江晨輝　張霜

摘要：本文主要研究低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)下鋼鐵企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的績(jī)效評(píng)價(jià)，分別從管理績(jī)效、財(cái)務(wù)績(jī)效、環(huán)境績(jī)效、社會(huì)績(jī)效和資源績(jī)效方面對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)。本文選取了兩個(gè)不同地區(qū)的鋼鐵企業(yè)，從上述五個(gè)方面進(jìn)行比較，并賦予權(quán)數(shù)從而得出兩個(gè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力的優(yōu)劣，并從比較的結(jié)果中找出鋼鐵企業(yè)需要改進(jìn)的地方。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)

一、前言

資源型企業(yè)是指基于自然資源的占有或獨(dú)占，以自然資源的開采和初級(jí)加工為基本生產(chǎn)方式，依靠資源的消耗來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的增長(zhǎng)，以資源占有優(yōu)勢(shì)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)類型。自然資源具有稀缺性和不可再生性，對(duì)自然資源的高度依賴決定了資源型企業(yè)必須建立可持續(xù)發(fā)展的績(jī)效評(píng)價(jià)，而鋼鐵企業(yè)又是資源型企業(yè)最重要的部分之一?？沙掷m(xù)發(fā)展是全人類共同面臨的涉及人口、資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方方面面的一個(gè)重大理論與實(shí)踐問(wèn)題，是全人類共同追求的發(fā)展目標(biāo)。在發(fā)展實(shí)踐中，適時(shí)地進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)，有針對(duì)性地提出對(duì)策建議，有效地指導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的具體實(shí)踐，意義十分重大。而可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)理論與方法的科學(xué)合理性直接關(guān)系到相關(guān)對(duì)策建議的科學(xué)合理性，從而直接影響可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。鋼鐵企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的績(jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到管理績(jī)效、環(huán)境績(jī)效等諸多領(lǐng)域及多個(gè)層次，經(jīng)濟(jì)績(jī)效、社會(huì)績(jī)效等多維目標(biāo)。同時(shí)在低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)下，可持續(xù)發(fā)展是低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想，也是低碳經(jīng)濟(jì)追求的目標(biāo)，低碳經(jīng)濟(jì)在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，因此在低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)下鋼鐵企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的績(jī)效評(píng)價(jià)顯得尤為重要。

二、低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)下鋼鐵企業(yè)可持續(xù)發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)的理念

（一）可持續(xù)發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)概念?？沙掷m(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需求又不對(duì)后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展，它強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧關(guān)系。當(dāng)前對(duì)于可持續(xù)發(fā)展討論的主要問(wèn)題集中在兩個(gè)方面：一是可持續(xù)發(fā)展的理論與概念；二是可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)途徑和手段。這兩方面的問(wèn)題是緊密聯(lián)系在一起的，其聯(lián)系紐帶就是可持續(xù)發(fā)展的績(jī)效評(píng)價(jià)。

（二）鋼鐵企業(yè)可持續(xù)發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)的必要性。建立合理、完善的企業(yè)可持續(xù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和方法體系，對(duì)于真實(shí)反映、科學(xué)評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量、效益及經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，具有十分重要的意義?；诖耍疚囊凿撹F企業(yè)為實(shí)證研究對(duì)象，依據(jù)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想，對(duì)選擇的兩家鋼鐵企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

（三）低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的意義。低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的終極目標(biāo)。

三、低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)下鋼鐵企業(yè)可持續(xù)發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)的構(gòu)建與基本思路

低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)下鋼鐵企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建不僅要分析評(píng)價(jià)企業(yè)的管理績(jī)效、財(cái)務(wù)績(jī)效，還要分析企業(yè)為取得管理績(jī)效和財(cái)務(wù)績(jī)效所消耗的能源對(duì)資源、社會(huì)、環(huán)境的影響。具體評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)采用財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合、定性分析和定量分析相結(jié)合的方法，綜合評(píng)價(jià)企業(yè)的業(yè)績(jī)。遵循指標(biāo)設(shè)計(jì)的數(shù)量性、總體性、代表性、具體性等原則，以及指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的目的性、理論性、科學(xué)性、系統(tǒng)性等原則，以城市可持續(xù)發(fā)展相關(guān)理論為指導(dǎo)，參考相關(guān)文獻(xiàn)，并考慮數(shù)據(jù)的可得性，設(shè)計(jì)出鋼鐵企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并設(shè)定指標(biāo)權(quán)重。在本文中主要構(gòu)建了低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)下鋼鐵企業(yè)可持續(xù)發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)的五個(gè)具體方面，每個(gè)方面設(shè)定20%的權(quán)數(shù)，再根據(jù)所選取的具體指標(biāo)個(gè)數(shù)進(jìn)行分配，以進(jìn)行定量化的比較，作為鋼鐵行業(yè)不同企業(yè)的分析和指導(dǎo)。

四、低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)下鋼鐵企業(yè)可持續(xù)發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)置

所謂指標(biāo)體系就是由一系列相互聯(lián)系、相互制約的指標(biāo)組成的科學(xué)的、完整的總體。一般的指標(biāo)體系由以下幾個(gè)部分組成：目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層。綜上所述，可以得出可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的概念：是一個(gè)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展原則而建立起來(lái)的用以評(píng)價(jià)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展質(zhì)量和水平的指標(biāo)體系。

（一）總要求。各目標(biāo)的設(shè)置均是在低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)下選取并且反映了鋼鐵行業(yè)的特征，同時(shí)考核的要素與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。本文主要從管理績(jī)效、財(cái)務(wù)績(jī)效、社會(huì)績(jī)效、環(huán)境績(jī)效和資源績(jī)效五個(gè)方面對(duì)鋼鐵行業(yè)績(jī)效分析體系進(jìn)行構(gòu)建。

五、數(shù)據(jù)得出與分析

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源。本文主要選擇了國(guó)內(nèi)兩家大型的鋼鐵上市公司，并以發(fā)布的年度報(bào)告和可持續(xù)發(fā)展報(bào)告為基礎(chǔ)提煉數(shù)據(jù)。在數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑上，盡可能保持一致，統(tǒng)一采用市區(qū)數(shù)據(jù)。但受數(shù)據(jù)可得性的限制，個(gè)別指標(biāo)使用了近似替代數(shù)據(jù)。

（三）數(shù)據(jù)得出。綜合評(píng)價(jià)是有關(guān)專家學(xué)者使用最多的可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)方法。常見可持續(xù)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)的基本思想是依據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論，按照目的性、理論性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、可比性、代表性、可操作性等指標(biāo)設(shè)置原則，構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，應(yīng)用Delphi法、層次分析法、灰色關(guān)聯(lián)分析法、主成分分析法等確定指標(biāo)權(quán)重，計(jì)算評(píng)價(jià)結(jié)果：利用公式Kw=∑Ki×Wi，Ki代表鋼鐵企業(yè)A公司各業(yè)績(jī)指標(biāo)相對(duì)于B公司的增量程度，Wi代表各業(yè)績(jī)指標(biāo)所占權(quán)數(shù)。最后得出A公司總的業(yè)績(jī)指標(biāo)優(yōu)于B公司3.70個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

六、結(jié)語(yǔ)

鋼鐵行業(yè)是一個(gè)自然資源消耗量大、環(huán)境污染嚴(yán)重的行業(yè)，因此在謀求企業(yè)發(fā)展的同時(shí)注重環(huán)境的效益在當(dāng)今社會(huì)對(duì)鋼鐵企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)顯得尤為嚴(yán)峻及重要。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)下的鋼鐵企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，是一個(gè)新的課題。特別是在面對(duì)國(guó)際金融風(fēng)暴席卷全球和國(guó)內(nèi)提倡可持續(xù)發(fā)展觀、大力倡導(dǎo)建立可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和可持續(xù)性發(fā)展社會(huì)的大背景下，如何改進(jìn)傳統(tǒng)評(píng)價(jià)模式，指導(dǎo)企業(yè)更好的履行社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和社會(huì)的共贏，是今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)的研究熱點(diǎn)。

本文運(yùn)用可持續(xù)性計(jì)量方法，在一定程度上達(dá)到了對(duì)企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的目的，這與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的內(nèi)在要求是一致的。同時(shí)通過(guò)比較兩家鋼鐵企業(yè)的五個(gè)方面的績(jī)效評(píng)價(jià)，可以比較綜合地反映出可持續(xù)發(fā)展能力的強(qiáng)弱，同時(shí)對(duì)于其他鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以選擇一個(gè)目標(biāo)企業(yè)，并與其進(jìn)行比較，找出自身的不足并進(jìn)行改進(jìn)，從而使企業(yè)能夠可持續(xù)地發(fā)展下去，具有一定的指導(dǎo)意義。

（注：本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“低碳經(jīng)濟(jì)模式下鋼鐵企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟穩(wěn)定性研究”，項(xiàng)目編號(hào)：10YJA630208）

參考文獻(xiàn)：

1.楊琦.基于可持續(xù)增長(zhǎng)的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)研究［J］.企業(yè)管理，2009，（5）.

2.王璟珉，魏東，岳杰.中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)模型研究［J］.中國(guó)人口資源與環(huán)境，2010，（20）.

3.田翠香，蔡炯，郭蘭英.論納入環(huán)境因素的資源型企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)［J］.會(huì)計(jì)之友，2008，（5）.

4.陳璇，淳偉德.企業(yè)環(huán)境績(jī)效綜合評(píng)價(jià)：基于環(huán)境財(cái)務(wù)和環(huán)境管理［J］.社會(huì)科學(xué)研究，2010，（6）.

5.張忠俊，余敬，向繼業(yè)，蘇順華.礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系和方法局限性分析［J］.中國(guó)礦業(yè)，2009，（18）.

6.楊紅娟，郭彬彬.基于DEA方法的低碳供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)探討［J］.經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索，2010，（9）.