呂致丹
“公允價值是指在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或者債務清償?shù)慕痤~?!边@是我國新會計準則中給公允價值下的定義。公允價值實際上就是現(xiàn)時的市場交易價格,必須是當事人自愿的,以體現(xiàn)其公允性。公允價值計量在我國企業(yè)中的運用,體現(xiàn)了我國會計準則與國際會計準則接軌的趨勢。
隨著我國市場經(jīng)濟體制日趨成熟,經(jīng)濟管理水平不斷提高,原有的歷史成本計量在現(xiàn)實運用中局限性越來越明顯,使得運用公允價值計量的市場環(huán)境逐步形成。公允價值旨在根據(jù)當前市場狀況對資產(chǎn)和負債的真實經(jīng)濟價值進行計量,優(yōu)勢在于及時揭示由于市場風險變化產(chǎn)生的收益或損失。它與歷史成本計量相比優(yōu)點還表現(xiàn)在:比較合理的反映資產(chǎn)的價值;更真實的反映企業(yè)經(jīng)營成果;提高會計信息的相關性等。公允價值概念引入我國的時間還不太長,相關理論也還不健全,實踐經(jīng)驗欠缺,因此在應用中出現(xiàn)了一些亟待解決的問題。
我國會計準則規(guī)定了公允價值確認原則:存在活躍市場的金融資產(chǎn)公允價值的確定,采用市場報價;不存在活躍市場的金融資產(chǎn)公允價值的確定,應采用科學合理的估值技術。目前,我國的市場經(jīng)濟還不夠發(fā)達,活躍的市場還沒有完全建立,市場環(huán)境尤其是金融市場還很不成熟,難以形成真正的公平、公正、公認的市場價格,公允價值取得難度較大,只好采用現(xiàn)值技術等來估計公允價值。此外,由于各企業(yè)處于不同的環(huán)境,各自所掌握的信息也不同,在工作中估計預期現(xiàn)金流量和折現(xiàn)率時也會出現(xiàn)差別,導致各企業(yè)在對同一資產(chǎn)進行計量時使用的公允價值不一致。因此,市場經(jīng)濟的不成熟,嚴重阻礙公允價值的全面施行,也難于保證公允價值在公平交易環(huán)境下的計量。
我國市場經(jīng)濟還只是初步建立,公允價值在市場上獲取有一定的困難,加上公允價值的認定有時需要借助人為判斷,少數(shù)公司為了達到完成業(yè)績的目的,容易出現(xiàn)指使或強迫會計人員利用公允價值操控利潤、粉飾財務報表的現(xiàn)象,把公允價值計量當成彈性計量,打著公允價值計量的旗號,濫用公允價值計量,蓄意作假,欺騙蒙蔽會計信息使用者,使得公允價值計量不公允,給公允價值計量的使用和推廣造成了極壞的影響。
首先,公司治理方面,雖然中國的上市公司也成立董事會,監(jiān)事會,由于多數(shù)公司中存在一股獨大的現(xiàn)象,代表大股東的董事在董事會中自然占優(yōu)勢,而代表小股東的法人股、社會公眾股的董事持股比例較少處于票數(shù)上的劣勢,使得董事會的投票決策實際上由大股東一家確定。大部分公司董事和公司經(jīng)理由控股股東委派而來,其代表股東行使的權利過大,出現(xiàn)了不少董事長兼任總經(jīng)理的情況,他們?yōu)榱诉_到自己的目的,可以在會計準則允許的范圍,就很容易選擇公允價值會計作為調節(jié)利潤的工具。其次,我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展較晚,執(zhí)業(yè)注冊會計師隊伍總體來說基礎薄弱、綜合素質較低,起點不高,中介機構的誠信和專業(yè)水平尚待提高,事務所之間的競爭也很激烈,事務所為了自身利益難以保持應有的公允與客觀。此外,由于我國新會計準則頒布的時間還比較短,相關會計法律法規(guī)還不健全,尤其是公允價值內部控制規(guī)范還不成熟,公司很容易鉆空子利用公允價值計量來舞弊。同時對于一些違規(guī)行為相應的處罰措施還缺乏威懾力,使得一些企業(yè)敢以身試法,利用公允價值計量來操縱公司利潤,這也影響到公允價值計量推廣使用的直接原因。
我國會計人員整體素質還偏低,業(yè)務知識匱乏或知識結構老化,專業(yè)技術水平低下等,達不到履行其職責應有的素質。從宏觀來看,會計人員還處于基礎會計階段,整體的業(yè)務能力較低,處理會計業(yè)務時主觀隨意性大,業(yè)務質量難以保證,很難正確理解、計量和運用公允價值。同時企業(yè)也不重視會計人員在職教育和在崗培訓,導致業(yè)務水平素質停滯不前。
公允價值并不就等于市場價格,市場價格畢竟最客觀、可靠程度最高,取得也最簡便。在推進經(jīng)濟市場化的進程中,要完善與公允價值計量相關的市場環(huán)境,如資本市場、產(chǎn)權交易市場、票據(jù)市場、外匯市場等,引入充分的市場競爭機制,獲得公平、客觀的市價,努力構建一個完整、充分競爭的市場,打破行業(yè)壟斷,使各種資產(chǎn)或負債市價更好地反映其真實價值,創(chuàng)造一個有利于公允價值全面推廣的市場環(huán)境。同時,加快建立與市場經(jīng)濟發(fā)展程度相適應的全國市場價格信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡,大力推進信息資源公開化,形成良好的市場價格信息體系。
強化公司治理結構建設,整合公司內部結構,創(chuàng)造一個良好的內部管控環(huán)境,建立預警和約束機制,加大對管理層的某些特定行為的約束力度。通過分散股東股權持有量,讓更多的投資者參與到資本市場中,使產(chǎn)權多元化,形成股東之間相互牽制,緩解內部管理層獨攬大權,操控利益的局面出現(xiàn),以確保公允價值合理使用。
完善會計制度,出臺和規(guī)范公允價值相關的規(guī)范性指引,通過國家法律法規(guī)約束和審計部門的審查監(jiān)督,降低公允價值計量被濫用的情況,嚴格規(guī)范利用會計計量操縱利潤行為的界定、并制定嚴厲的處罰措施,凈化會計環(huán)境。在完善法制環(huán)境的同時,加大對舞弊的懲處,確立會計舞弊法律責任的認定和懲罰機制,盡力避免給利用公允價值計量的會計舞弊者留下操縱的空間,加大對違規(guī)、違法行為的處罰力度,增加企業(yè)的違法成本,使其違法所獲收益難于彌補其違法所付出的慘重代價,達到禁止造假現(xiàn)象的發(fā)生。
會計人員要不斷加強政治理論學習,提高思想覺悟,結合各項會計業(yè)務活動樹立正確的職業(yè)道德觀念,不斷提高自身修養(yǎng),養(yǎng)成良好的職業(yè)道德品質和職業(yè)道德習慣。同時會計人員要強化專業(yè)理論知識學習,將新的理論觀念與實際工作相結合,提高職業(yè)判斷能力和解決實際問題的能力。各級各類教育機構要結合經(jīng)濟發(fā)展要求,及時調整辦學思路,設置科學合理的課程,加大高層次會計人員的培養(yǎng)數(shù)量,從數(shù)量結構和知識層次方面提高會計人員的整體知識素質,培養(yǎng)一批高素質的會計精英人才。
[1]程柯.基于新會計準則的公允價值應用研究.財會通訊,2010(03).
[2]萬紅波.公允價值與會計穩(wěn)健性研究.財會研究,2010(17).
[3]張穩(wěn).論公允價值在會計核算中的應用.現(xiàn)代商業(yè),2010(30).