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根據各國的經濟增長的實踐證明，人力資源的發(fā)展是經濟增長的主要動力。目前，雖然我國已經充分的認識到發(fā)展人力資源的重要性，但是由于經濟、政治、科技水平等因素的局限致使我國的人力資源方面的投資和發(fā)展仍然存在一些問題，這極大地阻礙了我國經濟的發(fā)展。因此，建立新政策，研制新技術，大力發(fā)展人力資源已經成為我國的當務之急。

一、對人力資源的發(fā)展狀況概述

人力資源理論最早來源于西方，20世紀50年代產生并形成于60年代中期，自此它作為一門新興的經濟學科備受矚目。首先提出有關人力資源理論的是西奧多·威廉·舒爾茨（Theodore William Schultz），他從宏觀的角度進行分析，在《人力資源的投資》的演講中涉及到了人力資源，這對人力資源的形成具有決定性的作用。20世紀70年代以后，朱利安·西蒙（Julian Simon）在《人口增長經濟學》中強調了人力投資在經濟發(fā)展中的地位，這為人力資源的發(fā)展提供了理論依據。1990年，貝克爾等人從微觀的角度探討了人力資源投資對經濟增長的作用，這再次肯定了人力資源的價值。在近20年里，有關人力資源的研究以及投入達到了更加深入的階段，這促使人力資源得到了較快的發(fā)展。

二、我國發(fā)展人力資源存在的問題

1.我國教育投資嚴重不足，影響人力資源發(fā)展

目前，我國教育方面存在的一個問題就是教育經費投資嚴重不足，教育體制有待完善。人力資源投資作為教育投資的重要組成部分，教育方面的投資缺陷會嚴重的阻礙人力資源的發(fā)展。具體體現在：近年來，從國家公共教育投資的方向以及角度看，政府將大部分經費用于少數受教育群體的高等教育，而對于受教育人眾多的初中等教育的投資明顯不足，這對于受教育人員的基礎發(fā)展是極其不利的。除此之外，我國的教育體制存在弊端，教育收費制度的實行致使家庭貧困的學生的學習成為奢望，毫無疑問這對我國人力資源的投資和發(fā)展是十分不利的。

2.企業(yè)對人力資源投資的重視程度低

我國的一部分企業(yè)對于人力資源的認識不足，對其投資的重視程度較低，一些企業(yè)甚至錯誤的認為內部員工的教育應由社會負責、國家負責，不應屬于企業(yè)分內的事情，職業(yè)培訓應是員工自己的行為。他們將其視為一種負擔，但是卻沒有意識到在人力資源投資的背后所呈現出的高回報率。依據有關資料顯示，在我國無論是國有企業(yè)，還是中小企業(yè)對于人力資源的投資經費均十分低，而且在這些企業(yè)中有的是象征性的，有的年人均培訓費僅在10-30元之間，更有甚者在10元以下，而且對于那些不盈利的企業(yè)，人力資源的投資早已經成為天方夜譚了。

3.人力資源投資未引起個人的重視

由于受到傳統(tǒng)體制、經濟、思想觀念等方面的影響，很多國民并未意識到人力資源投資的重要意義，他們思想觀念守舊，認為對于人力資本投入的多少或是否投入是個人的權利，卻并不知道它也是個人應承擔的責任。尤其是在文化大革命后，改革的初期，國民受到的影響十分大，思想觀念不易改變，即使那些因改革而先富起來的人們有條件進行人力資源的投資，但是他們卻沒有這種超前的意識。

三、發(fā)展人力資源促進經濟增長的措施

1.國家加大扶持力度，增加教育投資

近幾年，隨著經濟方面、教育方面所呈現出的狀況，國家逐漸意識到人力資源投資的重要性。因此，對于教育經費的投資、教育結構的改革、教育體制的調整等正在如火如荼的進展中。具體表現在以下幾方面：首先，隨著國家經濟快速發(fā)展，政府在教育方面的投資逐年增加，據資料統(tǒng)計，1997-2002年間政府的財政性教育經費年均增幅達16.7%，而且對于受教育人眾多的初中等教育的投資有明顯的提高。其次，進行教育結構的調整，在普及九年制義務教育的基礎上，加大對農村教育經費的投資，同時對中等專業(yè)和職業(yè)教育進行調整，使其規(guī)范化。經過這一系列的調整，規(guī)范，我國的教育呈現出一片大好的發(fā)展前景。

2.加大企業(yè)重視程度，擴大人力資源投資

要想加大對企業(yè)人員的投資力度，首先就要使企業(yè)從根本上意識到人力資源投資的重要性以及投資后的高回報率，由此，企業(yè)才會加大對人力資源的投資力度，心甘情愿的進行這方面的投資。其次，制定培訓方法，在保證教育經費充足的情況下，采取崗位培訓、舉辦技術訓練班、開展短期專業(yè)培訓、選送高校進修和國外進修等方法進行專職人才的培養(yǎng)。再次，改革企業(yè)教育體制，積極借鑒國外先進的教育制度，引用教育終身化的思想進行全方面的培訓，促使勞動者基礎知識的更新。

3.加大全民衛(wèi)生保健的投資，提高人民的勞動能力

全民衛(wèi)生保健支出作為人力資本投資的一個重要方面，屬于使用人力資源過程中所支付的附加費用。它指的是通過對我國群眾進行勞動者衛(wèi)生、安全和醫(yī)療衛(wèi)生兩方面的投資，目的是通過此方法提高人力資源的勞動能力，改善國民的身體健康和營養(yǎng)狀況。加強對國民衛(wèi)生保健方面的投資，對健康者進行疾病的預防，患病者進行疾病的治療，從而降低或消除疾病給人類帶來的痛苦與身體的摧殘，起到保護人民群眾身體健康，維護人民群眾勞動能力的作用。具體將其益處概括如下：

（1）通過加大對全民衛(wèi)生保健的投資，使一些因家庭貧困無法看病治療的人民重獲希望，通過這樣的方法，不僅可以延長我國人口的平均壽命，還可以保證其身體健康，提高人的勞動能力，增加人的勞動年限。（2）隨著人身體健康狀況的改善，人的體力和智力均會有所提高，從而提高人力資源的勞動產出率。（3）因為國民能夠對身體進行定期的檢查以及及時的治療，不僅減輕患病的痛苦，而且也減少了發(fā)病的概率，從而減少人們看病治療所花的費用，降低其經濟負擔。

四、結束語

人力資源對我國經濟的發(fā)展具有極大的推動作用，它是國民經濟增長的有效杠桿。因此，國家要加大對人力資源投資的重視，建立人力資源投資和使用的長效機制，完善人力資源投資的保障體系，從而充分發(fā)揮人力資源在經濟增長中的作用。

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