■趙 萍 青海鹽湖集團采礦服務分公司

一、我國統(tǒng)計失真現(xiàn)狀的分析

統(tǒng)計失真現(xiàn)象籠統(tǒng)來說，就是一種內(nèi)外因素影響之下的數(shù)據(jù)信息不正確的現(xiàn)象，其不恰當?shù)臄?shù)據(jù)信息是毫無價值的。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，社會對于高質量的數(shù)據(jù)信息有了更加嚴格的要求，為了促進我國的統(tǒng)計工作的穩(wěn)定運行，我們要進行統(tǒng)計信息失真情況的有效控制。這是社會經(jīng)濟秩序穩(wěn)定發(fā)展的必然，這是國家經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基礎，因此我們要進行統(tǒng)計系統(tǒng)的健全，以促進各事業(yè)單位的政治、經(jīng)濟決策的合理性、科學性，促進其制定政策環(huán)節(jié)、決策環(huán)節(jié)及其調控管理環(huán)節(jié)等的優(yōu)化，促進其錯誤的數(shù)據(jù)信息的減少，以最大限度的降低統(tǒng)計失真現(xiàn)象的危害性。如果不能保證這一環(huán)節(jié)的穩(wěn)定，就容易導致錯誤數(shù)據(jù)信息的利用，從而不利于國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，導致了社會發(fā)展的一系列的經(jīng)濟損失浪費。

目前來說，我國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作系統(tǒng)依舊是不健全的，數(shù)據(jù)信息失真現(xiàn)象是普遍存在的，比如其數(shù)據(jù)信息的虛報浮夸、弄虛作假等都被有些人群認為是很平常的事情，隨著市場經(jīng)濟體制的延伸，這種數(shù)據(jù)信息失真的情況越來越突出，逐漸引起來社會各界的廣泛重視。統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息工作的質量問題受到嚴重質疑。為了有效的提高社會的公信力，我們要進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)系統(tǒng)的健全，促進其真實性、科學性、合理性的提升。

二、導致統(tǒng)計失真出現(xiàn)的因素

1.在實際生活中，容易統(tǒng)計失真的因素是很多的，這包括一系列的內(nèi)外因素。其中行政部門領導階層的干涉，就是一種統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真情況的重要因素。在工作場景中，相關統(tǒng)計人員受到上級領導人員的暗示及其誘導，出現(xiàn)了一系列的會計數(shù)據(jù)信息弄虛作假的情況。這種情況下，統(tǒng)計人員是無可奈何的，他面臨著工作的壓力，不得不按照領導的意愿，進行相關數(shù)據(jù)信息的改變。說到底，之所以會出現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息的弄虛作假，都是因為其中存在一定的利益關系。比如其論功行賞式的管理制度。導致了一系列的虛假業(yè)績的現(xiàn)象。這種統(tǒng)計信息的失真來源于官本位的思想，它是一種不健康的社會發(fā)展觀念，隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟體制的健全，這種觀念有膨脹的趨勢。

由于地區(qū)利益團體的應用，導致了統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象是普遍存在的，它來源于官員的考核評價制度。從而這種行政干預形勢一定程度上導致了統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象。為了保證社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，我們要進行行政干預現(xiàn)象的避免，以促進統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作的穩(wěn)定發(fā)展。為了促進統(tǒng)計部門的公信力的提升，我們要防微杜漸，從源頭上開始采取措施，以有效避免統(tǒng)計造假工作的產(chǎn)生，這首先要進行官員績效考核體制的改革，更加注重民意，而不是一系列的數(shù)字數(shù)據(jù)信息，不能讓官員有著數(shù)據(jù)造假信息的可能性，沒有數(shù)據(jù)信息造假的利益，就不會存在數(shù)據(jù)信息造假的情況。

2.在實際工作中，有些人為了顯示其政績水平，進行一系列的形式主義，導致了相關地區(qū)的攀比現(xiàn)象的出現(xiàn)，導致其統(tǒng)計工作的失真，這也是很常見的現(xiàn)象，這是由不正確的攀比之風引起的。在工作場景中，由于缺乏合理的干部政績考核制度，確保其完善的任免制度、彈劾制度等，導致了部分地區(qū)的不合理干部選撥現(xiàn)象的出現(xiàn)，其館員的選撥，不再是從干部本身主客觀因素、自身能力因素、社會需求因素等綜合考慮，而僅僅是通過對政績信息的考核，來實現(xiàn)干部的日常工作的提升。

在實際工作中，由于其統(tǒng)計工作法規(guī)制度的缺乏，導致了統(tǒng)計工作系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)節(jié)的不協(xié)調運行，從而導致了一系列的內(nèi)外矛盾。具備一定意義上的計劃經(jīng)濟的特點。其統(tǒng)計指標體系是不健全的，其內(nèi)部結構系統(tǒng)不能達到有效的平衡。不能緊跟現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制模式的發(fā)展，導致了與實際經(jīng)濟統(tǒng)計指標的不符合。有些不滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)計指標依然沒有得到改變。在實際統(tǒng)計調查過程中，其調查方法體系的缺乏，也不利于統(tǒng)計報表系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展，其運作過程中，容易受到內(nèi)外因素的影響，導致一系列的新問題、新情況。

在實際統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息的過程中，由于其數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)的不良影響，其統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息經(jīng)常出現(xiàn)問題。為了保證統(tǒng)計信息的正確性，我們必須要進行數(shù)據(jù)采集工作系統(tǒng)的健全，促進其統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的健全。目前來說，影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集工作的因素是很多的，比如其報表單位的統(tǒng)計數(shù)據(jù)瞞報的現(xiàn)象。有的單位為了自身的利益，進行自身數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息的改變，以獲得更好的發(fā)展。在有些單位中，經(jīng)常存在一系列的勞動工資報表出現(xiàn)少報的現(xiàn)象。其報表人的個人的工作能力、道德素質也是影響數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)的重要因素。由于其報表人的個人素質的低下、其工作責任心不強，導致了一系列的報表隨意性的提升。從而導致了一系列的工作失誤，不能實現(xiàn)對其統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作的責任心的提升。單位內(nèi)部缺乏對報表人員的綜合能力的培訓，有些人員缺乏相關統(tǒng)計上崗證件，其工作能力低下，不能實現(xiàn)其報表統(tǒng)計指標的廣泛了解，從而難以保證數(shù)據(jù)的真實準確性的提升。在實際工作中，其報表環(huán)節(jié)是比較復雜的，不能實現(xiàn)其報表的及時填報，導致其逐漸積累，從而不利于其報表填表系統(tǒng)的健全。有些單位相關領導，不能實現(xiàn)對統(tǒng)計工作的有效重視，導致了一系列的統(tǒng)計報表環(huán)節(jié)的失誤。在市場經(jīng)濟條件下，各種經(jīng)濟成分迅猛發(fā)展，利益格局發(fā)生了巨大變化。經(jīng)濟類型的復雜多樣化帶來利益格局的多元化。受利益的驅使少數(shù)企業(yè)為了撈取更多的經(jīng)濟利益而不惜在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假，或為了上規(guī)模、上檔次、上級別而在產(chǎn)值利潤等指標方面造假；或為了少繳利稅而在利稅等指標方面瞞報；或為了逃避管理而在勞動工資等指標方面瞞報等等。這些，無疑都給統(tǒng)計管理帶來很大難度，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失真。還有的個別“新官上任三把火”，為了滿足一己私心，不顧現(xiàn)實條件和群眾意愿，一味搞急功近利，貪大求快，實績不足數(shù)字湊，工作不到假話騙，于是出現(xiàn)了圖名圖利、勞民傷財?shù)乃^“開發(fā)區(qū)”、“試驗區(qū)”、“功德碑”和“領導工程”、“形象工程”，結果是“拍腦袋決策，拍胸脯表態(tài)，拍屁股走人。

三、應對數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計失真的對策

為了有效降低數(shù)據(jù)失真的發(fā)展率，降低其危害性，我們要進行干部考核制度的健全及其政績評價體制的深入發(fā)展，以有效避免政府行政干預的現(xiàn)象，促進其統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)的健全。這首先需要我們進行干部考核任用制度的深化，促進其干部選撥任用工作系統(tǒng)的健全，要保證其各個環(huán)節(jié)的綜合考慮，避免單一性的政績考核。從而有效避免出現(xiàn)一系列的數(shù)字化政績。政績考核要遵循其實際，需要有一定的依據(jù)。我們要在經(jīng)過調查研究的前提下，進行相關考核目標的制定，避免出現(xiàn)一系列的不切實際的考核目標，避免一系列的數(shù)據(jù)信息虛報浮夸的現(xiàn)象。干部的實績考核制度也是很重要的，我們要進行其定性考核制度和定量考核體系的健全，促進其考核統(tǒng)計方法系統(tǒng)的健全，保證其考核數(shù)據(jù)信息的準確性、科學性，促進其干部政績公議制度的健全。加強統(tǒng)計法制建設，加大執(zhí)法力度，社會主義市場經(jīng)濟條件下，統(tǒng)計法制是根治統(tǒng)計失真的尚方寶劍，它既可有效保護統(tǒng)計社會關系的長期穩(wěn)定，也能確保統(tǒng)計調查對象的合法權益。各級統(tǒng)計部門要樹立依法行政的理念，自覺克服“人治”思想，加大執(zhí)法力度。加大統(tǒng)計法的宣傳力度，營造知法、懂法和守法的社會氛圍，增強全民的守法意識，而且要把宣傳的重點從統(tǒng)計人員轉移到社會各層面，特別是各級領導，讓領導帶頭守法。加大統(tǒng)計檢查的頻率和執(zhí)法力度，將統(tǒng)計工作納入法制軌道，使統(tǒng)計執(zhí)法經(jīng)?；?、制度化，綜合使用法律、行政、經(jīng)濟等手段加大懲處力度，以提高違法成本，彰顯威懾力。三是實行統(tǒng)計問責制，違法必究，對統(tǒng)計造假者依法嚴懲。

為了滿足市場經(jīng)濟發(fā)展需要，我們要進行現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制的健全，促進其統(tǒng)計工作系統(tǒng)的健全，比如以政府部門的統(tǒng)計為主體、民間統(tǒng)計工作系統(tǒng)為輔助，促進現(xiàn)代化的信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作體制的健全。進行政府統(tǒng)計工作的深化，促進其統(tǒng)計管理體制的健全，保證其社會經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)其政府數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)的垂直管理體制的健全，促進其統(tǒng)計工作的穩(wěn)定發(fā)展，保證其統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性、真實性，穩(wěn)定性。為了促進行業(yè)統(tǒng)計發(fā)展，我們要進行統(tǒng)計信息系統(tǒng)的健全。加強隊伍建設，全面提高統(tǒng)計人員素質，首先要加強思想建設。統(tǒng)計是一項原則性很強的工作，這就要求統(tǒng)計人員必須思想過硬，堅持原則，工作中“不惟上、不惟財、只惟實”，自覺抵制弄虛作假行為。加強職業(yè)道德建設，在工作中，統(tǒng)計人員要不斷強化誠信守法意識，嚴格秉承職業(yè)操守，逐步增強從業(yè)的自豪感、責任感和使命感。加強作風建設。大興調查研究之風，支持并鼓勵統(tǒng)計人員深入實際，大膽實踐，掌握一手資料，了解真實情況，解決實際問題，健全培訓制度，加大培訓力度。

四、結語

在社會生活中，導致統(tǒng)計失真現(xiàn)象的因素是很多的，為了有效降低統(tǒng)計失真現(xiàn)象的危害性，我們要防微杜漸，抓住源頭，進行相關環(huán)節(jié)的優(yōu)化。