◎文/劉 放

六是農(nóng)業(yè)服務(wù)公司。這些服務(wù)公司是專業(yè)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程提供物資、勞務(wù)、技術(shù)服務(wù)的企業(yè)，如土地耕種、除草、滅蟲、收打、畜禽配種、防疫、治病等。這是隨著資本主義高度發(fā)達的農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工越來越細必然產(chǎn)生的社會經(jīng)濟力量。由于這類公司專業(yè)技術(shù)水平高，服務(wù)好，有自備的專業(yè)設(shè)備，省去農(nóng)場主購置設(shè)備和物資的費用，因而大受歡迎。在今天的美國顯示了強大生命力和發(fā)展前景。

(2)日用工業(yè)品流通

美國城市和農(nóng)村的差別不像中國這樣明顯。因此，城市和農(nóng)村的工業(yè)品流通差別不大。美國農(nóng)村的特點是居住分散，但交通、通訊非常發(fā)達；收入和生活水平也不比城市差。因此，除在居民聚居點或交通樞紐地建有一些小型商品銷售點或稱為社區(qū)服務(wù)中心外；其他商品零售業(yè)態(tài)和組織形式城鄉(xiāng)基本一樣。也是在小市鎮(zhèn)建有便利店、專營店、專業(yè)店、超市、購物中心等。這里特別應(yīng)該介紹的是連鎖店這種組織方式。

連鎖經(jīng)營這種組織形式在發(fā)達國家方興未艾，不僅在商業(yè)流通領(lǐng)域，在服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)、旅店業(yè)、加工業(yè)等80多個行業(yè)都顯示出強大的發(fā)展?jié)摿ΑＴ诿绹纳虡I(yè)零售業(yè)中，連鎖店已達50多萬家。連鎖店之所以發(fā)展如此迅速，是流通業(yè)規(guī)模化經(jīng)營和消費個性化矛盾統(tǒng)一化的結(jié)果，即：它既可實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，使流通企業(yè)產(chǎn)生規(guī)模效益，以增強企業(yè)競爭力，又可靈活布點，適應(yīng)人們消費多樣化、方便化、零散化的需要。另外，連鎖經(jīng)營可以充分發(fā)揮名廠、名店金字招牌無形資產(chǎn)的優(yōu)勢，尤其是通過特許連鎖，可實現(xiàn)企業(yè)的低成本擴張，對抗拒“假冒偽劣”商品和渴望優(yōu)質(zhì)服務(wù)的消費者來說，對這塊金字招牌有較大的信任度。美國許多連鎖零售企業(yè)已發(fā)展到相當大的規(guī)模，如沃爾瑪公司，成為擁有3000多家連鎖店、70多萬員工、年營業(yè)額達近2000億美元的大型流通企業(yè)，連年的世界500強企業(yè)排名中，均名列前茅。

3.分析與討論

美國的主流經(jīng)濟理論是凱恩斯學派占優(yōu)勢，認為社會對商品和勞務(wù)的總需求是經(jīng)濟發(fā)展的動力，強調(diào)政府的作用在于使社會的總需求保持一定的增長率，只要總供給和總需求相平衡，就不會出現(xiàn)嚴重的社會問題。綜觀從1933年以來的歷屆美國政府的流通經(jīng)濟政策，主要是依據(jù)凱恩斯的經(jīng)濟理論，極力想保證社會商品總供給和總需求的平衡，以使國民經(jīng)濟得以平穩(wěn)發(fā)展。其中，工業(yè)品流通是按照自由競爭的市場體制建起了較穩(wěn)定的流通體制和管理模式，政府不直接參與市場流通，而是僅以法律和經(jīng)濟手段進行間接調(diào)控。從總體來看，美國的工業(yè)品流通模式是成功的，值得參考和借鑒，而其農(nóng)產(chǎn)品流通則存在較大的問題，以下作簡要介紹，以便吸取教訓。

一是政府用于農(nóng)業(yè)的補貼和貸款越來越多。1933年政府直接用于農(nóng)業(yè)的補貼只有1.31億美元，而近年已遠超200億美元；用于農(nóng)業(yè)的貸款也高達千億美元以上，其中通過農(nóng)產(chǎn)品信貸公司發(fā)放的貸款即達250億美元，其中無追索部分有一半以上無法收回。20世紀下半葉，歷屆政府都試圖削減這部分開支，但至今無人能找到一個既能保護農(nóng)產(chǎn)品價格又能消減補貼的方案。

二是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本居高不下。美國的農(nóng)業(yè)是高投入高產(chǎn)出的模式，是以大量的石油、鋼鐵、化工產(chǎn)品換農(nóng)產(chǎn)品的模式。因此，盡管政府的農(nóng)業(yè)預(yù)算逐年增加，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)補貼、貸款、農(nóng)業(yè)保險等種種金融手段給予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很大的支持，但因農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本越來越高，農(nóng)場主通過種植業(yè)很難有錢賺，而不得不依賴得到政府的補貼來開辟其他業(yè)務(wù)。即使這樣美國工農(nóng)產(chǎn)品的剪刀差也越來越大，在工業(yè)化初期的20世紀初為1:1.1—1.19，現(xiàn)已達1:0.5.

三是美國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力逐年下降。20世紀80年代，美國農(nóng)產(chǎn)品出口額達400億—500億美元，20世紀90年代降到260億—300億美元。近年政府通過采取“農(nóng)產(chǎn)品出口擴大計劃”等措施，出口雖有回升，但仍在400多億美元徘徊。

四是美國農(nóng)場的數(shù)量在減少，但單個農(nóng)場的規(guī)模卻在增大。原因首先是因為聯(lián)邦政府鼓勵農(nóng)場主擴大規(guī)模，比如，政府給予休耕農(nóng)戶的補貼是根據(jù)農(nóng)場休耕土地的量來發(fā)放的，只有大農(nóng)場主才有條件大面積休耕土地，因而只有大農(nóng)場主才能得到更多休耕補貼。另外，由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不得不以擴大種植規(guī)模取得規(guī)模效益來提高其農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。據(jù)統(tǒng)計，年農(nóng)產(chǎn)品銷售收入在1萬美元以下的小農(nóng)場多年來一直虧本，不得不靠其他業(yè)務(wù)彌補農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或向政府申請補貼。年銷售收入在4萬—5萬美元的才能保本，10萬美元以上的才能有盈利。其結(jié)果必然導致農(nóng)場不斷兼并，貧富懸殊不斷增大，壟斷農(nóng)業(yè)資本也不斷增加。

五是美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是農(nóng)產(chǎn)品過剩的形態(tài)。盡管聯(lián)邦和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)州政府傾注了大量精力力圖解決這一問題，但過剩卻成為美國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)揮之不去的魔影。由于國內(nèi)消費增加彈性有限，政府不得不千方百計擴大出口，限制進口，因而貿(mào)易摩擦也呈有增無減之勢。

綜上所述，美國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的種種弊端是根深蒂固的。聯(lián)邦每屆政府都試圖予以解決，但都只能在原有基礎(chǔ)上修修補補。因為在這方面的決策稍有不慎，都有可能引起市場混亂和農(nóng)場主騷亂。且美國經(jīng)濟各鏈條已發(fā)展到一種錯綜復雜的關(guān)系，任何一屆政府都不可能有大舉措，只能沿著形成的歷史軌跡走下去。

（本文完）