叢海燕

對于基層的水利工程來講，施工質(zhì)量的控制是非常重要的。但由于各種原因，在監(jiān)督管理基層水利工程質(zhì)量上有一定的難度，本文針對在施工過程中影響基層水利工程質(zhì)量的因素以及怎樣加強基層工程質(zhì)量的監(jiān)控等一些問題做如下探討。

1.基層水利工程的特點

1.1規(guī)模小，種類全基層水利工程量較小，例如，需要建設(shè)一個小型的水力發(fā)電站，主要設(shè)施包括引水樞紐工程：廠房、機組、道路等，其包括的項目和涉及的專業(yè)相對于大型的水利工程來講基本沒有什么區(qū)別，但是，由于標準和規(guī)模不同，一些單項工程的量較小。從施工的角度來看，是有難度的。在大型的水利工程中，雖然他們的規(guī)模較大，而且對于技術(shù)的要求較高，但是，大型水利工程在施工中可以用先進的設(shè)備及專業(yè)的工程隊伍進行施工，對于小型工程就不可能達到這樣的要求。

1.2投資少，工期短在一些小型的水利工程中，多數(shù)工程都是由地方籌資建設(shè)的，他們的投資預算都是比較低的。加之工期較短，這樣在施工過程中，工期沒有回旋的余地，使工期向后拖延。當工期出現(xiàn)失控時，多數(shù)工程為了追趕工期，加快施工進度，容易導致工程的質(zhì)量下降。另外，項目的建設(shè)管理和監(jiān)理費也是比較少的，使一些專用設(shè)備和手段不能使用。沒有一個必要的監(jiān)測手段，監(jiān)理工程師只能憑借自己的經(jīng)驗進行判斷。

1.3施工設(shè)備投資少由于施工人員的技術(shù)水平較低，存在著施工的主要設(shè)備在配置和人員技術(shù)上不夠熟練的問題。對于一個項目來講，施工隊伍的素質(zhì)是一個基本因素，它是保證工程質(zhì)量的主要條件。在一個施工企業(yè)中，一些訓練有素的技術(shù)人員是這個施工單位重要組成部分。如果這個隊伍的重要部分不完整，那么，施工的組織就會出現(xiàn)混亂，也會導致一些常識性的錯誤。對于小型的水利工程來講，設(shè)備投入往往不足，在設(shè)備的保養(yǎng)方面也較差。

2.基層水利工程質(zhì)量中存在的問題

2.1技術(shù)力量落后，業(yè)務水平不高目前，在施工過程中，基層水利工程技術(shù)人員的分工不明確，在施工時，往往是進行一些上傳下達的事務性工作，由于工作忙且沒有足夠的時間進行學習和提高，施工技術(shù)上沒有長足的進步，更沒有機會參加大型或中型水利工程的施工。由于沒有實踐經(jīng)驗，所以，無法承擔技術(shù)水平高的工作。

2.2設(shè)計不規(guī)范，因陋就簡意識濃在小型水利工程中，很少進行組織可行性論證，導致了工程建設(shè)的不合理。水利部出臺了一系列的技術(shù)規(guī)范，但是，一些基層單位和施工單位并沒有及時進行掌握和實施。小型的水利工程大多是以民辦公助為主的，建設(shè)資金比較緊張，施工單位沒有足夠的資金進行建設(shè)，使施工隊伍產(chǎn)生了一種能省就省的意識。

2.3工程質(zhì)量意識差大多數(shù)水利部門沒有完善的質(zhì)量保證體系，從而導致工程建設(shè)部門也沒有很好的重視工程的建設(shè)質(zhì)量。有的甚至根本沒有思想意識，導致了工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)。對于小型工程，施工質(zhì)量的監(jiān)控往往是通過目測，沒有相應的設(shè)備去進行監(jiān)測，更沒有進行監(jiān)測人才，這些工程中，沒有一個強有力的保證去實施質(zhì)量監(jiān)控活動。

3.加強基層水利工程質(zhì)量監(jiān)管的措施

3.1做好工程質(zhì)量的管理工作在施工過程中，做好質(zhì)量的監(jiān)管是十分重要的，必須完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系。對于工程質(zhì)量的監(jiān)控要有準確、完整的措施，在建設(shè)的過程中，建筑物要控制斷面幾何尺寸，不要超過允許的偏差范圍。例如：混凝土的表面平整度，伸縮縫的寬度等，當達不到要求時要進行合理的治理。若發(fā)現(xiàn)問題，要及時對問題進行分析和討論，使出現(xiàn)的問題得到及時解決。

3.2建立質(zhì)量保證體系，加強合同管理在工程質(zhì)量上，施工單位起到?jīng)Q定性的作用，在施工過程中，要做好施工質(zhì)量的自身檢驗和施工質(zhì)量水平的評定考核，本著對甲方和業(yè)主負責的態(tài)度進行施工。對于沒有施工經(jīng)驗和施工技術(shù)的人員，要嚴禁參與施工，杜絕質(zhì)量事故的隱患。

3.3各個環(huán)節(jié)實施嚴格監(jiān)控在工程施工中，每個環(huán)節(jié)都要嚴格監(jiān)控，如有松懈，都會造成場面的失控。所以，在施工過程中，要經(jīng)常對施工進行檢查，查看施工記錄是否真實，施工的質(zhì)量保證機構(gòu)是否安排合理。對于工程質(zhì)量監(jiān)管部門也要做好監(jiān)工，擔負起各自的責任，使每一個環(huán)節(jié)都有人進行監(jiān)控。