吳靜萍

一、前言

現(xiàn)代企業(yè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中以利潤(rùn)作為生存、發(fā)展的基本前提。在此過(guò)程中，現(xiàn)代企業(yè)必須突破傳統(tǒng)職能管理的禁錮，將企業(yè)所有部門視作一個(gè)有機(jī)整體，通過(guò)對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，不斷強(qiáng)化企業(yè)的計(jì)劃、控制、組織職能，在具體執(zhí)行中要以企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略計(jì)劃作為主要指導(dǎo)。如何將現(xiàn)代企業(yè)所有職能部門以及所屬子公司、分公司的子目標(biāo)與公司總目標(biāo)保持高度一致是現(xiàn)代企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大所面臨的首要問(wèn)題?，F(xiàn)代企業(yè)通過(guò)推行全面預(yù)算管理將企業(yè)長(zhǎng)期規(guī)劃與短期目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合。所以說(shuō)，全面預(yù)算管理為實(shí)現(xiàn)個(gè)體利益和集體利益的融合起到積極的作用，同時(shí)對(duì)于公司發(fā)展和人才發(fā)展的統(tǒng)一也起到促進(jìn)的作用。

二、預(yù)算管理實(shí)施中存在的幾個(gè)問(wèn)題

預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理的靈魂，其重要性不言而喻。要做好企業(yè)預(yù)算管理，需將預(yù)算管理視為一個(gè)系統(tǒng)工程，做好預(yù)算的基礎(chǔ)工作，落實(shí)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的權(quán)限劃分與制衡，注意預(yù)算的適時(shí)調(diào)整。就目前來(lái)說(shuō)，已經(jīng)有絕大多數(shù)的企業(yè)認(rèn)識(shí)到了實(shí)施全面預(yù)算管理的重要所在，也有多數(shù)的企業(yè)已經(jīng)實(shí)施了全面預(yù)算管理，并且取得了較好的成績(jī)，然而在實(shí)施全面預(yù)算管理的過(guò)程中難免會(huì)存在一些問(wèn)題，現(xiàn)分析如下：

1.對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不足。很多企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理的過(guò)程中沒(méi)有進(jìn)行準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，把這一項(xiàng)工作全權(quán)交由財(cái)務(wù)部門落實(shí)，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行足夠的重視，忽視了其與其他部門的關(guān)聯(lián)性。這樣的預(yù)算管理工作的作用無(wú)法得到最大程度的發(fā)揮。事實(shí)上，只有領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行充分的重視，實(shí)現(xiàn)了不同部門之間的合作與分工，全面的預(yù)算管理工作才能夠真正得到良好的落實(shí)。

2.對(duì)預(yù)算進(jìn)行編制時(shí)具有較強(qiáng)的主觀性。有相當(dāng)一部分的企業(yè)在對(duì)預(yù)算的數(shù)據(jù)進(jìn)行確定的過(guò)程中，并沒(méi)有對(duì)現(xiàn)實(shí)中企業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行切實(shí)的考察，沒(méi)有立足于企業(yè)本身所確立的發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)，仔細(xì)的分析比對(duì)歷史數(shù)據(jù)，客觀的看待未來(lái)業(yè)務(wù)的發(fā)展情況，卻立足于主觀，將預(yù)算書的獲得方法簡(jiǎn)單化，沒(méi)有將一些不現(xiàn)實(shí)、不科學(xué)的因素進(jìn)行及時(shí)的剔除，計(jì)算的方法非常隨意，這就使得得到的預(yù)算結(jié)果不能很好的反映實(shí)際情況，無(wú)法得到落實(shí)和完成。

3.沒(méi)有完備合理的激勵(lì)機(jī)制。若想做好全面的預(yù)算工作，必須保證參與人員的全面、覆蓋面的廣闊和相關(guān)跟蹤工程的全面以做好控制工作，應(yīng)當(dāng)將每項(xiàng)工作進(jìn)行到位的落實(shí)，并建立相應(yīng)的績(jī)效考核辦法。如果不能實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理工作與薪資發(fā)放的掛鉤，就很容易使得預(yù)算工作流于形式，員工工作的積極性和主動(dòng)性也無(wú)法得到有效的調(diào)動(dòng)。

三、加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理的幾點(diǎn)措施

通過(guò)以上對(duì)企業(yè)預(yù)算管理中存在問(wèn)題的分析，現(xiàn)提出幾點(diǎn)改善的措施。

1.加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理的重視程度，為實(shí)行全面預(yù)算營(yíng)造良好的環(huán)境。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)全面預(yù)算管理重要性，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)于全面預(yù)算管理的重視程度。企業(yè)的快速發(fā)展成為了眾多企業(yè)管理者最大的心愿，同時(shí)擁有適當(dāng)?shù)墓芾矸椒ê透咚刭|(zhì)的人才對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是必不可少的。而現(xiàn)階段推行全面預(yù)算管理是加強(qiáng)企業(yè)管理的捷徑，所以企業(yè)管理者一定要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的重視程度，動(dòng)員全體員工參與到預(yù)算管理中去，真真正正地使預(yù)算管理發(fā)揮其應(yīng)有的效力。另外在企業(yè)內(nèi)部樹立員工的預(yù)算觀念，特別是轉(zhuǎn)變企業(yè)管理者的觀念，在企業(yè)內(nèi)部為企業(yè)全面預(yù)算管理創(chuàng)造良好的實(shí)施環(huán)境。切實(shí)將企業(yè)的全面預(yù)算管理活動(dòng)落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，將責(zé)任明確到各部門、每位員工身上。

2.推進(jìn)企業(yè)信息化管理。目前，企業(yè)管理的信息化在全球已經(jīng)被越來(lái)越多的企業(yè)所接受并運(yùn)用起來(lái)，而在各個(gè)國(guó)家的企業(yè)管理中，信息化管理軟件和ERP系統(tǒng)的運(yùn)用也在飛速地蔓延著，軟件的運(yùn)用不僅有助于提高企業(yè)的管理水平，同時(shí)對(duì)全面預(yù)算管理的有效實(shí)施也提供了一定的便利條件。值得注意的是，企業(yè)通過(guò)ERP系統(tǒng)及時(shí)地將企業(yè)預(yù)算與企業(yè)實(shí)際執(zhí)行情況的對(duì)比分析，為企業(yè)各項(xiàng)管理決策提供了及時(shí)而充分的數(shù)據(jù)資料，避免了企業(yè)決策的盲目和滯后。

3.選取科學(xué)合理的方法進(jìn)行編制。對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，落實(shí)全面的預(yù)算管理工作的重要前提是保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)在進(jìn)行目標(biāo)制定的過(guò)程中也應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)在，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，保證好不同時(shí)期利益的平衡。做好不同部門之間的分工，實(shí)現(xiàn)部門之間的相互合作與溝通。這可以有效的強(qiáng)化不同部門之間按統(tǒng)一的目標(biāo)，明確努力的方向。與此同時(shí)，在將預(yù)算管理進(jìn)行全面推行的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)以企業(yè)的業(yè)務(wù)流程為重要的依托，做到層次清晰。最后，預(yù)算的制定也應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合自身發(fā)展情況，比如一些擁有較多的二級(jí)單位的企業(yè)，由于無(wú)法對(duì)每個(gè)子集團(tuán)的發(fā)展情況進(jìn)行及時(shí)的掌握，在進(jìn)行預(yù)算編制的過(guò)程中可以采用上下結(jié)合的方法。

4.建立合理的預(yù)算考評(píng)體系，強(qiáng)化考評(píng)與激勵(lì)。企業(yè)的預(yù)算管理離不開(kāi)考核與獎(jiǎng)懲，所以企業(yè)一定要建立科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲、考核制度，只有這樣，全面預(yù)算管理才能發(fā)揮其真正的作用。預(yù)算管理委員會(huì)的職責(zé)是對(duì)預(yù)算的執(zhí)行、完成情況進(jìn)行分析，并對(duì)一個(gè)周期的預(yù)算管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并找出發(fā)生問(wèn)題的根源所在，并采取一定的對(duì)策改善目前的問(wèn)題，并對(duì)不適合企業(yè)的獎(jiǎng)懲、激勵(lì)制度進(jìn)行調(diào)整，使得獎(jiǎng)懲、激勵(lì)制度從真正意義上發(fā)揮其作用。明確的激勵(lì)制度可以有助于全面預(yù)算執(zhí)行者清楚地認(rèn)識(shí)到其業(yè)績(jī)與獎(jiǎng)勵(lì)之間的密切關(guān)系，使個(gè)體目標(biāo)與企業(yè)全面預(yù)算整體目標(biāo)緊密地結(jié)合在一起，從而使人們真正的認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的重要性所在，自覺(jué)地約束自己的行為，提高工作效率，全面完成企業(yè)預(yù)算指標(biāo)。

四、結(jié)語(yǔ)

全面預(yù)算管理在我國(guó)運(yùn)行也有一段時(shí)間了，目前在一些大型企業(yè)也取得了較好的效果，對(duì)于一些成功的企業(yè)所總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)是：全面預(yù)算管理不得照搬其他企業(yè)的管理模式，要選擇適合自身企業(yè)的預(yù)算管理方式、方法，一定要量身定制，并且可以對(duì)當(dāng)前的預(yù)算模式進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，從而使預(yù)算管理發(fā)揮最佳的效果，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。

[1]姚長(zhǎng)興：試論企業(yè)全面預(yù)算管理體系[J].工業(yè)審計(jì)與會(huì)計(jì)，2007，(04).

[2]馮春山：淺談如何提高企業(yè)全面預(yù)算管理水平[J].時(shí)代金融，2011，(36).

[3]張勝東，孟慶建：推行全面預(yù)算管理不斷提升企業(yè)管理水平[J].中國(guó)總會(huì)計(jì)師，2009，(5).