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        莊園深會刻晤影響國際政治

        2013-03-08 08:50:22謝來
        決策與信息 2013年7期
        關(guān)鍵詞:小布什時(shí)任農(nóng)莊

        謝來

        莊園深會刻晤影響國際政治

        謝來

        作為政治和外交的重要平臺,“莊園外交”有深厚的文化淵源。這一傳統(tǒng)的歷史甚至可以追溯到美國建國之初,首任美國總統(tǒng)喬治·華盛頓兩次卸下領(lǐng)袖的重?fù)?dān)后,總會回到他出生和長大的弗農(nóng)山農(nóng)莊,靜享田園安逸,卻從未割斷對這個(gè)新生國家的牽掛。在獨(dú)立戰(zhàn)爭的動(dòng)蕩歲月里,第3任美國總統(tǒng)托馬斯·杰斐遜也不忘自家農(nóng)莊的作物耕作,他親自設(shè)計(jì)建造的蒙蒂塞洛莊園吸引了各界精英紛至拜訪,如今已成為美國人的精神圣地。

        莊園密會拋開繁文縟節(jié)

        正是源自長期在農(nóng)場、莊園里的生活習(xí)慣,美國總統(tǒng)在這些私人場所會見國外政要時(shí)更能拋開繁文縟節(jié)的束縛。

        富蘭克林·羅斯??偨y(tǒng)曾邀請英國國王喬治六世到他位于哈德孫河岸邊海德公園的私宅,英王在羅斯福精心準(zhǔn)備的野餐會上品嘗到了“稀罕物”——熱狗;林登·約翰遜曾在自家農(nóng)莊接待過到訪的時(shí)任聯(lián)邦德國總理阿登納,這次精心安排的莊園會面對兩國關(guān)系的發(fā)展起了重要的推動(dòng)作用。里根總統(tǒng)也將他的加州牧場視作“西部白宮”,這位喜歡帶牛仔帽的總統(tǒng)曾邀請前英國首相撒切爾夫人、英國女王伊麗莎白和前蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭蚯巴翀鲎隹汀?/p>

        當(dāng)代的美國總統(tǒng)幾乎都樂于將外交事務(wù)延伸到私人領(lǐng)域,重返田園風(fēng)情和私密氛圍的家庭莊園無疑是一個(gè)理想選擇。避開在白宮橢圓形辦公室的正式禮節(jié)后,莊園里的私密會談或許能起到一些意想不到的積極效果,尤其在主人希望改善國家間緊張關(guān)系的時(shí)刻。

        冷戰(zhàn)時(shí)代的美蘇“家庭聚會”

        第34任美國總統(tǒng)艾森豪威爾在賓夕法尼亞州的葛底斯堡有一座引以為豪的農(nóng)莊,他每逢假期和周末都會去小住。這里也是艾森豪威爾招待外國領(lǐng)導(dǎo)人的最理想場所之一,如他的二戰(zhàn)盟友、英國陸軍元帥蒙哥馬利。不過葛底斯堡曾接待過最有名的客人卻是前蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫。

        1959年9月,赫魯曉夫訪問美國,成了第一位踏上美國土地的蘇聯(lián)元首。受艾森豪威爾邀請,他來到葛底斯堡農(nóng)莊做客,這位農(nóng)民出身的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人對于農(nóng)莊里田園牧歌般的生活贊不絕口:他詢問那些牲口如何喂養(yǎng)得如此茁壯,還與艾森豪威爾的兒孫們打成一片,教孩子們怎樣用俄語說自己的名字,甚至邀請他們訪問莫斯科……氛圍溫暖得令人幾乎忘記美蘇兩國劍拔弩張的緊張關(guān)系。

        此次訪問使危險(xiǎn)的柏林局勢得到緩和,也令賓主盡興。赫魯曉夫覺得“整個(gè)氣氛就像一家人”;大方待客的艾森豪威爾甚至假設(shè)說,若不是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的政治環(huán)境,他自己都可能受這位客人影響成為一名共產(chǎn)主義者。在美國媒體看來,此番評價(jià)顯然嚴(yán)重“政治不正確”,但這則軼事也從側(cè)面映襯出莊園外交拉近首腦私人關(guān)系的“潤滑劑”作用。

        1973年6月,前蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人勃列日涅夫訪問美國,尼克松邀請他到加州圣克利門蒂的私人別墅做客,對于這樣富有人情味的安排勃列日涅夫非常滿意。類似的會晤在美蘇之間似乎已成一種習(xí)慣,即便在后冷戰(zhàn)時(shí)代,俄總統(tǒng)普京和小布什總統(tǒng)融洽的私人情誼也似這一傳統(tǒng)的延續(xù)。

        待客細(xì)節(jié)也是外交晴雨表

        美國總統(tǒng)的私人宅第中,要數(shù)小布什的克勞福德農(nóng)場曝光率是最高的。與前任們喜歡在白宮或戴維營招待來賓不同,小布什在任8年期間,克勞福德農(nóng)場招待了數(shù)十位外國元首。

        這座農(nóng)場接待過的貴賓還包括時(shí)任澳大利亞總理霍華德、時(shí)任哥倫比亞總統(tǒng)烏里韋、時(shí)任意大利總理貝盧斯科尼、時(shí)任日本首相小泉以及時(shí)任中國領(lǐng)導(dǎo)人江澤民等。有媒體說:克勞福德農(nóng)場的一草一木都肩負(fù)著外交任務(wù)。

        布什曾半開玩笑地表示:“家就是對朋友開放的,只不過偶爾會讓一兩個(gè)推銷員進(jìn)來?!钡拇_,總統(tǒng)的莊園堪稱美國外交關(guān)系的晴雨表:誰在受邀請的名單上,誰是“不受歡迎的人”,對不同政要的接待規(guī)格的差異,細(xì)節(jié)上也能體現(xiàn)出小布什政治取向的微妙變化。

        2003年,法國總統(tǒng)希拉克與布什在伊拉克戰(zhàn)爭問題上立場相左,布什就生硬地表示:“我覺得他近期不會來牧場做客。”直到4年過后,當(dāng)美法關(guān)系逐漸回暖,希拉克的繼任薩科齊“碰巧”在美國度假時(shí),小布什邀請他到父親的家中做客,那是老布什在緬因州的肯納邦克波特的濱海莊園。

        多邊外交偏愛鄉(xiāng)間莊園

        以莊園外交為特色帶有非正式色彩的外交平臺,并非美國獨(dú)有。

        2001年夏,時(shí)任英國首相布萊爾在英國首相莊園契克斯接待了小布什夫婦。家宴的餐桌上,兩位第一夫人從家庭瑣事聊到夫妻相處之道。2009年,布朗首相在此會見美國國務(wù)卿希拉里,熱情的貼面禮在網(wǎng)上流傳頗廣。

        在加拿大,渥太華西北部的哈林頓湖畔坐落著首相的鄉(xiāng)間別墅,加總理哈珀曾在此以獨(dú)具當(dāng)?shù)仫L(fēng)味的燒烤駝鹿肉宴請來訪的德國總理默克爾。意大利前總理貝盧斯科尼常在撒丁島上的私人別墅內(nèi)辦公。他還直接邀請到訪意大利的外國政要們,如英國前首相布萊爾、俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人普京等。

        2007年3月訪問墨西哥期間,小布什應(yīng)邀前往時(shí)任墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍?jiān)诙燃賱俚孛防镞_(dá)附近的特莫松莊園,主賓花了3個(gè)小時(shí)共進(jìn)午餐,小布什在此享用“國宴”級別的墨西哥玉米餅。

        除了各國首腦的雙邊會談,越來越多的多邊峰會也選擇在風(fēng)景宜人的鄉(xiāng)間莊園。2005年7月八國集團(tuán)峰會在蘇格蘭首府愛丁堡市的格倫伊格爾斯莊園召開。2012年在美國馬里蘭州戴維營舉行八國集團(tuán)峰會時(shí),東道主奧巴馬還不忘提醒穿著“太正式”的法國總統(tǒng)奧朗德摘掉領(lǐng)帶,以放松的心態(tài)參加會晤。

        同樣俄羅斯海濱城市索契也是俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人青睞的多邊外交勝地。俄羅斯總統(tǒng)在索契有別墅,普京就曾在索契舉辦俄歐峰會,組織獨(dú)聯(lián)體峰會,會晤美國前總統(tǒng)老布什等各國政要。

        中國與“不系領(lǐng)帶的外交”

        對于在國際舞臺不斷發(fā)揮更大作用的中國而言,事實(shí)上也在漸漸習(xí)慣并主動(dòng)開展非正式場合外交(如莊園外交)活動(dòng)。

        香港《南華早報(bào)》評論指出,此次習(xí)近平主席受邀在安納伯格莊園會見奧巴馬,是中美兩國高層外交的少見之舉。除了2002年江澤民夫婦曾到訪小布什的克勞福德農(nóng)場外,兩國領(lǐng)導(dǎo)人的峰會多以形式嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓俜綍顬橹??!岸x擇安納伯格莊園,背后‘輕松隨意’的定調(diào)顯而易見。因而此次會晤最重要的并非簽署協(xié)議,而是兩國領(lǐng)導(dǎo)人建立個(gè)人互信和良好的工作關(guān)系,其‘陽光之鄉(xiāng)’稱譽(yù)本身也代表著樂觀的期許?!?/p>

        中國并不只是“莊園外交”的客人,同樣也是東道主。作為中國唯一的熱帶海島,海南成功舉辦過一系列休閑外交活動(dòng),如博鰲亞洲論壇、三亞金磚峰會等。

        在中國南海研究院院長吳士存看來,輕松愉悅的環(huán)境往往會成為處理外交問題過程中的潤滑劑和增效劑,許多棘手的問題可能在談笑間得到意想不到的解決?!安幌殿I(lǐng)帶的外交”是傳統(tǒng)外交的補(bǔ)充和發(fā)展,具有獨(dú)特的功能和作用,是國際雙邊和多邊外交場合一道別樣的場景。

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