黃志斌

（中國(guó)建材國(guó)際工程集團(tuán)有限公司，上海200063）

經(jīng)濟(jì)全球化的今天，國(guó)外工程承包商走進(jìn)中國(guó)承接項(xiàng)目，中國(guó)企業(yè)也在走出國(guó)門承接海外的工程項(xiàng)目。隨著中國(guó)企業(yè)“走出去”步伐的加快，中國(guó)工程公司參與的海外工程項(xiàng)目越來(lái)越多。2011年，中國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額1 423.3億美元，同比增長(zhǎng)5.9%。2011年，新簽工程承包合同額在5 000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目498個(gè)，比2010年增加10個(gè)；其中超過1億美元的項(xiàng)目266個(gè)，比2010年增加5個(gè)，地域范圍遍布亞洲、非洲、拉美數(shù)10個(gè)國(guó)家和地區(qū)。工程的業(yè)務(wù)范圍也從低端的房屋建設(shè)迅速向高技術(shù)含量的石油化工、電力工程、礦山建設(shè)、通信、環(huán)保、航空航天等領(lǐng)域拓展，并且工程性質(zhì)從單一門類設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展為多專業(yè)門類的綜合工程項(xiàng)目。國(guó)際上主要的工程管理模式包括固定價(jià)格EPC總包、EPCM、PMC和IPMT等，中國(guó)工程總承包企業(yè)通常選擇合同金額較大的EPC模式，并且工程承包服務(wù)正在實(shí)現(xiàn)EPC模式的全面升級(jí)。

而在工程承包項(xiàng)目中，設(shè)備物資采購(gòu)費(fèi)用一般占整個(gè)項(xiàng)目成本的50%～60%。設(shè)備材料是EPC總承包項(xiàng)目建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，涉及的范圍廣、數(shù)量多，大到原材料、設(shè)備以及施工工具，小到辦公用品和零星耗材等所有物資，直接影響工程的建設(shè)質(zhì)量、成本及周期。尤其是物流的進(jìn)度管理，在項(xiàng)目施工階段，如果貨物沒有或者不能滿足施工需要，從而造成窩工、停工，影響施工進(jìn)度，甚至影響整個(gè)項(xiàng)目的工期。

因此，海外EPC項(xiàng)目的物流管理的好壞極大地影響著項(xiàng)目的成敗。現(xiàn)結(jié)合中國(guó)建材國(guó)際工程集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)建材工程集團(tuán)”）總承包的阿塞拜疆5 000t／d熟料水泥生產(chǎn)線的物流管理的實(shí)際操作，淺談一下海外EPC項(xiàng)目的物流管理經(jīng)驗(yàn)。

1 項(xiàng)目介紹

中國(guó)建材工程集團(tuán)EPC總承包（設(shè)計(jì)、供貨、施工）的阿塞拜疆5 000t／d熟料水泥生產(chǎn)線，于2011年3月1日簽訂合同，5月13日合同生效。該項(xiàng)目是阿塞拜疆近年來(lái)重要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，受到了阿塞拜疆政府的高度重視和支持，建成后將成為高加索地區(qū)規(guī)模最大、裝備水平最高的水泥生產(chǎn)線。業(yè)主公司為確保項(xiàng)目的高水平建設(shè)，經(jīng)過國(guó)際招標(biāo)，從數(shù)家投標(biāo)公司中優(yōu)選了中國(guó)建材工程集團(tuán)為總承包單位，從土耳其聘用了一批富有水泥工程經(jīng)驗(yàn)和工程管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士為業(yè)主管理層。同時(shí)，在4家國(guó)際一流的水泥咨詢監(jiān)理公司嚴(yán)格要求下，完全按照歐洲標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

項(xiàng)目的高標(biāo)準(zhǔn)要求及國(guó)際化管理，都要求項(xiàng)目的物流管理能夠滿足施工進(jìn)度需要，并且保證運(yùn)輸貨物的質(zhì)量。此外，在多方嚴(yán)格審核的情況下，對(duì)項(xiàng)目的供貨付款也提出了極高的要求。針對(duì)這個(gè)情況，項(xiàng)目部在組建完成后就高度重視物流管理各環(huán)節(jié)，重點(diǎn)監(jiān)控的管理要點(diǎn)中，全力保證盡早供貨、保證質(zhì)量、及早收匯。經(jīng)過認(rèn)真組織，各部門、單位的通力協(xié)作，目前項(xiàng)目供貨基本完成。同時(shí)，到貨后，業(yè)主第一時(shí)間簽發(fā)了接受單據(jù)。而在項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)展順利、單據(jù)準(zhǔn)確的前提下，業(yè)主對(duì)于貨款支付符合合同要求。

2 發(fā)運(yùn)方案

項(xiàng)目總貨量約60 000m3，貨量巨大、貨物種類繁雜，并且國(guó)內(nèi)報(bào)關(guān)、業(yè)主國(guó)清關(guān)受到嚴(yán)格、繁多的報(bào)關(guān)政策的限制。意識(shí)到該項(xiàng)目物流管理的難度后，項(xiàng)目部在公司海運(yùn)部的配合下按照合同制定了完善的發(fā)運(yùn)方案。發(fā)運(yùn)方案報(bào)公司批準(zhǔn)后由公司海運(yùn)部協(xié)調(diào)組織運(yùn)輸。然后，對(duì)每一批貨物通過招標(biāo)，由三方物流公司（北京中遠(yuǎn)物流有限公司、中國(guó)外運(yùn)股份有限公司等）負(fù)責(zé)貨物運(yùn)輸。

按照運(yùn)輸要求，EPC項(xiàng)目的貨物可以分為五類：第一，必須采用集裝箱運(yùn)輸?shù)囊讚p件及精密設(shè)備；第二，必須采用大件船裝運(yùn)的超重件、超長(zhǎng)件、超高件及超寬件；第三，必須采用特種箱裝運(yùn)的危險(xiǎn)品，如油漆、氧氣、乙炔等；第四，其它可以采用普通散貨船裝運(yùn)的普通貨物；第五，為趕工期必須采用空運(yùn)的急件。

2.1 海運(yùn)運(yùn)輸

由于美國(guó)對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁，為保證供貨款的順利支付，按照業(yè)主要求，該項(xiàng)目所有的海運(yùn)運(yùn)輸，采用海陸聯(lián)運(yùn)。設(shè)備經(jīng)上海港出發(fā)，途經(jīng)紅海、蘇伊士運(yùn)河、土耳其海峽、黑海抵達(dá)波季港，再利用火車或汽車運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)。

運(yùn)輸過程中轉(zhuǎn)港多，海上航行，加上不可避免的轉(zhuǎn)關(guān)，從而造成海運(yùn)運(yùn)輸時(shí)間偏長(zhǎng)。散貨船運(yùn)輸?shù)竭_(dá)現(xiàn)場(chǎng)需要55～60d左右；集裝箱運(yùn)輸，到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)需要40～45d。發(fā)運(yùn)初期貨量大，而施工仍處于準(zhǔn)備階段，時(shí)間相對(duì)充裕，為降低運(yùn)輸成本，采用海運(yùn)散貨船運(yùn)輸。隨著項(xiàng)目施工的推進(jìn)，由于施工難度及施工順序的變動(dòng)以及業(yè)主的要求，部分貨物成為施工急需。因此，必須縮短這些急需貨物的運(yùn)輸時(shí)間，并且此時(shí)大量電氣、自動(dòng)化設(shè)備制造完成也開始發(fā)運(yùn)?？紤]到海上運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)，必須盡可能保證電子、自動(dòng)化等精密設(shè)備的質(zhì)量。受到上面兩點(diǎn)的限制，貨物發(fā)運(yùn)中后期，部分貨物采用集裝箱運(yùn)輸。

2.2 空運(yùn)運(yùn)輸

空運(yùn)運(yùn)輸時(shí)間短，從上海直飛阿塞拜疆巴庫(kù)機(jī)場(chǎng)，當(dāng)天即可到達(dá)，但是發(fā)運(yùn)費(fèi)用高昂。只有在以下情況下采用空運(yùn)運(yùn)輸：

1）發(fā)運(yùn)的最后階段，貨量少、價(jià)值高的貨物訂不到散貨船運(yùn)輸；集裝箱拼箱，容易造成貨物丟失及延期等風(fēng)險(xiǎn)；

2）貨物開箱或者安裝以及調(diào)試過程中，發(fā)現(xiàn)部分部件缺失、損壞，并且這些部件在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)沒有貨源，設(shè)備安裝，調(diào)試都將停滯。

3 貨物發(fā)運(yùn)操作流程

1）制定貨物發(fā)運(yùn)計(jì)劃。項(xiàng)目伊始，項(xiàng)目部就組織安裝、土建、設(shè)計(jì)、采購(gòu)各個(gè)部門根據(jù)合同要求，制定了詳細(xì)的貨物發(fā)運(yùn)計(jì)劃。

2）詢船訂艙。針對(duì)從上海港發(fā)運(yùn)到波季港，運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)、散貨船比較難找的情況，按照運(yùn)輸計(jì)劃，在運(yùn)輸前一個(gè)月，由供應(yīng)商提供箱單及發(fā)運(yùn)清單給公司海運(yùn)部門進(jìn)行詢船訂艙。而集裝箱船每周有3班發(fā)往波季港，因此要求供貨商在計(jì)劃發(fā)貨日期前10d提交箱單及發(fā)運(yùn)清單。采用空運(yùn)運(yùn)輸時(shí)，周一至周四有2個(gè)航班，所以在計(jì)劃前7天提交箱單及發(fā)運(yùn)清單。同時(shí)，要求提交的用于詢船訂艙的箱單準(zhǔn)確率要達(dá)到實(shí)際裝箱箱單的85%，避免造成發(fā)運(yùn)時(shí)產(chǎn)生的空倉(cāng)費(fèi)。

3）準(zhǔn)備報(bào)關(guān)資料。海運(yùn)部門根據(jù)定船情況，按照海關(guān)要求協(xié)調(diào)各相關(guān)單位提前準(zhǔn)備報(bào)關(guān)資料。

4）貨物集港。定船后，隨時(shí)掌握具體開船日期。根據(jù)確切的訂貨日期以及供應(yīng)商的備貨情況和運(yùn)輸需要的時(shí)間，及時(shí)簽發(fā)集港通知，在規(guī)定的報(bào)關(guān)時(shí)間內(nèi)完成報(bào)關(guān)。簽發(fā)集港通知后，積極組織協(xié)調(diào)供應(yīng)商的貨物發(fā)貨。

5）報(bào)關(guān)。在貨物集港完成后，海運(yùn)部門按照要求完成報(bào)關(guān)，協(xié)調(diào)貨物裝船，準(zhǔn)備發(fā)運(yùn)。報(bào)關(guān)流程如圖1所示。

6）裝船。完成報(bào)關(guān)后，根據(jù)貨物包裝情況，協(xié)調(diào)船東裝船貨物的存放位置。

7）開船通知。貨物裝船發(fā)運(yùn)后，在接到第三方物流公司的開船通知后，海運(yùn)部門第一時(shí)間將電子版開船通知（包括項(xiàng)目箱單匯總、報(bào)關(guān)預(yù)錄單、報(bào)關(guān)發(fā)票等）發(fā)送相關(guān)部門及相關(guān)人員。

8）貨物投保。按照合同要求，結(jié)合發(fā)運(yùn)貨物的價(jià)值以及重要程度，向保險(xiǎn)公司或保險(xiǎn)代理商投保各種貨運(yùn)險(xiǎn)。

9）準(zhǔn)備收匯單據(jù)。嚴(yán)格按照合同要求以及協(xié)議附加條件，準(zhǔn)備收匯單據(jù)，并按照業(yè)主要求的方式提交。

10）開具增值稅發(fā)票。在收到正式報(bào)關(guān)單據(jù)后（一般為開船后30天），整理報(bào)關(guān)信息及數(shù)據(jù)，要求供貨商開具增值稅發(fā)票。

11）現(xiàn)場(chǎng)接貨、驗(yàn)貨。貨物到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，現(xiàn)場(chǎng)接貨人員提前組織好卸貨機(jī)具及人員。貨物到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)進(jìn)行卸貨，在保證安全的前提下，盡快完成卸貨，避免造成押車費(fèi)用。卸貨完成后，按照合同的要求，項(xiàng)目部組織供貨商、業(yè)主接收負(fù)責(zé)人共同開箱清點(diǎn)。在清點(diǎn)完畢后，質(zhì)量、數(shù)量完全符合箱單標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，業(yè)主出具“Goods Received Note”，此時(shí)才標(biāo)志著該批次貨物正式完成運(yùn)輸，然后再移交業(yè)主。

12）核銷和出口退稅。貨物出口完成后，在規(guī)定的期限內(nèi)足額準(zhǔn)時(shí)收匯，并以出口收匯核銷單為主線索向注冊(cè)地外匯局提供必需的單證和按照必需的程序進(jìn)行出口收匯核銷。核銷后，企業(yè)憑外匯局出具的出口收匯核銷退稅聯(lián)”向稅務(wù)局辦理出口退稅，享受出口優(yōu)惠政策?？者\(yùn)發(fā)貨流程見圖2。

4 海外EPC項(xiàng)目物流的特點(diǎn)

通過對(duì)阿塞拜疆項(xiàng)目物流運(yùn)輸?shù)牟僮骺偨Y(jié)，結(jié)合前面幾個(gè)項(xiàng)目的發(fā)運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，并與國(guó)內(nèi)項(xiàng)目物流運(yùn)輸作比較后，發(fā)現(xiàn)海外項(xiàng)目的物流有以下特點(diǎn)：

1）貨物種類多。發(fā)運(yùn)的貨物種類繁多，有機(jī)電設(shè)備、安裝設(shè)施、鋼結(jié)構(gòu)、施工機(jī)具和安裝材料、臨時(shí)設(shè)施、生活用品等等。貨物外形不規(guī)則，品種、尺寸、重量差異大，包裝方式多樣化，有規(guī)則的貨物包裝僅占30%。當(dāng)采用雜貨船舶承運(yùn)時(shí)為保證貨物運(yùn)輸安全對(duì)配載技術(shù)有較高要求。

2）存在超大件貨物。貨物中不可解體的超重、超長(zhǎng)、超寬、超高件較多，單件貨物的重量可達(dá)200t，長(zhǎng)度超過20m（阿塞拜疆項(xiàng)目水泥磨殼體重187.7t，長(zhǎng)18.3m），寬度超過5m，高度大于6m。有時(shí)一個(gè)發(fā)運(yùn)批次中超大件貨物占發(fā)運(yùn)總量的60%～80%。

3）貨量分布不均，可能會(huì)高度集中，在一個(gè)發(fā)運(yùn)批次中，不同制造商的發(fā)運(yùn)量相差近千倍。貨量多的一個(gè)廠就可達(dá)多達(dá)5 000m3，少的廠方也可能僅有數(shù)個(gè)立方。因貨量過于集中，制造商存放設(shè)備的場(chǎng)地有限，有可能邊制造、邊包裝、邊發(fā)運(yùn)，導(dǎo)致配載的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)一般在集并后期方能提供，增加了訂艙及配載的難度。

4）工作方式不固定。貨物運(yùn)抵國(guó)別不同，進(jìn)口方式不同，加上目的港的清關(guān)環(huán)境及內(nèi)陸運(yùn)輸條件在不同的國(guó)家之間有較大的差異，因而需要針對(duì)具體工程及工程所在國(guó)家的國(guó)情制訂相應(yīng)的工作計(jì)劃。

5）發(fā)運(yùn)周期長(zhǎng)。一個(gè)EPC工程的建設(shè)周期往往在1年以上，一般施工需要2～3年。工程一旦開始，物流鏈即刻啟動(dòng)，從最早發(fā)運(yùn)的施工單位的機(jī)具和臨時(shí)設(shè)施到工程末期的增補(bǔ)貨物，發(fā)運(yùn)工作貫穿工程始末，發(fā)運(yùn)批次依據(jù)工程規(guī)模和總體進(jìn)度安排可多可少，以滿足工程需求為工作目標(biāo)。

5 海外EPC項(xiàng)目物流管理過程中需要注意的問題

考慮到海外EPC項(xiàng)目物流管理的特點(diǎn)，以及實(shí)際操作過程中遇到的問題及采取的相應(yīng)解決方案，在管理管理過程有以下幾點(diǎn)需要特別注意：

1）充分了解當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法律法規(guī)及進(jìn)出口操作流程。不少國(guó)家規(guī)定對(duì)二手設(shè)備、工程生活用品（蒸飯箱、猛火灶等）、左舵車輛、機(jī)電產(chǎn)品、燃油燃料、部分化學(xué)產(chǎn)品等進(jìn)行進(jìn)口管制，在這些物品進(jìn)口前必須提前辦理好進(jìn)口許可證。對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)進(jìn)口管制的物品需提前了解，避免因未獲得許可而裝運(yùn)進(jìn)口被管制的物品導(dǎo)致無(wú)法通關(guān)。

2）盡可能掌握項(xiàng)目部的特殊性。因?yàn)楹Ｍ忭?xiàng)目分別處于不同的國(guó)家，由不同的業(yè)主的投資，這就決定每個(gè)項(xiàng)目都有其特色，甚至有某些特殊的要求。中國(guó)建材工程集團(tuán)承包的阿塞拜疆項(xiàng)目，由于業(yè)主從當(dāng)?shù)卣@得的進(jìn)口免稅政策有效期直至2013年年底，因此在制定項(xiàng)目發(fā)貨計(jì)劃時(shí)，項(xiàng)目始終把該特殊性作為第一原則。

3）計(jì)劃的側(cè)重點(diǎn)。按照合同要求，阿塞拜疆項(xiàng)目早期水泥生產(chǎn)線要比熟料線提前4個(gè)月投產(chǎn)運(yùn)行。因此，在制定發(fā)運(yùn)計(jì)劃時(shí)，項(xiàng)目部充分認(rèn)識(shí)到貨物的及時(shí)到場(chǎng)對(duì)早期水泥施工的重要性，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)早期水泥部分的全部設(shè)備、材料，有意識(shí)地使其水泥部分的設(shè)備、材料早發(fā)。

4）發(fā)運(yùn)過程中的及時(shí)溝通。國(guó)外工程項(xiàng)目貨量大，發(fā)貨時(shí)間比較集中，每批次往往涉及相當(dāng)多的供貨商，不同種類的貨物。因此，在報(bào)關(guān)時(shí)，需要商檢，甚至空運(yùn)的時(shí)候還需要化學(xué)安全性檢驗(yàn)，易燃易爆貨物還需要危保證（MSDS）等其他涉及貨物發(fā)運(yùn)的問題。而這些問題的解決，往往需要供貨商提供貨物的性能資料，需要海運(yùn)部門跟第三方物流公司的積極協(xié)調(diào)。而在這個(gè)過程中，最主要的就是各方的溝通，及時(shí)的溝通可以使信息在最快的時(shí)間使參與方知曉，積極配合或者協(xié)商解決問題的方案。

5）增值稅發(fā)票金額的轉(zhuǎn)換。海外EPC項(xiàng)目，常見于美元合同；而在中國(guó)國(guó)內(nèi)采購(gòu)的貨物簽訂的是人民幣合同，并且跟供貨分包商（EPC中的P分包）的合同，往往是總價(jià)合同，不會(huì)具體到每一件設(shè)備、材料的價(jià)格。因此在要求分包商開具增值稅發(fā)票時(shí)，需要根據(jù)已發(fā)運(yùn)貨物的貨值（報(bào)關(guān)金額），根據(jù)國(guó)家出口收匯政策，進(jìn)行金額的轉(zhuǎn)換。

6）對(duì)第三方物流公司的管理。通過招標(biāo)確定第三方物流公司后，為防止物流外包流于形式或失敗，必須對(duì)第三方物流公司的服務(wù)進(jìn)行管理。為此，首先需要制訂具體的、詳細(xì)的、具有可操作性的工作范圍。其次，視第三方物流服務(wù)供應(yīng)商的人員為內(nèi)部人員，與他們分享公司的業(yè)務(wù)計(jì)劃，使他們了解公司的目標(biāo)及任務(wù)。再次，對(duì)與第三方合作過程中可能會(huì)發(fā)生的沖突，要事前制訂處理方案，避免雙方利益受損，使他們始終處在一種相互倚重的合作關(guān)系。

6 結(jié) 論

工程項(xiàng)目物流管理對(duì)工程成敗的重要性，已經(jīng)得到了所有工程管理者的高度重視。尤其是海外工程的物流管理，面臨著運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)、運(yùn)輸限制多、不同國(guó)家區(qū)域法律法規(guī)區(qū)別大等各方面的因素。為保證貨運(yùn)運(yùn)輸?shù)耐〞臣皶r(shí)、全力保障施工進(jìn)度，對(duì)物流管理的流程必須要熟識(shí)，對(duì)于其特點(diǎn)要認(rèn)真分析，并時(shí)刻審視物流管理中必須注意的事項(xiàng)。

［1］ 楊海云.EPC項(xiàng)目中的工程物流管理［J］.建材世界，2011（4）.

［2］ 李 杰.企業(yè)實(shí)施物流外包的注意事項(xiàng)［J］.運(yùn)輸經(jīng)理世界，2007（5）.