■于 越 上海對外經貿大學
近年來,我國中小企業(yè)發(fā)展尤為迅猛,據統(tǒng)計,我國中小企業(yè)數量在中國企業(yè)比重中占到了99%左右,創(chuàng)造了全國60%的國內生產總值,貢獻了全國半數以上的稅收,中小企業(yè)對我國社會經濟發(fā)展的貢獻和影響力都十分巨大。因此研究我國中小企業(yè)在后金融危機時期中面臨的阻礙和挑戰(zhàn),并探索相應的應對措施,對推動我國未來經濟發(fā)展具有重要的實踐意義和戰(zhàn)略意義。
2008年,由美國次級抵押貸款大量違約誘發(fā)的全球性金融危機席卷了整個金融市場,對實體經濟來說這也是一場突如其來的災難。在各國的共同努力下,金融危機日漸緩和,世界經濟逐漸復蘇步入后金融危機時代。
對于后金融危機時代的界定,學術界并沒有給出統(tǒng)一、準確的概念,但是比較一致的觀點是:后金融危機時代是一個危機得以緩和的相對平穩(wěn)期,但固有的危機并沒有完全解決,未來是否會重新爆發(fā)危機依然充滿著不確定性,社會可能將長時間處于后金融危機時代,并向新時代轉變。
在后金融危機時代,世界經濟主要呈現以下幾個特征:主要發(fā)達資本主義國家消費減少,而發(fā)展中國家經濟增長勢頭強勁;全球生產格局重新調整,各國貿易保護加強;各國對金融創(chuàng)新更加審慎,金融監(jiān)管力度加強;金融危機推動了技術創(chuàng)新的進程;金融危機帶來的后續(xù)不良影響還在繼續(xù)。
1.國外需求萎縮與市場競爭加劇,企業(yè)總體訂單量、出廠價格雙下滑。金融危機引發(fā)的全球性經濟效應導致出口訂單銳減。金融危機前后,超過1/3的公司訂單出現明顯下降,其中10.85%公司降幅超過30%,國外訂單下降幅度略大于國內訂單下降幅度。機電商品、輕工產品、紡織服裝等傳統(tǒng)勞動密集型產品受國際市場萎縮影響比較大。加之行業(yè)內競爭加劇,石油和天然氣開采業(yè)、金屬、非金屬等行業(yè)工業(yè)品的出廠價大幅下跌,有10%以上的企業(yè)產品出廠價降幅在30%~50%之間。
長期以來,發(fā)達國家在國內實施去工業(yè)化,因此對進口依賴度很強,而金融危機之后,發(fā)達國家認識到了工業(yè)化的重要性,發(fā)起了更具有隱蔽性、廣泛性、多樣性的貿易保護措施,再加之出口退稅率下調、人民幣持續(xù)升值等多種不利因素影響,我國中小企業(yè)傳統(tǒng)外貿模式受到考驗。
由目前國際形勢看來,外需萎縮影響短期難以根本扭轉,工業(yè)品出口形勢嚴峻。根據我國工信部的統(tǒng)計數據,在2012年終,7、8兩個月我國外貿出口總額同比僅增長1%和2.7%,盡管9、10月份增速回升到9.9%和11.6%,但11月份又回落至2.9%。一些勞動密集型產業(yè)和訂單有向東南亞國家轉移的趨勢,部分高端出口產業(yè)面臨發(fā)達國家打壓,未來出口穩(wěn)定增長的難度依然很大。
2.生產成本居高不下,企業(yè)毛利率普遍下降。受金融危機影響,鐵礦石、石油、糧食等原材料價格上漲過快,加之中小企業(yè)內部控制不健全,采購成本比較高,造成企業(yè)生產成本大幅上升。中小企業(yè)生產設備、生產技術相對比較落后,造成生產消耗過大,資源浪費情況比較嚴重,這也是中小企業(yè)生產成本上升的原因之一。近年來我國勞動力成本上漲速度加快,2006-2011年間,我國制造業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均名義工資翻了一番,年均增速達到15%。與東南亞國家相比,我國勞動力成本已由10年前的偏低轉變?yōu)槠?,近期部分勞動密集型產業(yè)出現向周邊國家轉移勢頭加大。原材料和人力成本同時上升,使得企業(yè)毛利率下降、盈利能力降低,利潤的下滑又導致企業(yè)產出的減少,各行業(yè)的龍頭企業(yè)產能過剩尤為明顯。
此外,由于很多中小企業(yè)是代工生產,不掌握核心技術,造成企業(yè)核心競爭力不足,產品附加值依然偏低,我國中小企業(yè)產品的市場份額逐年縮水。據調查全國2008年11月工業(yè)增加值同比增長5.4%,增速創(chuàng)下1994年以來的最低同比增幅。雖然在近幾年內,我國規(guī)模以上工業(yè)增加值企穩(wěn)回升,但規(guī)模以下工業(yè)經濟仍然前景堪憂。
3.優(yōu)秀人才缺乏,企業(yè)內部管理水平低。由于人力成本上升,很多中小企業(yè)為了應對危機、降低人力成本,采取了如裁員、降薪、減少企業(yè)福利等措施。這些措施雖然在短期內能收到一些成效,但是其消極影響在后經濟危機時期充分地暴露了出來。這些措施對員工造成了一定程度上的恐慌,打擊了員工的積極性,造成了人才的流失。由于員工的培訓也需要時間,因而人員頻繁流動給企業(yè)的運營效率帶來了嚴重的影響。
中小企業(yè)本身的實力就決定了中小企業(yè)比大企業(yè)更難吸引到優(yōu)秀的人才,因此在技術創(chuàng)新、財務管理、公司治理、內部控制方面存在固有的缺陷。由于自身實力不足、規(guī)模較小,中小企業(yè)中往往存在組織結構混亂、財務控制薄弱、資產管理混亂、風險監(jiān)管不足的問題,這就造成了企業(yè)內部缺乏規(guī)范化的程序,權責不分明,因此中小企業(yè)的戰(zhàn)略管理能力、組織創(chuàng)新能力都比較落后,從而導致中小企業(yè)在應對風險方面準備嚴重不足,在產品技術創(chuàng)新、提高核心競爭力方面也受到限制。忽視財務和內部控制的重要性,也會造成資金周轉問題和資源浪費問題。
4.融資難度上升,資金流動性不足。中小企業(yè)的融資問題已經困擾我國中小企業(yè)多年,在后金融危機時代尤為突出。由于中小企業(yè)抗風險能力差、信用程度普遍不高又缺乏抵押物,在次貸危機后各國加強金融監(jiān)管的條件下,中小企業(yè)更難以獲得銀行貸款。我國中小企業(yè)股票融資和債券融資僅占到全部外部融資的1.3%,其他幾乎全部依靠銀行貸款間接融資。因而銀行放貸條件收緊,對中小企業(yè)的資金鏈影響十分嚴重。
我國通過中小板上市的企業(yè)通常是行業(yè)中信譽良好的龍頭企業(yè),而其他的企業(yè)很難獲得直接融資。我國創(chuàng)業(yè)投資體制還不夠健全,創(chuàng)業(yè)投資退出路徑受到影響,因而中小企業(yè)也很難通過股權融資。中小企業(yè)融資渠道單一,也無法自由進入金融市場,缺乏國家政策性的金融機構提供的融資支持。
由于企業(yè)毛利率下降,融資環(huán)境進一步惡化,中小企業(yè)在后金融危機時代面臨著資金緊張的情況,經營活動現金流的回收數量和速度放緩,營運資金并不充裕。
綜合前文提到的各種因素,中小型企業(yè)的轉型是大勢所趨,也是勢在必行。不但中小企業(yè)自身要進行相應的調整,國家也應予以扶持和加強監(jiān)管。
1.把握國家產業(yè)結構調整機遇,進行整體轉型。我國中小企業(yè)存在著傳統(tǒng)產業(yè)比重過大、技術落后、產業(yè)結構和分布不合理的問題,受到金融危機的沖擊之后,這些問題更尖銳地暴露出來。中小企業(yè)普遍轉型意愿強烈,轉型模式以產品升級、出口轉內需、粗放式的產品和管理轉向精細化、代工轉向自主研發(fā)為主。因此在后金融危機時代,中小企業(yè)需要順應國家產業(yè)結構調整的規(guī)劃外向型企業(yè)應注意有計劃地出口轉內需,進軍國家鼓勵發(fā)展的有利于擴大內需的產業(yè)。中小企業(yè)還要順應國家產業(yè)政策進行產業(yè)的轉移,積極進行產業(yè)鏈的延伸與擴張,注意引進外資和外國的先進生產經驗和技術,優(yōu)化產業(yè)結構和進出口產品的結構。
2.加強自主創(chuàng)新,增加企業(yè)核心競爭力。在危機之后,大多數中小企業(yè)增加了自主創(chuàng)新力度和研發(fā)投入。我國中小企業(yè)過去過多依靠勞動密集型產業(yè),在逐漸失去勞動力成本的比較優(yōu)勢之后,需要在產品創(chuàng)新和技術創(chuàng)新上投入更多的精力,用產品升級和加強自主品牌的影響來增加企業(yè)的核心競爭力。在后金融危機時代,整個世界都在面臨著一次新的技術革命,無論是從節(jié)能減排上還是從高附加值上。中小企業(yè)也要充分把握這個契機,充分利用國家對科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新方面的政策引導和鼓勵以及資金支持,實現產品和技術的升級。中小企業(yè)由于資源所限,單個企業(yè)一般不具備技術創(chuàng)新所需的全部條件,那么利用集群效應、在中小企業(yè)間形成戰(zhàn)略聯盟,也可以實現技術的創(chuàng)新和品牌的創(chuàng)建,實現產品或服務由勞動密集、低附加值到個性化生產、低能耗、高附加值的轉變。
3.優(yōu)化人才引進和管理機制,健全激勵機制。中小企業(yè)所缺乏的并不是勞動力,而是創(chuàng)新人才和管理人才。因此企業(yè)更要樹立以人為本的觀念,提高人力資源管理的能力,要有效利用現有的人才和吸引外來的人才,在經營管理過程中形成良好的企業(yè)文化,增強企業(yè)的凝聚力。要想要留人,則必須健全激勵機制。過去中小企業(yè)的激勵只注重于物質上的激勵,激勵模式比較單一。而在新的經濟環(huán)境下,要注重物質激勵和精神激勵的結合,要為人才提供更廣闊的發(fā)展空間,激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。
4.提高財務管理和內部控制能力,建立完整的風險控制體系。在金融危機中,可以發(fā)現中小板上市企業(yè)的表現要普遍優(yōu)于未上市的企業(yè),這說明財務管理和內部控制在應對風險時非常重要和有效。很多企業(yè)在危機中資金流動性不足也正是對財務管理的忽視所造成的。中小企業(yè)應當認識到財務管理工作的重要性,重視資金管理、稅務籌劃、財務分析等工作,從企業(yè)發(fā)展目標和整體戰(zhàn)略的全局角度來把握企業(yè)的資金運轉和規(guī)劃,提升企業(yè)財務管理的層次。
在原材料、人力資源價格上漲、國際市場需求萎縮的情況下,加強成本控制管理也是提高企業(yè)盈利能力的一種方式。中小企業(yè)應該對業(yè)務流程加以規(guī)范,建立起完整的內部控制體系,在整個生產銷售的過程中加強統(tǒng)籌和監(jiān)管,努力減少非生產性支出。
同時應建立起完整的風險控制體系,注意控制財務風險和決策風險,采取穩(wěn)健的投資和發(fā)展策略,通過市場多元化和產品結構多元化來分散風險。
5.完善融資環(huán)境,拓寬融資渠道。從企業(yè)的角度來說,中小企業(yè)應樹立良好的企業(yè)形象,提高自身的信用評級,增加金融機構對企業(yè)誠信度的評價,從而有望獲得更大的信貸支持。此外,企業(yè)應注重發(fā)展自身的特色產品或服務,有利于吸引外部資本對其進行直接投資。
從政府的角度來看,政府應加強對中小企業(yè)的扶持力度,主要包括增加稅收優(yōu)惠的受惠面、優(yōu)化中小企業(yè)融資環(huán)境和拓寬融資渠道三個方面。第一,政府應擴大中小企業(yè)結構性減稅的受惠面,研究減輕企業(yè)稅費負擔、有利于拉動消費需求的整體稅收結構調整。第二,政府要著力發(fā)展資本市場的功能與作用,建立和發(fā)展地方性銀行等中小金融機構,同時,加強對上市資源的培育,推動更多有核心競爭力的企業(yè)在中小板或者創(chuàng)新板上市。第三,國家應適度放開民間資本對中小企業(yè)投資的限制,并對其進行規(guī)范化,還應借鑒國外的成功經驗,鼓勵發(fā)展直接融資市場,允許并鼓勵中小企業(yè)進行債券融資,建立多元化的風險投資及退出機制。在優(yōu)化融資環(huán)境、探索多元化融資渠道的同時,政府也要注意以信息披露為核心,對企業(yè)的融資活動進行有效的監(jiān)管。
在后金融危機時代,經濟的復蘇還需要一定時間,如何正確分析經濟形勢,把握這一時期中的機遇和挑戰(zhàn),合理應對不穩(wěn)定性因素,還需要中小企業(yè)和政府共同探索出更符合我國國情和世界經濟環(huán)境的模式和路徑。本文所提出的的建議和展望仍有待時間的檢驗和進一步的修正。
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