文_紀和
10 月22 日,三國總理在同一時間對中國進行訪問,一位是從南方飛來的印度總理辛格,兩位是跟西伯利亞寒流一塊到來的老朋友梅德韋杰夫和蒙古總理阿勒坦呼亞格。
外交無小事,朋友來了要熱情款待,小事現(xiàn)端倪。中國將如何接待三位總理?迎來送往之間,在諸多細節(jié)之處,都可能找到中國對各國關(guān)系的不同定位和思考。
中國對來訪國家政要是何態(tài)度?當來訪者剛剛進入中國領土,還沒著地,就已經(jīng)能找到這方面的信號了。
今年5 月22 日,李克強出訪巴基斯坦。巴基斯坦在專機落地之前,就給予了超規(guī)格的待遇。按照國際慣例,一國元首專機進入他國訪問,受訪國多會派出2 架戰(zhàn)機為來訪客人保駕護航。
但在當日,巴基斯坦空軍一下子就出動了6 架中國產(chǎn)梟龍戰(zhàn)機全程護航。第一次以總理身份來訪的李克強,還未落地,就已經(jīng)感受到兄弟情義。
中國也曾用護航戰(zhàn)機數(shù)量來彰顯禮遇。1961 年秋,印尼總統(tǒng)蘇加諾訪華時,中方就一次派出8 架戰(zhàn)斗機進行護航。而更能彰顯禮遇的莫過于開放領空,讓來訪國戰(zhàn)機為自己國家元首全程護航。
而如此禮遇,在中國外交史上編者只查到一例。2001 年布什赴上海參加APEC 會議時,中國破例允許美國戰(zhàn)機全程護送“空軍一號”,直接進入中國領空,在執(zhí)行完護送任務后返航。
落地之后,朋友走到家門口,誰出門迎接又有學問。毛澤東時代,因為外國朋友不多,每當外國元首來訪,都是國家主席和總理到機場迎接,而且還有動輒數(shù)公里長的歡迎隊伍。后來變?yōu)檎考壒賳T到機場迎接。
而今,外交部副部長到機場迎接來華元首已成為慣例。但是也有特殊情形,為了彰顯對來訪國家元首的特別重視,中方會派出更高級別的官員接機。
今年4 月,法國總統(tǒng)奧朗德首次訪華,中國外交部長王毅就親自到機場迎接。2009 年奧巴馬上任后第一次來到中國,時任國家副主席的習近平親率三軍儀仗隊到機場歡迎,首都機場甚至為奧巴馬升起了美國國旗,氣派的迎接儀式讓奧巴馬春風得意。
而同樣是首次訪問,時任日本首相野田在2011 年的訪華,跟奧巴馬相比,卻著實遜色不少,中方當時派出的機場迎接人員為外交部兩名部長助理,其中是否有何含義,耐人尋味。
把客人們迎進門,按照中國人的待客之道,就設宴款待了。按常識判斷,接待首腦來訪都得國宴伺候。
雖然只有“三菜一湯”,但能吃上中國的國宴卻是非常之難,所以國宴是中國領導人給來訪外賓的最高禮遇之一。
據(jù)查閱,今年4月和6月,習近平曾分別為來訪的法國總統(tǒng)奧朗德和韓國總統(tǒng)樸槿惠舉行過國宴,期間還邀請了眾多體育界和文藝界明星。
而今年來訪的馬其頓、委內(nèi)瑞拉、烏拉圭等國家首腦,卻均未見習近平國宴款待的媒體報道。此次三國總理一起來訪,習近平可能為此再次舉行國宴,印媒為此還感嘆“這是歷任印度總理訪華時罕有的禮遇”。
法國美食家布里耶-沙瓦朗說:“餐桌上,看的到政治的精髓?!贝苏Z用來形容中國的國宴再貼切不過了。在哪吃?上什么菜?什么人出席?什么規(guī)格?都很有意味。
1957 年前蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團主席伏羅希洛夫來訪,這位在中國外交史上并非有特別地位的來賓,受到的卻是前無古人的款待。
毛澤東在中南海內(nèi)親自設宴,劉少奇、周恩來、朱德、陳云、林彪、鄧小平、彭真等領導人幾乎全部出席。宴會突破了周恩來定下的“四菜一湯”規(guī)矩。
與之形成鮮明對比的是,赫魯曉夫作為最高領導人到華3 次,都沒有受到過如此高規(guī)格的禮遇。在中蘇關(guān)系惡化期間,他就多次抱怨:“(訪華時)從來就沒有誰來陪我吃飯。”甚至認為,中國對伏羅希洛夫的高規(guī)格接待,就是故意要貶低他的。
中國為何如此高規(guī)格接待伏羅希洛夫?當時蘇共二十大召開后,赫魯曉夫?qū)λ勾罅值呐幸l(fā)全球社會主義陣營激烈震蕩,中國舉行這場高規(guī)格宴會,真正目的則是想借此高調(diào)宣稱中蘇友誼的穩(wěn)固性,讓社會主義陣營國家穩(wěn)住陣腳。
在1972 年尼克松訪華之時,國宴的學問更是被中國人發(fā)揮到了極致。聽說美國人喜食海味,為了拿出中國品質(zhì)最好的黃海野生鮑魚,國務院將采捕鮑魚的命令層層下達至遼寧省大連市長??h獐子島人民公社的潛水隊。
從不在這一季節(jié)捕鮑的潛水隊員,冒著零下20 攝氏度的嚴寒和被鯊魚襲擊的危險,經(jīng)歷上百次深海捕撈,終于趕在1972 年1 月底前完成了這一政治任務。鮑魚如期出現(xiàn)在尼克松一行在京期間的宴會上。
尼克松聽聞這一經(jīng)歷,甚為感動。翌日,《中美聯(lián)合公報》發(fā)表,中美關(guān)系由此取得突破。
20 世紀60 年代,中國外交關(guān)系偏向第三世界國家。
據(jù)一位外交官回憶,某次來訪的阿爾巴尼亞代表團又向中國提出不切實際的援助要求,周恩來說無法完全滿足后,雙方僵持不下。
第二天周恩來即指示帶阿代表到大寨訪問,并命令只以小米粥、玉米及幾個簡單素菜、一個葷菜待客。
之后,周恩來對阿代表說:“你看中國目前的情況比較艱苦,我們多送給你阿爾巴尼亞1 噸米,我們就要勒緊自己的褲帶。”之后,阿方只好降低要價。
在飯桌上搞定談判桌上搞不定的問題。中國的國宴之上,觥籌交錯之間,有太多可供解讀的意味。
外國領導人在與中國領導人完成一系列會談之后,如果逗留時間較長,兩方會協(xié)商為來訪政要安排各種活動,而此中也頗有學問。樸槿惠首次訪華時既在清華大學秀了漢語,更訪問了陜西,其中含義頗為豐富。
而此次來訪的梅德韋杰夫和辛格,中方就分別為兩位總理安排了不同的活動。
梅德韋杰夫的活動多指向民間。他在跟中國網(wǎng)友互動之后,將訪問安徽,并與中國科技大學師生交流。而辛格的活動則停留在政府高層,在與中國領導人進行深度會談后,將在中央黨校發(fā)表演講。
兩個人在華活動的不同側(cè)重自有深意所在。有分析稱,中俄兩國關(guān)系一直存在“官方熱,民間冷”的問題,因而小梅的網(wǎng)上對話能夠拉近兩國民眾間的距離。而中印兩國官方和民間兩個層面都存在不和諧因素,因而先在官方層面打通關(guān)系更為迫切。
在官方安排的活動中,辛格的行蹤更引人關(guān)注。能在中央黨校演講,這被當做是中國給予辛格的“極為少有的禮遇”。
“外國領導人來華演講一般都是在高校,這次安排辛格到中央黨校這樣一個特殊機構(gòu)進行演講,確實是一種特殊的禮遇?!?/p>
在外交學院外交學系教授蘇浩看來,這體現(xiàn)了中國對辛格的重視,意在為兩國各個層次的交流、認知、合作奠定基礎、創(chuàng)造條件。
外交無小事,尤其是當他國最高領導人來訪,兩國間走的最近的時候。如何在盡地主之誼的同時,將中國的意見說進對方的耳朵,殊為不易。