■ 丁一凡／文

—— 讀高華的《透視新北約》有感

■ 丁一凡／文

北大西洋公約組織原是冷戰(zhàn)時期西方陣營組建的一個軍事、政治組織，是與蘇聯(lián)、東歐集團建立的華沙條約組織相對抗的工具。冷戰(zhàn)結(jié)束后，東歐集團瓦解，蘇聯(lián)解體，華約解散，北約的命運如何也成為國際輿論頻頻詢問的話題。

德國人曾經(jīng)說過，北約的目的是把俄國人排除在外，把美國人留在歐洲，把德國人壓在下面。換句話說，北約曾經(jīng)有著多重目的，不僅是防著蘇東集團要“埋葬資本主義”的企圖；還要防著德國的再度崛起，擔(dān)心德國再次成為歐洲不穩(wěn)定的根源；還要為美國人統(tǒng)治世界最富裕的地區(qū)提供一個借口（二戰(zhàn)前的一個半世紀(jì)里歐洲一直是世界上最富裕的地區(qū)，也是工業(yè)革命的發(fā)源地）。那么，冷戰(zhàn)結(jié)束了，北約的存在還有理由嗎？

《透視新北約》一書的作者高華通過分析冷戰(zhàn)后北約參與的各種活動，包括向東擴張，參與南斯拉夫解體后的科索沃戰(zhàn)爭，參與美國主導(dǎo)的“反恐戰(zhàn)爭”等，說明北約為冷戰(zhàn)后的存在找到了諸多的理由。

北約原是聯(lián)結(jié)北大西洋兩岸國家與地區(qū)的紐帶，跟中國沒有太大的關(guān)系。如果中國人關(guān)心北約，也是因為它是兩極世界時重要的集團工具。但是從冷戰(zhàn)結(jié)束后，北約卻與中國扯上了關(guān)系。特別是北約卷入了巴爾干戰(zhàn)爭后，在向前南斯拉夫發(fā)動的空襲攻勢中，轟炸了貝爾格萊德中國駐南斯拉夫共和國的大使館。盡管駕駛轟炸機的飛行員是美國的，炸彈也是美國的，但美國卻找了各種不太著調(diào)的理由來說明，此舉純屬誤炸，絕非故意。因為是北約的軍事行動，時任德國總理的施羅德只好代表北約前往北京，向中國政府和人民賠禮道歉。

美國人靠著北約不僅讓統(tǒng)一后的德國仍然在西方陣營里屈尊下位，還讓德國去替美國“擦屁股”，這件事可讓人們對冷戰(zhàn)后北約的特殊作用有了新的認識。高華在書中對美歐爭奪北約主導(dǎo)權(quán)做了深入的分析，說明北約雖然仍是西方集團（北美和歐洲）的重要政治工具，但美國與西歐大國在北約內(nèi)部的分歧不斷，在北約的諸多活動中都能看到它們在爭奪影響力的跡象。

北約仍然是西方與俄羅斯打交道的場所，為此北約和俄羅斯建立了和平伙伴關(guān)系。北約也是西方國家與聯(lián)合國打交道的工具，美國就想利用北約來逼迫聯(lián)合國接受它鼓吹的“新干涉主義”，并讓北約成為聯(lián)合國實行“新干涉主義”的軍事臂膀。北約還想成為世界其他地區(qū)“集體安全”的樣板，比如美國就想在東亞建立“亞洲版”的北約，它的矛頭指向哪里一眼即明，所以日本就很感興趣。然而，美國利用北約這種機制雖然建立了它對歐洲的某種程度上的“控制”，但未來北約在歐洲的發(fā)展趨勢也未必是美國控制得了的。那么，美國想利用北約進一步加強它對世界的控制能力的美夢是否也只是一廂情愿呢？高華在《透視新北約》一書中試圖給這些問題一個答案，讀者可以根據(jù)她的答案做出自己的判斷。

應(yīng)該說，高華的《透視新北約》是她多年研究北約組織的一部力作。通過這本書，中國讀者可以更好地認識北約集團、認識冷戰(zhàn)后美國與歐洲這些西方國家的力量在結(jié)盟中的變遷與重組。

（作者系國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員）

（責(zé)任編輯：徐海娜）