□ 王文軍

1963年5月9日，正在杭州的毛澤東，批轉(zhuǎn)了中共浙江省委辦公廳印發(fā)的《一批干部參加勞動(dòng)的材料》，他寫(xiě)了約1300字的長(zhǎng)篇批語(yǔ)，史稱(chēng)“五九批示”。在批語(yǔ)中，毛澤東把干部參加生產(chǎn)勞動(dòng)看作是一件具有“偉大革命意義”的“極端重大的問(wèn)題”。①中共中央文獻(xiàn)研究室編：《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（第16冊(cè)），北京：中央文獻(xiàn)出版社，1997年版，第292—293頁(yè)。從黨的歷史上看，干部參加勞動(dòng)是中國(guó)共產(chǎn)黨自井岡山時(shí)期就形成的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨的群眾工作路線的重要實(shí)踐載體。本文試圖通過(guò)對(duì)干部參加勞動(dòng)制度的回顧和梳理，總結(jié)其形成與發(fā)展的歷史過(guò)程，并對(duì)其歷史評(píng)價(jià)和現(xiàn)實(shí)意義作一初步探討。

一、干部參加勞動(dòng)制度的形成與發(fā)展

干部參加勞動(dòng)的思想主要來(lái)源于馬克思主義勞動(dòng)功能觀和黨的群眾工作路線的結(jié)合。馬克思對(duì)人類(lèi)關(guān)于勞動(dòng)的認(rèn)識(shí)作了科學(xué)總結(jié)。他認(rèn)為人類(lèi)通過(guò)勞動(dòng)，不僅能夠改造世界，也能夠改造自己。這種勞動(dòng)的社會(huì)性質(zhì)到共產(chǎn)主義社會(huì)將會(huì)發(fā)生根本的變化，勞動(dòng)由“奴役人的手段”變成了“解放人的手段”。②厲以賢：《馬克思列寧教育論著選講》，北京：北京師范大學(xué)出版社，1992年版，第24—26頁(yè)。馬克思的這一勞動(dòng)功能觀對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨干部教育實(shí)踐產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義勞動(dòng)功能觀同黨的群眾路線相結(jié)合，創(chuàng)造性的提出了干部參加勞動(dòng)制度。筆者認(rèn)為，干部參加勞動(dòng)制度的形成與發(fā)展可以分成以下四個(gè)階段。

（一） 1927年至1949年新中國(guó)成立是干部參加勞動(dòng)制度的萌芽階段

井岡山時(shí)期，廣大干部就堅(jiān)持參加勞動(dòng)。③孔永松、林天工、戴金生著：《中央革命根據(jù)地史要》，南昌：江西人民出版社，1985年版，第368頁(yè)。例如1928年11月，為了解決吃飯和儲(chǔ)備糧食問(wèn)題，紅4軍司令部發(fā)起下山挑糧運(yùn)動(dòng)，朱德親自率眾挑糧上山，后來(lái)成為廣為人知的朱德的扁擔(dān)故事。在中央蘇區(qū)時(shí)，毛澤東經(jīng)常幫助駐地附近農(nóng)民車(chē)水抗旱，親自組織農(nóng)民修水利，還把中央政府機(jī)關(guān)的工作人員、黨團(tuán)員們動(dòng)員起來(lái)，參加修堤、開(kāi)荒等工作。瑞金城外沙洲壩的“紅井”就是毛澤東帶領(lǐng)干部群眾為解決群眾飲水困難而挖建的。朱德、周恩來(lái)等人幫助紅軍家屬挑水、砍柴，各級(jí)干部都幫助紅軍家屬和缺乏勞力的貧苦農(nóng)民鏟草犁田、車(chē)水抗旱、施肥割禾等等。④張玉龍、何友良著：《中央蘇區(qū)政權(quán)形態(tài)與蘇區(qū)社會(huì)變遷》，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2009年版，第233頁(yè)—234頁(yè)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，延安和各抗日根據(jù)地的部隊(duì)、機(jī)關(guān)、學(xué)校曾經(jīng)進(jìn)行了群眾性的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，從毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)人到普通干部都積極參加各種勞動(dòng)。例如毛澤東在大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中開(kāi)荒種菜，周恩來(lái)、任弼時(shí)搖起紡車(chē)紡紗織布等等。①中共中央黨史研究室著：《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》第一卷（1921—1949）（下），北京：中共黨史出版社，第597頁(yè)。1945年11月7日，毛澤東在《減租和生產(chǎn)是保衛(wèi)解放區(qū)的兩件大事》的指示中指出：“在不妨礙戰(zhàn)爭(zhēng)、工作和學(xué)習(xí)的條件下，部隊(duì)、機(jī)關(guān)、學(xué)校仍要適當(dāng)?shù)貐⒓由a(chǎn)，才能改善生活，減輕人民的負(fù)擔(dān)?！雹凇睹珴蓶|選集》第4卷，北京：人民出版社，1991年版，第1173頁(yè)。這些內(nèi)容都反映出毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部參加勞動(dòng)問(wèn)題的重視。

這一階段，干部參加勞動(dòng)主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：1.干部參加勞動(dòng)作為一項(xiàng)制度雖然沒(méi)有正式提出，但是在實(shí)際的群眾工作路線實(shí)踐中已經(jīng)長(zhǎng)期存在。2.干部參加勞動(dòng)主要體現(xiàn)在干部利用業(yè)余時(shí)間參加一些日常的簡(jiǎn)單勞動(dòng)，如挑水砍柴、紡紗織布、鏟草犁田等等。3.干部參加勞動(dòng)密切了干群關(guān)系，加強(qiáng)了廣大干部和知識(shí)分子的勞動(dòng)觀念，促進(jìn)了當(dāng)時(shí)各解放區(qū)人民的生產(chǎn)，增進(jìn)了黨和人民群眾之間的感情。

（二） 1949年至1957年是干部參加勞動(dòng)制度的正式提出階段

新中國(guó)建立初期，毛澤東對(duì)馬克思勞動(dòng)功能觀作了進(jìn)一步的闡發(fā)。1949年10月，毛澤東在同綏遠(yuǎn)負(fù)責(zé)人的談話(huà)中就指出：“干部要參加生產(chǎn)指揮和勞動(dòng)。勞動(dòng)可以改造思想，改造人”，并把干部參加勞動(dòng)的實(shí)踐看作是一項(xiàng)政治工作。③《毛澤東文集》第6卷，北京：人民出版社，1999年版，第10頁(yè)。這一時(shí)期，為了防止干部出現(xiàn)官僚主義的傾向，毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)人殫精竭慮，創(chuàng)導(dǎo)了許多方法，其中就包括干部參加勞動(dòng)制度。

1957年2月27日召開(kāi)的最高國(guó)務(wù)會(huì)議上，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》的報(bào)告中一再?gòu)?qiáng)調(diào)：要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、下放干部，從而“使相當(dāng)大的一批干部回到生產(chǎn)中去”。④《毛澤東選集》第5卷，北京：人民出版社，1977年版，第399頁(yè)。4月27日，經(jīng)毛澤東修改的中共中央《關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》強(qiáng)調(diào)，要使領(lǐng)導(dǎo)干部參加體力勞動(dòng)的辦法“逐步地形成為一種永久的制度”。⑤《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第6卷，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1993年版，第447頁(yè)。5月15日，中共中央《關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員參加體力勞動(dòng)的指示》登載于《人民日?qǐng)?bào)》上。指示中提到：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加體力勞動(dòng)，使腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)逐步結(jié)合，是發(fā)揚(yáng)我們黨聯(lián)系群眾、艱苦奮斗這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)的一個(gè)制度。”為此，中央要求：“凡是能夠參加體力勞動(dòng)的各級(jí)干部都應(yīng)該每年抽出時(shí)間參加體力勞動(dòng)?！雹拗泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室編：《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（第10冊(cè)），北京：中央文獻(xiàn)出版社，第259頁(yè)。至此，干部參加勞動(dòng)作為一項(xiàng)制度正式提出。

這一階段，干部參加勞動(dòng)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：1.參加勞動(dòng)的對(duì)象主要是黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)的一般干部、軍隊(duì)的干部和戰(zhàn)士只是自愿參加，沒(méi)有硬性要求。2.干部參加勞動(dòng)結(jié)合當(dāng)時(shí)進(jìn)行的精簡(jiǎn)工作，有大批干部被下放到基層。3.中央對(duì)于干部參加勞動(dòng)的要求是不影響日常工作，不增加國(guó)家財(cái)政的支出，不增加基層單位的麻煩，不致?lián)頂D在一時(shí)一刻。⑦《中國(guó)共產(chǎn)黨組織史資料》第9卷，北京：中共黨史出版社，2000年版，第557—558頁(yè)。

（三） 1958年至1966年是干部參加勞動(dòng)制度的發(fā)展階段

1957年5月，干部參加勞動(dòng)作為一項(xiàng)制度正式提出后，中共中央又下發(fā)了一系列的文件，從而使這一制度進(jìn)入發(fā)展階段。在這一時(shí)期，毛澤東將干部參加勞動(dòng)作為反官僚主義的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將其提高到“對(duì)于社會(huì)主義制度”是“帶根本性的一件大事”來(lái)看待。⑧中共中央文獻(xiàn)研究室編：《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（第16冊(cè)），北京：中央文獻(xiàn)出版社，1997年版，第325頁(yè)。他這樣定位干部：“我們黨和國(guó)家的干部是普通勞動(dòng)者，而不是騎在人民頭上的老爺?！雹帷蛾P(guān)于赫魯曉夫的假共產(chǎn)主義及其在世界歷史上的教訓(xùn)》，《人民日?qǐng)?bào)》1964年7月14日第1版。

1958年2月28日，中共中央發(fā)出《關(guān)于下放干部進(jìn)行勞動(dòng)鍛煉指示》。同年9月25日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于干部參加體力勞動(dòng)的決定》，參加體力勞動(dòng)的人員范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到幾乎所有干部。⑩《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于干部參加勞動(dòng)的決定》，《人民日?qǐng)?bào)》1958年9月30日第1版。同時(shí)，毛澤東等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以身作則，積極參加體力勞動(dòng)。1958年5月，毛澤東、周恩來(lái)、劉少奇、朱德等到十三陵水庫(kù)工地參加義務(wù)勞動(dòng)。中央領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加體力勞動(dòng)，對(duì)干部參加體力勞動(dòng)起到了率先垂范的作用。1960年冬，中央國(guó)家機(jī)關(guān)萬(wàn)名干部下放基層勞動(dòng)。①中共中央黨史研究室著：《中華人民共和國(guó)大事記（1949—2009）》，北京：人民出版社，2009年版，第132—133頁(yè)。

隨后，中共中央又進(jìn)一步將干部參加勞動(dòng)制度擴(kuò)大到工業(yè)企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)。1960年3月22日，毛澤東代中央起草批示，將鞍鋼實(shí)行的“兩參一改三結(jié)合”的管理制度稱(chēng)作“鞍鋼憲法”，要求在工業(yè)戰(zhàn)線加以推廣。②中共中央黨史研究室著：《中華人民共和國(guó)大事記（1949—2009）》，北京：人民出版社，2009年版，第127頁(yè)。1963年2月，中共中央召開(kāi)工作會(huì)議決定在農(nóng)村開(kāi)展以四清為主要內(nèi)容的社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)。干部參加勞動(dòng)作為社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容在全國(guó)各地農(nóng)村中推廣開(kāi)來(lái)。

這一階段干部參加勞動(dòng)主要有以下特點(diǎn)：1.參加勞動(dòng)的對(duì)象擴(kuò)大到黨政軍的領(lǐng)導(dǎo)干部和一般的在職干部，范圍也從機(jī)關(guān)擴(kuò)大工廠企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)。2.參加勞動(dòng)的人數(shù)成倍增加，據(jù)中共中央組織部的統(tǒng)計(jì)，1958年至1963年間，下放參加勞動(dòng)的干部多達(dá)196萬(wàn)名，還有大批的干部到基層參加工作。③《中國(guó)共產(chǎn)黨組織史資料》第9卷，北京：中共黨史出版社，2000年版，第661頁(yè)。3.干部參加勞動(dòng)被確定為社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，形成了經(jīng)?；木置?。

（四）1966年至1979年是干部參加勞動(dòng)制度的畸形發(fā)展階段

1966年5月“文化大革命”開(kāi)始后，干部參加勞動(dòng)進(jìn)入一個(gè)畸形發(fā)展的階段。1966年5月7日，毛澤東向全國(guó)發(fā)出“五七指示”，要求全國(guó)各行業(yè)都要辦成“一個(gè)大學(xué)?！?。④中共中央黨史研究室著：《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史第二卷（1949—1978）》（下），北京：中共黨史出版社，第779頁(yè)。1968年5月7日，按照毛澤東的“五七指示”，黑龍江省革命委員會(huì)在慶安縣柳河辦了一所農(nóng)場(chǎng)，組織大批省直屬機(jī)關(guān)干部下放勞動(dòng)，定名為“五七”干校。同年10月5日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)文強(qiáng)調(diào)“黑龍江‘五七’干校關(guān)于干部下放勞動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)很好”。⑤《柳河“五·七”干校為機(jī)關(guān)革命化提供了新的經(jīng)驗(yàn)》的編者按語(yǔ)，《人民日?qǐng)?bào)》1968年10月5日第1版。此后，全國(guó)各地各單位普遍在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)辦“五七”干校，大批機(jī)關(guān)干部、高等學(xué)校教師、醫(yī)療衛(wèi)生人員和文藝、體育工作者等下到“五七”干校勞動(dòng)。黨的九大之后，全國(guó)各地干部下放達(dá)到高潮。“文化大革命”結(jié)束后，隨著黨和國(guó)家正常秩序的逐步恢復(fù)，“五七”干校逐漸退出歷史舞臺(tái)。1979年2月，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于停辦“五七”干校有關(guān)問(wèn)題的通知》，各地的“五七”干校正式停辦。⑥中共中央黨史研究室第二研究部編著：《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》第二卷注釋集，北京：中共黨史出版社，2012年版，第241—242頁(yè)。

這一階段干部參加勞動(dòng)主要有以下特點(diǎn)：1.干部參加勞動(dòng)被納入到以“五七”干校為主要形式的干部教育范疇，下放對(duì)象主要是黨政機(jī)關(guān)干部和知識(shí)分子。2.干部參加勞動(dòng)和“文化大革命”結(jié)合起來(lái)，成為所謂的“無(wú)產(chǎn)階級(jí)干部教育路線培養(yǎng)教育干部的一種好形式”。⑦《一定要把“五七”干校辦好》，《人民日?qǐng)?bào)》1973年7月11日第1版。

二、干部參加勞動(dòng)制度提出的歷史背景與國(guó)內(nèi)外因素

回顧歷史可以看出，20世紀(jì)50年代中期中共中央提出干部參加勞動(dòng)的一系列要求有特定的歷史背景。因此，只有結(jié)合當(dāng)時(shí)的歷史背景和國(guó)內(nèi)外環(huán)境，才能全面理解和正確把握干部參加勞動(dòng)制度。筆者認(rèn)為，中共中央之所以在20世紀(jì)50年代中期提出干部參加勞動(dòng)的一系列要求主要有以下幾方面原因。

（一） 國(guó)內(nèi)因素：一些社會(huì)矛盾的凸顯和部分地區(qū)出現(xiàn)的工人罷工、學(xué)生罷課、農(nóng)民退社事件使以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體將反對(duì)官僚主義作為工作的重點(diǎn)。這是20世紀(jì)50年代中期中共中央提出干部參加勞動(dòng)制度的主要原因。

1956年下半年，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了生產(chǎn)資料和生活資料供應(yīng)緊張的情況，一些社會(huì)矛盾也表現(xiàn)得比較突出，有些地方甚至發(fā)生工人罷工、學(xué)生罷課、農(nóng)民鬧退社事件。面對(duì)新出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)過(guò)分析，把工人罷工、學(xué)生罷課、農(nóng)民退社這一類(lèi)問(wèn)題產(chǎn)生的根源，歸結(jié)為官僚主義。1956年9月，毛澤東在中共八大開(kāi)幕詞中指出，在我們的許多同志中間，仍然存在著主觀主義、官僚主義、宗派主義的觀點(diǎn)和作風(fēng)，這些都是脫離群眾、脫離實(shí)際的，必須用加強(qiáng)黨內(nèi)的思想教育的方法大力克服。此后，他又在1956年11月召開(kāi)的中共八屆二中全會(huì)的講話(huà)中說(shuō)：“我們一定要警惕，不要滋長(zhǎng)官僚主義的作風(fēng)，不要形成一個(gè)脫離人民的貴族階層。誰(shuí)犯了官僚主義，不去解決群眾的問(wèn)題，罵群眾，壓群眾，總是不改，群眾就有理由把他革掉?！雹佟睹珴蓶|選集》第5卷，北京：人民出版社，1977年版，第326頁(yè)。1957年4月30日，毛澤東在頤年堂召開(kāi)的最高國(guó)務(wù)會(huì)議第十二次（擴(kuò)大）會(huì)議上指出：“中共中央指示中有一條特別的規(guī)定，就是要參加生產(chǎn)勞動(dòng)。這并不是提倡在座的人都去耕田，主要是表明一種態(tài)度，要砍掉官僚主義、主觀主義，加上一個(gè)參加勞動(dòng)的辦法?？偟囊と宿r(nóng)民混在一起，多少參加一點(diǎn)勞動(dòng)。”②逄先知、金沖及主編：《毛澤東傳》（1949—1976）(上)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2003年版，第671頁(yè)。此后，1957年5月，干部參加勞動(dòng)作為一項(xiàng)制度正式提出。由此可以看出，20世紀(jì)50年代中期中共中央提出干部參加勞動(dòng)制度主要是從反對(duì)官僚主義和主觀主義出發(fā)的。

（二）國(guó)際因素：蘇共二十大后，中蘇兩國(guó)之間分歧的不斷加大，波匈事件的發(fā)生等因素都促使以毛澤東為核心的黨中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)新形勢(shì)下黨和人民群眾關(guān)系進(jìn)行反思，從而提出了包括干部參加勞動(dòng)制度在內(nèi)的一系列密切干群關(guān)系的措施。

1956年，蘇共二十大以及隨后召開(kāi)的各國(guó)共產(chǎn)黨會(huì)議上，赫魯曉夫公開(kāi)挑起中蘇爭(zhēng)端。同年6月，波蘭西部的波茲南地區(qū)發(fā)生由于工人的某些要求沒(méi)有得到滿(mǎn)足而引起的流血沖突。10月下旬，匈牙利首都布達(dá)佩斯發(fā)生大規(guī)模騷亂。這些事件的連續(xù)出現(xiàn)，使毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)感到憂(yōu)慮，并對(duì)如何加強(qiáng)各級(jí)干部與人民群眾的聯(lián)系進(jìn)行了深入思考。在1956年11月召開(kāi)的中共八屆二中全會(huì)上，毛澤東、劉少奇對(duì)波匈事件進(jìn)行了分析，總結(jié)了原因以及應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn)。毛澤東認(rèn)為：“東歐一些國(guó)家的基本問(wèn)題就是階級(jí)斗爭(zhēng)沒(méi)有搞好，那么多反革命沒(méi)有搞掉，沒(méi)有在階級(jí)斗爭(zhēng)中訓(xùn)練無(wú)產(chǎn)階級(jí)，分清敵我，分清是非，分清唯心論和唯物論?！揽咳罕姡呷罕娐肪€，是從他們那里學(xué)來(lái)的，不依靠群眾進(jìn)行階級(jí)斗爭(zhēng)，不分清敵我，這很危險(xiǎn)?！雹邸睹珴蓶|選集》第5卷，北京：人民出版社，1977年版，第323頁(yè)。后來(lái)，他對(duì)匈牙利事件產(chǎn)生的原因，做了比較全面的歸納：“官僚主義，脫離群眾，工業(yè)方針錯(cuò)誤，工人減薪，資本家簡(jiǎn)單地被打倒，知識(shí)分子未被改造，反革命分子沒(méi)有鎮(zhèn)壓?！雹苤醒胛墨I(xiàn)研究室編：《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第6卷，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1993年版，第361頁(yè)。1957年1月27日，在省市自治區(qū)黨委書(shū)記會(huì)議上他又指出：“要密切聯(lián)系群眾。脫離群眾，官僚主義，勢(shì)必挨打。匈牙利的領(lǐng)導(dǎo)人，沒(méi)有調(diào)查研究，不了解群眾情況，等到大亂子出來(lái)了，還不曉得原因在什么地方?！雹荨睹珴蓶|選集》第5卷，北京：人民出版社，1977年版，第358頁(yè)。正是從總結(jié)國(guó)際共運(yùn)的教訓(xùn)中，毛澤東提出了一系列密切聯(lián)系群眾的措施，其中就包括干部參加勞動(dòng)制度。

（三）從毛澤東個(gè)人的角度來(lái)說(shuō)，他始終認(rèn)為干部不能脫離群眾，一旦脫離群眾，必然產(chǎn)生官僚主義和主觀主義，就會(huì)犯錯(cuò)誤。 因此，毛澤東提出干部參加勞動(dòng)制度有其必然性。

在延安時(shí)期，毛澤東就明確指出：“共產(chǎn)黨的路線，就是人民的路線?！雹蕖睹珴蓶|文集》第2卷，北京：人民出版社，1993年版，第409頁(yè)?！叭罕娚a(chǎn)，群眾利益，群眾經(jīng)驗(yàn)，群眾情緒，這些都是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)時(shí)刻注意的?！雹呙珴蓶|：《為中直軍直生產(chǎn)展覽會(huì)的題詞》，《解放日?qǐng)?bào)》1943年11月24日。新中國(guó)成立后，鑒于我們黨成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)政權(quán)的黨，毛澤東多次提出要繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的作風(fēng)，警惕資產(chǎn)階級(jí)思想的侵蝕，反對(duì)脫離群眾的官僚主義。1957年后，由于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，毛澤東將廣大黨員干部密切聯(lián)系群眾上升到保持黨和政權(quán)永不變質(zhì)、鞏固社會(huì)主義制度的高度。他在1957年7月召開(kāi)的省市委書(shū)記會(huì)議上的講話(huà)中指出：“黨群關(guān)系好比魚(yú)水。如果黨群關(guān)系搞不好，社會(huì)主義制度就不可能建成；社會(huì)主義制度建成了，也不可能鞏固。”⑧《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第6卷，北京：中央文獻(xiàn)出版社1992年版，第547頁(yè)。同時(shí)，新中國(guó)成立以后，社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐為毛澤東進(jìn)一步概括哲學(xué)上的認(rèn)識(shí)路線提供了依據(jù)。1963年5月，毛澤東在《人的正確思想是從哪里來(lái)的？》一文中指出：“人的正確思想，只能從社會(huì)實(shí)踐中，只能從社會(huì)的生產(chǎn)斗爭(zhēng)、階級(jí)斗爭(zhēng)和科學(xué)實(shí)踐這三項(xiàng)實(shí)踐中來(lái)。”⑨《毛澤東文集》，第8卷，北京：人民出版社，1999年，第320頁(yè)。而且，他進(jìn)一步提出：檢驗(yàn)思想、理論、政策、計(jì)劃、辦法等等，究竟是正確的還是錯(cuò)誤的，只能靠社會(huì)實(shí)踐，“此外再無(wú)別的檢驗(yàn)真理的辦法”。⑩《毛澤東文集》，第8卷，北京：人民出版社，1999年，第321頁(yè)。干部參加勞動(dòng)一方面可以使廣大黨員干部深入基層，了解群眾勞動(dòng)的艱辛和不易，取得領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)的第一手資料；另一方面也能夠讓黨員干部和人民群眾打成一片，有利于密切聯(lián)系群眾，改善干群關(guān)系。所以，干部參加勞動(dòng)思想是毛澤東哲學(xué)思想和群眾路線在實(shí)踐中的進(jìn)一步發(fā)展。

三、 干部參加勞動(dòng)制度的歷史評(píng)價(jià)與現(xiàn)實(shí)意義

（一）干部參加勞動(dòng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。新民主主義革命時(shí)期和社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，干部參加勞動(dòng)對(duì)于贏得人民群眾的擁護(hù)和支持、密切聯(lián)系群眾、改善黨群關(guān)系等方面起到過(guò)重要的促進(jìn)作用。

例如在延安大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中，部分機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)抽出半天時(shí)間參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)一方面克服了當(dāng)時(shí)所面臨的物資短缺的困難局面，另一方面也促進(jìn)了干群關(guān)系的改善。新中國(guó)成立以后，毛澤東根據(jù)實(shí)際情況，提出要實(shí)行干部參加勞動(dòng)制度。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，干部參加勞動(dòng)對(duì)于改善干群關(guān)系、改進(jìn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、增強(qiáng)干部群眾觀點(diǎn)等方面起到了重要的作用。例如在浙江和山西等地，廣大干部參加集體生產(chǎn)勞動(dòng)的過(guò)程中，還涌現(xiàn)出了一批同群眾同甘共苦、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)人物。①中共浙江省委黨史研究室著：《中國(guó)共產(chǎn)黨浙江歷史》第二卷（1949—1978）》（下），北京：中共黨史出版社，2011年版，第592頁(yè)。但是在“文化大革命”十年間，廣大干部（包括為數(shù)眾多的知識(shí)分子）下放到農(nóng)村，或在“五七”干校接受“再教育”，主要從事體力勞動(dòng)。他們雖然經(jīng)受了鍛煉，增加了對(duì)農(nóng)村的了解，但是長(zhǎng)時(shí)間被排除在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和科學(xué)文化研究之外，耽誤了在本職工作中利用所學(xué)專(zhuān)業(yè)為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量的寶貴時(shí)光，給國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)造成很大的損失。②中共中央黨史研究室著：《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》第二卷（1949—1978）（下），北京：中共黨史出版社，2011年，第820頁(yè)。因此，我們要辯證的看待毛澤東所提出的干部參加勞動(dòng)制度，一方面我們要認(rèn)識(shí)到干部參加勞動(dòng)對(duì)于改善干群關(guān)系起到過(guò)重要的促進(jìn)作用，另一方面也要看到如果將干部參加勞動(dòng)推向極端，就會(huì)造成像“文革”時(shí)期干部下放勞動(dòng)一樣耽誤本職工作，影響社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

（二）干部參加勞動(dòng)制度是以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期提出的一項(xiàng)密切聯(lián)系群眾的制度，也是我們黨的群眾工作路線的重要組成部分和實(shí)踐載體。在新時(shí)期，干部參加勞動(dòng)對(duì)于我們做好群眾工作依然具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要繼承和發(fā)展它的精神內(nèi)核，進(jìn)一步做好群眾工作。

中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革中，形成了馬克思主義中國(guó)化的群眾工作路線。90多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人一以貫之地堅(jiān)持并創(chuàng)造性地運(yùn)用和發(fā)揮馬克思主義群眾史觀，使之隨著實(shí)踐步伐和時(shí)代特征不斷發(fā)展和完善。歷史和實(shí)踐已經(jīng)證明，我們黨在不同歷史時(shí)期貫徹群眾工作路線的戰(zhàn)略策略和具體的形式方法是根據(jù)黨的歷史方位和任務(wù)及其所處環(huán)境的變化而與時(shí)俱進(jìn)的。在土地革命時(shí)期，毛澤東就已經(jīng)倡導(dǎo)和實(shí)行調(diào)查研究制度，開(kāi)始在農(nóng)村革命根據(jù)地建立起蘇維埃代表會(huì)議制度、紅軍士兵會(huì)議制度等群眾工作制度。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨的群眾工作得到了進(jìn)一步的發(fā)展，不僅體現(xiàn)在調(diào)查研究和各種民主制度的建立上，而且還體現(xiàn)在各種各樣人民團(tuán)體的建立上。新中國(guó)成立后，黨不僅堅(jiān)持調(diào)查研究，還通過(guò)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議和人民代表大會(huì)這樣的組織和制度來(lái)加強(qiáng)群眾工作。干部定期參加勞動(dòng)、農(nóng)村干部和農(nóng)民同吃同住同勞動(dòng)等聯(lián)系群眾的制度也是在這一時(shí)期實(shí)行的。改革開(kāi)放以來(lái)，黨進(jìn)一步完善了密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度。近年來(lái)，黨十分重視包括報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的各種媒體的建設(shè)，建立和完善新型的媒體群眾工作制度。③李君如：《馬克思主義中國(guó)化與黨的群眾工作傳統(tǒng)》，《中共黨史研究》2012年第1期。

總而言之，干部參加勞動(dòng)制度對(duì)當(dāng)下進(jìn)行的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)仍然具有一定的指導(dǎo)意義。在新時(shí)期、新階段，我們必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)群眾基礎(chǔ)與黨的隊(duì)伍變化的特點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，健全制度，改進(jìn)和完善群眾工作方式。努力構(gòu)建和諧的干群關(guān)系，繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義沿著正確的道路不斷向前發(fā)展。