蘭州晚報(bào)社 彭維國(guó)

銘記與思索
——7·22甘肅岷縣漳縣地震救援目擊筆記

蘭州晚報(bào)社 彭維國(guó)

To remember and think

2013年7月22日7時(shí)45分，甘肅岷縣與漳縣交界（北緯34.5度，東經(jīng)104.2度）發(fā)生6.6級(jí)地震。震源深度20千米。地震造成95人遇難，2000多人受傷，1.79萬戶房屋倒塌。甘肅省天水、蘭州、隴南、白銀，陜西省寶雞、漢中、咸陽、西安及四川省成都、綿陽等地有震感。

400多年以來當(dāng)?shù)刈顝?qiáng)地震突然發(fā)生，地處黃土覆蓋層較厚的岷縣、漳縣極震區(qū)現(xiàn)狀如何，人們面臨著怎樣的災(zāi)情？當(dāng)日中午，我們從蘭州出發(fā)前往地震災(zāi)區(qū)采訪。

解放軍開山斧團(tuán)在岷縣地震災(zāi)區(qū)救援

岷縣：恬靜的村莊被撕裂

位于甘肅省南部、定西市西南部的岷縣，享有隴原“旱碼頭”和“千年藥鄉(xiāng)”的美譽(yù)。自古就是羌、藏、回、漢等多民族雜居區(qū)，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史和多民族共存的現(xiàn)實(shí)孕育了這里豐富的民族民間文化。這里更有美麗的自然風(fēng)光，境內(nèi)山川秀美、資源豐富，是甘肅南部亟待開發(fā)的一塊寶地，而7·22地動(dòng)山搖之后，往日恬靜的村莊被兇殘的震魔撕裂……

梅川鎮(zhèn)是岷縣地震中受災(zāi)最嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)永光村和永星村是此次地震震中地帶，是整個(gè)岷縣地震中受災(zāi)最嚴(yán)重的兩個(gè)村，永光村全村412戶，有6戶人家被泥土掩埋，21人遇難。兩村房屋全部倒塌，村莊成了一片廢墟，滿目瘡痍。

當(dāng)我們沿著崎嶇山道步行上山，到達(dá)永光村時(shí)，眼前是一片慘象，進(jìn)入村莊，房子幾乎沒有幾座完整的，土房和瓦房幾乎全部成為一片廢墟。村中有兩處巨大的滑坡帶，6戶人家的房屋被埋沒，12人被埋在泥土下面遇難，大片田地被沖毀。山體滑坡最嚴(yán)重的是永光村北面的一處居民點(diǎn)。據(jù)記者目測(cè)，這處滑坡寬約200米，長(zhǎng)300多米，堆積的泥土至少三四十萬方，房屋、樹木全被埋在了厚達(dá)三四十米的泥土之下。

地震發(fā)生時(shí)，村民褚維剛家有5個(gè)人在房子里，房子倒塌后一個(gè)也沒有跑出來。23日下午5時(shí)，救援人員挖去倒塌房屋上部分泥土，清理出梁、椽等物后，令人震撼的一幕出現(xiàn)在救援人員面前：3男1女的一家人緊緊地抱在一起，房屋倒塌地瞬間，他們想用身體擋住落下的房梁保護(hù)親人。可惜4個(gè)人全部不幸遇難，當(dāng)救援官兵將他們從黃土里刨出來時(shí)，他們?nèi)匀槐３种卣鸢l(fā)生時(shí)的姿勢(shì)，緊緊地抱在一起，連救援官兵也難以將他們分開，這刻骨銘心的一幕，令所有救援人員無不動(dòng)容。

離永光村不遠(yuǎn)就是永星村，永星村全村272戶，24人遇難，上百人受傷，90%的房屋倒塌。

到處都是倒塌的土坯房

石川鄉(xiāng)三條溝村陽溝門社任招泉的土房全部倒塌了

漳縣：房倒墻裂家園損毀

在漳縣災(zāi)區(qū)，我們走訪了災(zāi)情比較嚴(yán)重的石川鄉(xiāng)和大草灘鄉(xiāng)，這兩個(gè)鄉(xiāng)與岷縣一山之隔，也是此次地震的震中區(qū)，震源就在石川鄉(xiāng)與岷縣梅川鎮(zhèn)交界處。漳縣雖然在地震中傷亡人數(shù)不多，但是災(zāi)害造成的損失非常大，漳縣的災(zāi)情超過人們的想象。據(jù)初步測(cè)算，災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失26.68億元。

石川鄉(xiāng)的三條溝村是漳縣災(zāi)區(qū)的災(zāi)區(qū)，我們?cè)诖謇锟吹?，路邊、山腳、溝傍……到處者是倒塌的房屋，該村支部書記白興保說，全村8個(gè)社房屋沒有一間完好的，沒有一家不受災(zāi)的。

陽溝門社68歲的任招泉，大兒子外出打工，他帶著兩個(gè)小孫子看門，地震時(shí)他們跑了出去，沒有再敢回去，第一次余震時(shí)3間房子倒塌，無家可歸的爺孫仨住進(jìn)了救災(zāi)帳篷。明明知道房子已經(jīng)成了廢墟，可是他們還要一天幾次去看倒塌的房子，每次都在房子前站半天。6歲的任文奎對(duì)我們說：“我們的房子沒了，沒有地方去了。

副縣長(zhǎng)包俊林介紹，截至7月24日10時(shí)49分，全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)136個(gè)行政村全部受災(zāi)，其中石川、四族、大草灘、金鐘、殪虎橋、東泉、草灘、馬泉、武當(dāng)、武陽等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)嚴(yán)重，受災(zāi)農(nóng)戶27 850戶，受災(zāi)人口109 206人。初步統(tǒng)計(jì)，全縣受傷85人，其中重傷25人，死亡1人。

救援速度快而有序

此次定西6.6級(jí)地震中，作為多次采訪地震、泥石流災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的我們，最大的感受就是救災(zāi)行動(dòng)速度非常快，相關(guān)各部門反應(yīng)及時(shí)，而且各項(xiàng)救災(zāi)工作進(jìn)行得十分有序。

22日中午，我們出發(fā)去災(zāi)區(qū)采訪，剛到蘭州南部出口處的蘭臨高速入口，就看到離災(zāi)區(qū)數(shù)百千米外的蘭州已經(jīng)開始抗震救災(zāi)工作，公路部門已經(jīng)設(shè)立了救災(zāi)專用通道，高速公路免費(fèi)通行，韓家河高速巡警大隊(duì)交警在幾個(gè)路口疏導(dǎo)分流車輛，保證救災(zāi)應(yīng)急車輛優(yōu)先通行。

一路上，我們遇到是兩種車，一種是從災(zāi)區(qū)向蘭州急馳的120救護(hù)車，一種是從各地奔向?yàn)?zāi)區(qū)救災(zāi)車隊(duì)。

到達(dá)漳縣時(shí)，交通已經(jīng)完全管制。殪虎橋是岷、漳兩縣分路口，當(dāng)?shù)亟痪呀?jīng)將通往岷縣的道路進(jìn)行通告限制，禁止任何與救災(zāi)無關(guān)的大型車輛通行；同時(shí)，在臨洮縣、渭源縣的公路各路口對(duì)大貨車進(jìn)行分流。

地震發(fā)生后，搜救工作進(jìn)行得非常迅速。村上立即自發(fā)組織進(jìn)行自救，村、鄉(xiāng)縣干部快速投入救災(zāi)工作中。軍隊(duì)、武警、消防、民兵各類救災(zāi)部隊(duì)反應(yīng)非常及時(shí)。他們克服路毀橋斷的困難，徒步跑上山，當(dāng)日上午就到達(dá)重災(zāi)區(qū)，開展搶救工作。

在災(zāi)區(qū)采訪中，我們感受到此次救災(zāi)中的幾個(gè)特點(diǎn)：一、應(yīng)急隊(duì)伍到位，省市縣派出醫(yī)療、防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、心理干預(yù)人員分赴重災(zāi)區(qū)的安置點(diǎn)，為群眾提供24小時(shí)醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治全覆蓋。二、傷員救治到位。在地震后第一時(shí)間，災(zāi)區(qū)相鄰縣區(qū)緊急出動(dòng)車輛、醫(yī)療人員、防疫人員趕赴災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救護(hù)工作，確保受傷人員得到及早救治。三、衛(wèi)生防疫到位，組織衛(wèi)生、防疫、衛(wèi)生監(jiān)督等各類衛(wèi)生人員，在災(zāi)區(qū)實(shí)施環(huán)境消毒、殺蟲，消毒水源，采樣監(jiān)測(cè)飲用水，發(fā)放大蒜。四、心理疏導(dǎo)到位，宣傳疾病防控知識(shí)，向群眾發(fā)放防疫、健康教育等宣傳資料，開展災(zāi)后群眾心理疏導(dǎo)和安撫，進(jìn)行健康教育咨詢。

同時(shí)，電力、通訊、交通相關(guān)單位聯(lián)動(dòng)，搶修線路、基站、道路，保證災(zāi)區(qū)電話暢通，救災(zāi)道路無障礙。在石川鄉(xiāng)三條溝村的背池溝災(zāi)民安置點(diǎn)，漳縣電信公司的負(fù)責(zé)人介紹說，地震后話務(wù)量增加了200%，短信數(shù)量增加到300%，流量達(dá)到500%，他們?cè)诟靼仓命c(diǎn)設(shè)置了免費(fèi)電話，以方便受災(zāi)群眾報(bào)平安。

老房子的抗震性很差

土坯房增加地震破壞度

“土房子全部倒塌了?！边@是此次到過定西地震災(zāi)區(qū)人的最大感受。

專家介紹，這次地震的極震區(qū)最高烈度為Ⅷ度，面積700平方千米左右，這個(gè)范圍內(nèi)有岷縣和漳縣的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾十個(gè)村子。這些村子基本都在山里，山腳、山坡和山頂。地震烈度的Ⅵ度以上范圍達(dá)到了一萬六千多平方千米，比一般同等級(jí)別地震的破壞面積要大，震害也嚴(yán)重些，極震區(qū)的土坯房幾乎全部倒塌、或嚴(yán)重?fù)p毀、完全不能使用了。

我們看到，不論是岷縣的梅川鎮(zhèn)、禾馱鄉(xiāng)，還是漳縣的石川鄉(xiāng)、大草灘鄉(xiāng)，由于山間的平地稀缺，許多房子就蓋在土坡旁邊、溝川里、山腰上，而這些地方都是不適合蓋房居住的。凡是建在土坡和崖坎旁的土坯房屋盡數(shù)倒塌，一些磚坯混合的房屋的后墻被垮塌的陡坡砸毀。

岷縣中寨鄉(xiāng)扎馬屲村，村民張政平新建成的房子還沒有入住，就被房后山崖滑落沖毀。他的房子是扎馬屲村最氣派、最結(jié)實(shí)的房子，前面的立柱直徑40多厘米，兩年時(shí)間內(nèi)花了近20萬元精心建成的?？墒?，如此結(jié)實(shí)的房子建在20多米山崖下，地震中也未能幸免。

地震山區(qū)村民的居住點(diǎn)大都是容易受到地震、泥石流破壞的地方，山區(qū)能蓋房的地方實(shí)在太少，但是村民建房時(shí)還是可以找到比較安全的地方。此次地震中毀壞比較大，說明選址時(shí)沒有注意躲避危險(xiǎn)、或者不太了解如何避讓容易受地震影響的地點(diǎn)。

對(duì)此，甘肅省地震局局長(zhǎng)王蘭民詳細(xì)分析說，本次地震有4個(gè)特點(diǎn)：

1.震級(jí)較大，災(zāi)害波及較廣。此次地震是自1573年甘肅岷縣6.8級(jí)地震以來該地區(qū)發(fā)生的最大地震。地震造成定西市岷縣、漳縣和隴南市禮縣、宕昌縣等多個(gè)地區(qū)不同程度受災(zāi)。

2.地形復(fù)雜，次生災(zāi)害多樣。震區(qū)地處山區(qū)，地形起伏明顯，山坡陡峭，黃土覆蓋較厚，近期降雨，導(dǎo)致表層土體松弛，地震引發(fā)滑坡、崩塌、液化、滾石和塌陷等次生災(zāi)害。

3.余震較強(qiáng)，破壞進(jìn)一步加重。6.6級(jí)地震后90分鐘內(nèi)又發(fā)生5.6級(jí)強(qiáng)余震，震害疊加。

4.農(nóng)居設(shè)防薄弱，損毀嚴(yán)重。農(nóng)村多數(shù)房屋抗震性能較差或不設(shè)防，部分民居建在河谷陡坡或山頂，進(jìn)一步加劇了破壞程度。

群眾防災(zāi)意識(shí)有待提高

地震局?jǐn)?shù)據(jù)介紹，這次地震位于臨潭-宕昌斷裂。為我國(guó)1987年所列全國(guó)Ⅹ度地震烈度區(qū)的11個(gè)縣（江蘇的邳縣、宿遷、新沂縣；山東的郯城；甘肅的岷縣、宕昌縣；四川的冕寧、甘孜、康定；云南的洱源、尋甸）之一。

有歷史記錄以來，此次地震的震中附近200千米范圍內(nèi)共發(fā)生5級(jí)以上地震25次。最早的地震是公元前193年甘肅臨洮6.5級(jí)地震，距離104千米；距離最近的地震是1573年 1月20日甘肅岷縣6.8級(jí)地震，距離21千米；震級(jí)最大的地震是1654年7月21日甘肅天水南8.0級(jí)地震，距離121千米。時(shí)間最近的是2003年發(fā)生過岷縣5.2級(jí)地震和2004年岷縣—卓尼5.0級(jí)地震。

此次，地震災(zāi)區(qū)同時(shí)發(fā)生了滑坡、崩塌和塌陷等次生災(zāi)害，特別是強(qiáng)余震，震害疊加使破壞進(jìn)一步加重。許多災(zāi)民說，第二次地震時(shí)房屋才塌的。

記者走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，處于地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)的岷縣，人們平常的防災(zāi)意識(shí)比較淡薄。此次震災(zāi)損失較大，作為國(guó)家級(jí)貧困縣，村民因經(jīng)濟(jì)能力差無力修建質(zhì)量好的房屋是一個(gè)方面因素，但是村民防災(zāi)意識(shí)差更是一個(gè)重要因素，直接表現(xiàn)為修建房屋選址和房屋材料方面忽視抗震性。

梅川鎮(zhèn)永光村，村里建房基地不夠用，村民就在村后山腰的一處坡溝建房，陸續(xù)有9戶人家在這里居住。這次地震，這個(gè)位置發(fā)生巨大滑坡，上萬方泥石流順溝瀉下造成慘劇。

在此之前，2012年5月10日下午18時(shí)，冰雹、暴雨災(zāi)害突襲岷縣。不到40分鐘，降雨量高達(dá)69毫米。暴雨裹挾著沙石，沖毀農(nóng)田屋舍、道路橋梁，卷走糧食、牲畜，全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部受災(zāi)，直接損失68億元。這次震中的重災(zāi)區(qū)梅川、禾馱等鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)時(shí)災(zāi)情非常嚴(yán)重。

當(dāng)時(shí)曾到此采訪過的我們，至今記憶猶新：山谷、河道上到處是被沖毀的房屋、樹木、碎石，泥石流過后場(chǎng)景非常凄慘。那次泥石流中，就有許多建在河道邊上的房屋受損。7·22地震發(fā)生前，岷縣還處在泥石流災(zāi)后重建中。

有專家說，“提高人們的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，就會(huì)大大降低災(zāi)害損失?！备拭C東南部的山區(qū)，存在著大量的地質(zhì)災(zāi)害隱患，僅岷縣一個(gè)縣，發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)就有90多個(gè)，許多村莊現(xiàn)在還在承受著地質(zhì)災(zāi)害的威脅。由此，未來的減災(zāi)工作十分艱巨。

相關(guān)鏈接

甘肅地震帶盤點(diǎn)

甘肅省位于青藏高原北部地震區(qū)，是我國(guó)地震活動(dòng)比較活躍的地區(qū)之一，歷史上曾發(fā)生過多次破壞性地震。

甘肅省內(nèi)有天水地震帶、民勤地震帶、河西走廊地震帶、祁連山地震帶等。1920年，震驚中外、震級(jí)為8.5級(jí)的寧夏海原大地震即發(fā)生在民勤地震帶上。

天水地震帶，包括臨夏、天水、甘南、武都等地；民勤地震帶，東側(cè)為賀蘭山，西北側(cè)為巴音烏拉山與雅布賴山，南側(cè)為天景山等；河西走廊地震帶，是祁連山地區(qū)活動(dòng)性最強(qiáng)的一條地震帶，包括整個(gè)河西走廊與祁連山北麓，地震活動(dòng)強(qiáng)度大，頻度高，1927年古浪8級(jí)大地震、1932年昌馬7.6級(jí)大地震和1954年山丹7.25級(jí)大地震都屬于這一地震帶；祁連山地震帶，包括祁連山山脈主體部分。

賑災(zāi)措施

民國(guó)時(shí)期的救災(zāi)措施

民國(guó)初期，甘肅救災(zāi)工作由內(nèi)務(wù)司、政務(wù)廳主管。1923年4月，成立甘肅省賑濟(jì)會(huì)，后改稱甘肅省賑務(wù)委員會(huì)，由民辦官督性質(zhì)改為官辦，兼理甘肅省豐黎社倉。甘肅救災(zāi)賑濟(jì)措施主要有勘報(bào)災(zāi)歉、蠲免賦稅、臨災(zāi)賑濟(jì)，豐黎義(社)倉、以工代賑等方面。

新中國(guó)成立后黨和政府的救災(zāi)措施

(1)黨政齊抓。建國(guó)以來，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)始終把救災(zāi)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，采取各種有效的方法和措施，扭轉(zhuǎn)了以往遇災(zāi)無人管，大災(zāi)荒餓死人的歷史，使災(zāi)荒面逐漸減少，災(zāi)荒程度逐漸減輕。

(2)生產(chǎn)自救。依靠群眾生產(chǎn)自救是黨和政府抓生產(chǎn)救災(zāi)的首要任務(wù)，也是災(zāi)民解決生活困難的根本途徑。通過自力更生、群眾互助、政府幫助，增強(qiáng)了防災(zāi)抗災(zāi)和生產(chǎn)自救的能力。

(3)國(guó)家救濟(jì)。各級(jí)人民政府認(rèn)真貫徹黨在各個(gè)時(shí)期制定的救災(zāi)工作方針、對(duì)無自救能力的災(zāi)民，給予必要的救濟(jì)和扶助，解決他們?cè)诔燥?、穿衣、住房和治病方面的困難。

(4)募捐援助。各級(jí)人民政府發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，動(dòng)員社會(huì)力量支援災(zāi)區(qū)人民。