態(tài),但部分德育教育在教學(xué)方法上偏重于空洞的說(shuō)教,在教育內(nèi)容中充斥“假大空”的語(yǔ)言,對(duì)于廉潔和誠(chéng)信教育流于形式主義。而一些家長(zhǎng)對(duì)孩子的家庭教育,更多灌輸“成敗論英雄”的功利主義價(jià)值觀,片面強(qiáng)調(diào)考高分、上好大學(xué)、找掙錢的工作,是最重要的成功標(biāo)志,而忽視了孩子理想和道德的培養(yǎng)。受此影響,一部分大學(xué)生成為了錢理群教授所說(shuō)的“精致的利己主義者”。③魏干:《誰(shuí)造就了“精致的利己主義者”》,《民主與科學(xué)》2012年第2期。他們懂得表演與配合,更善于利用體制達(dá)到自己的目的,但其動(dòng)機(jī)是為了最大限度地獲取自己的利益。在對(duì)待腐敗問(wèn)題上,他們更有可能成為明面上“振臂高呼、痛心疾首”,暗地里“蠅營(yíng)狗茍、不亦樂乎”的“偽君子”和“兩面派”。另一部分大學(xué)生雖然出于真心反感和厭惡腐敗現(xiàn)象,但對(duì)廉潔信念的認(rèn)識(shí)仍不成熟,也缺乏應(yīng)對(duì)腐敗問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)。在對(duì)待腐敗問(wèn)題上,他們很可能因各種挫折而變得“熟視無(wú)睹”,甚至“同流合污”。

        無(wú)論哪種情況,都不利于大學(xué)生培養(yǎng)廉潔自律的價(jià)值觀,也不利于在青年一代中預(yù)防腐敗問(wèn)題的蔓延。因此,深入研究大學(xué)生價(jià)值觀的構(gòu)建過(guò)程,有針對(duì)性地引導(dǎo)大學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行思考,是提升大學(xué)生廉政文化素質(zhì)的關(guān)鍵要素。

        (三)片面的社會(huì)輿論助長(zhǎng)大學(xué)生認(rèn)同功利主義成功觀

        改革開放三十多年以來(lái),社會(huì)思潮日趨多元化,向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和文化領(lǐng)域的全球化,促使以個(gè)體為中心的享樂主義、拜金主義在社會(huì)輿論中的影響日漸擴(kuò)大。近年來(lái),對(duì)收入差距過(guò)大問(wèn)題,以及對(duì)“富二代”、“官二代”現(xiàn)象的關(guān)注,進(jìn)一步加劇了大學(xué)生群體中功利主義成功觀的傳播。盡管功利主義成功觀中強(qiáng)調(diào)主體價(jià)值,有助于大學(xué)生發(fā)揮主觀能動(dòng)性,但功利主義成功觀過(guò)度強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí)利益,摒棄理想追求,忽視個(gè)體對(duì)國(guó)家和社會(huì)責(zé)任的問(wèn)題也相當(dāng)突出。功利主義成功觀在一定程度上已經(jīng)成為社會(huì)輿論和新聞?shì)浾撝芯哂兄匾绊懥Φ奈幕汲薄?/p>

        客觀而言,在完善的制度和規(guī)則的約束下,功利主義成功觀能更多發(fā)揮其鼓勵(lì)社會(huì)成員努力工作創(chuàng)造,提升社會(huì)生產(chǎn)力的作用。但社會(huì)轉(zhuǎn)型期的制度漏洞,以及中國(guó)傳統(tǒng)文化中圓滑世故、處處講人情關(guān)系的文化糟粕①肖凌云:《新形勢(shì)下深入推進(jìn)大學(xué)生廉潔教育的經(jīng)驗(yàn)與探索》,《思想教育研究》2011年第8期。,使功利主義成功觀更有可能成為腐敗行為的催化劑。例如,在問(wèn)卷調(diào)查中問(wèn)到如何看待金錢時(shí),被調(diào)查大學(xué)生中,認(rèn)為錢是萬(wàn)能者占7.5%,認(rèn)為越多越好者占19.4%。而在獲得金錢的方式上,認(rèn)同“只要能得到錢,手段無(wú)所謂”者占5.3%。雖然認(rèn)同這種想法的大學(xué)生僅占一少部分,但過(guò)分看重金錢,甚至不擇手段獲得金錢,是功利主義成功觀驅(qū)使下大學(xué)生思想行為發(fā)生異化的重要警示。

        需要引起充分重視的是,功利主義成功觀已經(jīng)與某種“腐敗亞文化”結(jié)合在一起,成為誘惑大學(xué)生認(rèn)同和從事腐敗的重要文化基礎(chǔ)。在個(gè)體層次上,功利主義成功觀使部分大學(xué)生迷戀奢侈品,崇拜有錢人,充滿對(duì)金錢的欲望;在擬劇層次上,功利主義成功觀更容易誘導(dǎo)大學(xué)生將腐敗看作是風(fēng)險(xiǎn)投資和利益交換;在群體層次上,功利主義成功觀會(huì)牽動(dòng)大學(xué)生以“成敗”而非“是非”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看待社會(huì)上的腐敗現(xiàn)象。一些經(jīng)過(guò)新聞和社會(huì)輿論所報(bào)道傳遞的腐敗分子,更有可能被看作是因行事不密而曝露的“失敗者”,而不是道德上足以譴責(zé)的“罪人”。這種文化一旦在校園中占據(jù)上風(fēng),容易使大學(xué)生思想偏激,急功近利,一旦走上社會(huì)很有可能出現(xiàn)行為偏差,甚至走向腐敗犯罪。

        四、提升大學(xué)生廉政文化素質(zhì)的對(duì)策與建議

        通過(guò)上述分析可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)前大學(xué)生廉政文化素質(zhì)中存在的問(wèn)題具有相當(dāng)復(fù)雜的社會(huì)、心理和文化成因。解決這些問(wèn)題,不單要依靠大學(xué)思想政治教育,還要政府、社會(huì)、家庭等多方面共同入手,從系統(tǒng)科學(xué)的視野展開思考。②李定慶:《系統(tǒng)科學(xué)視野下大學(xué)生廉潔文化教育的若干思考》,《思想教育研究》2012年第9期。

        (一)完善體制機(jī)制,為大學(xué)廉政文化教育提供組織保障

        提升大學(xué)廉政文化教育有效性的第一步在于整合學(xué)校資源,完善體制機(jī)制,為廉政文化教育提供組織保障。改變當(dāng)下大多數(shù)高校中采取的“一個(gè)老師一堂課”的模式,建立完善廉政文化教育的工作機(jī)制、考評(píng)機(jī)制和保障機(jī)制。

        在工作機(jī)制上必須形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào),組織部、宣傳部、學(xué)生工作部、團(tuán)委、教務(wù)處、保衛(wèi)處等部門分工合作的合作框架,形成廉政文化教育的“組合拳”。在考評(píng)機(jī)制上,積極研究探索廉政教育考評(píng)體系,明確目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),采用一定的考評(píng)方法,評(píng)定教師的履職情況和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,監(jiān)督檢查教育工作的有效性,不斷調(diào)動(dòng)師生積極性,為改進(jìn)日后工作提供依據(jù)。在保障機(jī)制上,在學(xué)校和學(xué)院層面保障開展廉政教育的各項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),廉政文化設(shè)施的建設(shè)費(fèi),以及先進(jìn)集體與個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)等。

        (二)結(jié)合第一和第二課堂,改進(jìn)大學(xué)廉政文化教育的內(nèi)容方法

        充分發(fā)揮第一課堂和第二課堂的功能和特點(diǎn),使大學(xué)廉政文化教育的教學(xué)內(nèi)容更加貼近現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活,教學(xué)方法更加易于大學(xué)生接受。第一課堂依賴課堂教學(xué)的形式向大學(xué)生傳授廉政文化的系統(tǒng)理論。一是通過(guò)《法律基礎(chǔ)》、《思想道德修養(yǎng)》、《形勢(shì)與政策》等課程,加強(qiáng)基本知識(shí)的灌輸,讓學(xué)生學(xué)習(xí)政策法規(guī)和廉政理論,幫助學(xué)生樹立正確的觀念,認(rèn)識(shí)到反腐倡廉對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生廉潔自律的自覺性。二是通過(guò)黨課和選修課,加強(qiáng)學(xué)生黨員、入黨積極分子、學(xué)生骨干的自身修養(yǎng),繼而讓他們?cè)趯W(xué)生中發(fā)揮示范帶頭作用,感召周圍同學(xué),起到以點(diǎn)帶面的輻射效果。三是抓住入學(xué)教育和畢業(yè)教育,要認(rèn)識(shí)到廉政教育不是零散的幾節(jié)課和幾場(chǎng)講座,它必須貫穿大學(xué)教育的全過(guò)程。入學(xué)伊始就應(yīng)該讓學(xué)生繃起廉潔誠(chéng)信的神經(jīng),教育他們將做人和做學(xué)問(wèn)結(jié)合起來(lái)。畢業(yè)前夕,應(yīng)開展廉政與法紀(jì)為主題的就業(yè)指導(dǎo),為他們步入社會(huì)做好最后的準(zhǔn)備。

        第二課堂通過(guò)多樣化教學(xué)形式和社會(huì)實(shí)踐,使廉政文化教育的效果得以鞏固提高。一是打破死板的課堂教學(xué),變換教育形式,比如通過(guò)校園網(wǎng)、宣傳欄、校報(bào)、校園廣播等媒體進(jìn)行廉政文化宣傳,使學(xué)生在潛移默化中得到教育。二是開展形式多樣、內(nèi)容豐富的廉政文化活動(dòng),例如舉辦專題講座、征文比賽、知識(shí)競(jìng)賽、辯論賽、觀看反腐倡廉內(nèi)容的影片、參觀愛國(guó)主義教育基地、利用學(xué)生社團(tuán)創(chuàng)作編排曲藝、戲劇、小品等文藝節(jié)目,營(yíng)造良好的校園廉潔文化氛圍。三是強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐,使學(xué)生踐行第一課堂中學(xué)習(xí)的廉政理論,讓理論與實(shí)際對(duì)接。例如讓大學(xué)生在“三下鄉(xiāng)”、志愿者服務(wù)、社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)等諸多社會(huì)實(shí)踐和公益活動(dòng)中,不斷經(jīng)受實(shí)踐的考驗(yàn),夯實(shí)廉潔品德,了解國(guó)情,體味生活,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感。

        (三)注重大學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn),將廉政文化與職業(yè)教育相結(jié)合

        因材施教的原則,在大學(xué)生廉政教育中同樣適用。針對(duì)大學(xué)生的所學(xué)專業(yè)以及畢業(yè)后可能從事的職業(yè)類型,教師有針對(duì)性地結(jié)合各專業(yè)和職業(yè)的特點(diǎn),組織教學(xué)內(nèi)容,開展廉政教育。例如財(cái)經(jīng)類的大學(xué)生,將來(lái)大多會(huì)活躍在財(cái)會(huì)、金融、財(cái)政領(lǐng)域,接觸甚至掌控大量資金,應(yīng)該針對(duì)該特點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)經(jīng)職業(yè)道德教育,財(cái)經(jīng)法律法規(guī)教育,經(jīng)濟(jì)犯罪案例分析。再例如醫(yī)學(xué)類的大學(xué)生,將來(lái)會(huì)從事醫(yī)務(wù)工作,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,強(qiáng)化待患者如親人的仁心思想。而師范類大學(xué)生,日后要為人師表,現(xiàn)在有個(gè)別老師利用職務(wù)之便,把發(fā)財(cái)之手伸向了學(xué)生和家長(zhǎng),因此應(yīng)針對(duì)師范類專業(yè)著重開展職業(yè)內(nèi)涵、師德教育,弘揚(yáng)廉潔從教。大學(xué)期間的廉政教育唯有結(jié)合學(xué)生的職業(yè)發(fā)展,為學(xué)生注射“反腐疫苗”,將關(guān)口前移,才能確保學(xué)生步入工作崗位前就擁有誠(chéng)實(shí)守信、清正廉潔的優(yōu)秀品質(zhì),提高學(xué)生防腐拒變素質(zhì)。

        (四)凈化校園廉政環(huán)境,向身邊的腐敗現(xiàn)象說(shuō)不

        如前所述,發(fā)生在校園內(nèi)的腐敗事件更有可能動(dòng)搖廉政文化教育的成果,使大學(xué)生對(duì)腐敗現(xiàn)象形成扭曲的認(rèn)知。因此,整治和預(yù)防校園內(nèi)的各類腐敗問(wèn)題應(yīng)當(dāng)是大學(xué)廉政教育的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。一是要完善制度架構(gòu),堅(jiān)持廉潔公正的工作原則,凡是涉及教職工和學(xué)生切身利益的各項(xiàng)決策、規(guī)定都必須公開,營(yíng)造依法治校、民主治校的氛圍。尤其是對(duì)于教師職稱評(píng)定、申報(bào)課題,大學(xué)生評(píng)優(yōu)、保送等近年來(lái)腐敗多發(fā)領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)成立專門的監(jiān)督委員會(huì),保證過(guò)程和結(jié)果的公平。二是學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、教師和行政管理人員帶頭廉潔自律、奉公守法,杜絕各個(gè)環(huán)節(jié)中“講人情、看關(guān)系”的潛規(guī)則,以制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工的廉潔行為將更好地起到傳播廉潔思想、弘揚(yáng)廉潔文化的媒介和示范作用,對(duì)大學(xué)生價(jià)值觀形成正確引導(dǎo)。三是對(duì)學(xué)生干部和學(xué)生會(huì)組織加大監(jiān)督力度,還原學(xué)生組織“服務(wù)學(xué)生”的本職功能,堅(jiān)決打擊學(xué)生干部和學(xué)生會(huì)中的腐敗現(xiàn)象,進(jìn)一步提升學(xué)生對(duì)學(xué)生會(huì)和學(xué)生干部的民主監(jiān)督權(quán)利。

        (五)發(fā)揮黨、團(tuán)組織作用,加大廉政宣傳“正能量”效果

        大學(xué)廉政文化教育并非存在于真空之中,社會(huì)輿論和傳媒對(duì)大學(xué)生價(jià)值觀的形成有著莫大影響。大學(xué)生唯有更多接收正面積極的信息,受到優(yōu)秀文化的熏陶,才能使廉潔觀念真正入腦入心,成為他們的內(nèi)在品格。在此方面,大學(xué)中的黨、團(tuán)組織具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。依托黨、團(tuán)組織,加強(qiáng)大學(xué)生黨員、團(tuán)員的思想建設(shè),堅(jiān)定理想信念,發(fā)揮學(xué)生黨員、團(tuán)員干部的帶頭作用,開展自律活動(dòng)。例如通過(guò)開通微博、手機(jī)報(bào)等信息平臺(tái)開辟“青年廉播”專欄,不定期發(fā)送“傳廉”短信,向廣大學(xué)生黨員、團(tuán)員干部推薦廉潔書籍、宣傳廉潔典型、發(fā)送廉潔提醒等,引導(dǎo)他們以身作則,率先垂范,自覺抵制各種誘惑,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。組織收看弘揚(yáng)廉潔正氣的影視作品,讓大學(xué)生在潛移默化中受到教育和啟迪。同時(shí),開設(shè)互動(dòng)論壇,組織黨員、團(tuán)員對(duì)廉潔文化進(jìn)行討論,在互動(dòng)交流中分享學(xué)廉心得體會(huì)。通過(guò)多種形式向大學(xué)生傳遞“正能量”,使其形成和鞏固廉潔自律、愛國(guó)奉獻(xiàn)的人生觀和價(jià)值觀。

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