馬文琴

“9·11”事件后美國的愛國主義教育

馬文琴

“9·11”事件后，美國人的民族凝聚力和愛國熱情空前高漲。布什政府積極利用這種社會氣氛，通過倡導(dǎo)愛國主義，凝聚國內(nèi)政治支持，推行自己的單邊主義政策。“9·11”事件后，在美國政府主導(dǎo)下的權(quán)威愛國主義教育特別重視愛國儀式的作用；強(qiáng)調(diào)忠誠政府，擁護(hù)政策，反對異議；主張志愿服務(wù)，反對參與政治。權(quán)威愛國主義不符合民主社會的發(fā)展要求，應(yīng)反對權(quán)威愛國主義，堅持民主愛國主義。

美國；權(quán)威愛國主義;民主愛國主義；思想教育

馬文琴，貴州師范大學(xué)教育科技學(xué)院副教授，博士。（貴州貴陽 550001）

從國家誕生的那一刻起，愛國主義就成為一個國家和民族永恒的主題。愛國主義作為一種意識形態(tài)有其獨特的功用，正如學(xué)者阿克頓指出：“愛國主義之于政治生活，一如信仰之于宗教，它防范著家庭觀念和鄉(xiāng)土情結(jié)，如同信仰防范著狂熱和迷信?！?/p>

權(quán)威愛國主義是一種不加批判的愛國主義，一味強(qiáng)調(diào)對國家和政府的忠誠，要求公民無條件地對國家持積極評價態(tài)度，不容忍任何對國家的批評。在1966年出版的《自由與秩序》一書中，歷史學(xué)家亨利·康馬杰指出：“權(quán)威社會里的人們總認(rèn)為批評其政策是危險的。他們總是將政策與愛國主義等同，并時刻去尋找那些批評顛覆者。 ”[1]

對美國而言，其權(quán)威愛國主義強(qiáng)調(diào)，美國是國際社會中的一個“例外”國家，美國不僅比其他國家優(yōu)越，而且比其他國家人民站得高，看得遠(yuǎn)，美國是“人類進(jìn)步的火車頭”，“肩負(fù)”著上帝賦予的“使命”，代表著全人類利益。美國政治哲學(xué)家約翰·懷特在談?wù)撁绹鴲蹏髁x時興奮之情躍然紙上：“美國顯然比其他所有國家都優(yōu)越，這是顯而易見的……正是我們的所作所為，全世界才承認(rèn)我們是偉大的自由和機(jī)會之國。美國是一個光輝實驗，但只有全人類都享有我們美國人所享有的自由，這一實驗才徹底完成。通過理性的愛國主義，美國才能夠塑造一個大同世界，消除束縛自由和機(jī)會均等的制度。”[2]

一、“9·11”事件后美國學(xué)校的愛國主義教育

“9·11”事件后，美國的民族凝聚力和愛國熱情空前高漲。人們到處懸掛國旗，高唱國歌，電臺、電視里也反復(fù)播放著愛國歌曲和愛國電影。聯(lián)邦政府（布什政府）積極利用這種社會氣氛，通過倡導(dǎo)權(quán)威愛國主義，凝聚國內(nèi)政治支持，推行自己的單邊主義政策?！?·11”事件后，在布什政府主導(dǎo)下的學(xué)校權(quán)威愛國主義教育呈現(xiàn)出以下特點。

（一）特別重視愛國儀式的作用

權(quán)威愛國主義非常注重發(fā)揮象征性儀式的作用，強(qiáng)調(diào)使用儀式來強(qiáng)化國家歸屬感?！?·11”事件后，保守主義政治家、決策者和教育工作者非常注重象征性儀式的作用，鼓勵人們通過展示國旗、唱國歌、背誦效忠誓言等方式來表達(dá)愛國情緒，希望學(xué)校通過這些愛國儀式來加強(qiáng)學(xué)生的公民意識，增強(qiáng)學(xué)生對國家的熱愛之情。

國旗是美國價值觀的象征物，是美國人民族認(rèn)同的重要標(biāo)志。“9·11”事件后，美國國旗成了安撫受傷害民族的保護(hù)毯，美國公眾 “團(tuán)結(jié)在國旗周圍”，全美國幾乎成了星條旗的海洋，美國人希望以此表明舉國一致，支持政府，應(yīng)對災(zāi)難。

“9·11”事件后，忠誠宣誓被視為愛國的重要表現(xiàn)，成為聯(lián)邦政府積極倡導(dǎo)的愛國表達(dá)形式。2001年10月12日，白宮與政治保守組織——“慶祝美國”合作，呼吁全國公私立中小學(xué)的5200萬學(xué)生集體參加效忠美國的宣誓活動，教育部長佩奇帶領(lǐng)全國107 000所中小學(xué)生參與了此次忠誠宣誓活動。在聯(lián)邦政府的號召下，許多州的立法部門也要求學(xué)校必須進(jìn)行忠誠宣誓。學(xué)者瑪格麗特·納什（Margaret Nash）通過對“9·11”事件后州的教育政策考察后發(fā)現(xiàn)，背誦《忠誠宣誓》是各州學(xué)校最常見的愛國表達(dá)形式。[3]由此可見，“9·11”事件后，效忠宣誓成了美國學(xué)校復(fù)興愛國精神的重要內(nèi)容。

（二）忠誠政府，擁護(hù)政策，反對異議

權(quán)威愛國主義一味順從政府，對國家的缺點和社會不和諧熟視無睹，反對異議，認(rèn)為異議對國家是危險的，它會導(dǎo)致國家不穩(wěn)定，會對民主構(gòu)成威脅。在權(quán)威愛國主義者看來，“愛國就意味著沒有懷疑”。美國所做的一切都是為了世界各國人民的利益，即使美國犯了什么錯誤，一個真正具有愛國精神的美國公民也不應(yīng)該批評自己的國家?！?·11”事件后，應(yīng)對危機(jī)、保護(hù)國家和社會安全為加強(qiáng)行政當(dāng)局權(quán)力提供了正當(dāng)性，忠誠于當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)和政策、支持政府被美國公眾視為展示其愛國主義的重要方式。同時，這種忠誠愛國是無條件地積極評價和支持，不加任何批判、不含任何質(zhì)問、不容忍任何批評。美國政府宣稱，無論在國際和國內(nèi)都不允許有中間立場，支持反恐戰(zhàn)爭就是愛國，質(zhì)疑反恐戰(zhàn)爭就是不愛國?！懊绹?，要么愛它，要么離開它”、“閉嘴并與總統(tǒng)保持一致”、“要么站在我們一邊，要么反對我們”。這些口號就是典型的權(quán)威愛國主義表現(xiàn)。[4]在這種背景下，公眾、媒體都自覺地與政府保持一致，以避免被指責(zé)為威脅國家團(tuán)結(jié)。據(jù)調(diào)查，在1998年，美國人對聯(lián)邦政府的信任率為33%，而在“9·11”后則一下子飚升到64%。[5]

2002年9月，美國聯(lián)邦教育部發(fā)起并資助一系列教育項目，而這些項目均滲透著權(quán)威愛國主義觀點，強(qiáng)調(diào)忠誠、服從政府。布什政府希望這些愛國主義教育項目能加強(qiáng)美國青年人的愛國心，強(qiáng)化公民意識?！?·11”事件后，聯(lián)邦政府非常重視學(xué)習(xí)美國傳統(tǒng)歷史，花了大量資金來資助美國歷史教學(xué)項目，但在學(xué)習(xí)中并不鼓勵學(xué)生對歷史事件進(jìn)行批判性分析，而是告訴學(xué)生：歷史只有一種解釋，這種解釋就是美國在行動上總是正確和富有道義的。正如歷史學(xué)家理查德·霍夫斯達(dá)特所說：“我們的國家沒有各種各樣的意識形態(tài)，而只有一種，我們的國家命中注定應(yīng)該如此?！盵6]

“9·11”事件后，在政府的權(quán)威愛國主義思想影響下，異議或持不同政見者被看成是對愛國主義的一種威脅。在學(xué)校課程政策層面上，一些州專門對教科書進(jìn)行了立法。德克薩斯州要求，教材內(nèi)容必須體現(xiàn)愛國主義、對權(quán)威的服從以及對“異端”的排斥。為適應(yīng)“9·11”后美國的民族情緒和愛國主義理念，一些教材出版商也對教材進(jìn)行了修訂。普安提斯·霍爾最暢銷中學(xué)歷史教材《美國民族》強(qiáng)調(diào)“我們都是美國人”，而不是“我們都一樣”，強(qiáng)調(diào)關(guān)于公共服務(wù)和對人類自由的共同探討，而不是強(qiáng)調(diào)多元文化。[7]

在權(quán)威愛國主義教育思想影響下，許多學(xué)生的愛國主義承諾已具有反民主的傾向，強(qiáng)調(diào)盲目或無條件地支持國家。在加利福尼亞公民教育調(diào)查中，在對焦點小組的訪談中，學(xué)生頻繁表達(dá)了強(qiáng)烈的權(quán)威主義愛國承諾。一位學(xué)生說：“我當(dāng)然喜歡美國，我不認(rèn)為我們是壞的國家。我們在盡力幫助人們——當(dāng)然我們也有缺點，有時我們做事的理由也是不充分的，但我認(rèn)為從整體而言，我們正在努力做到最好。在這里，我們享有許多權(quán)利，我不能想象生活在其他任何地方會是什么樣子?！?/p>

（三）主張志愿服務(wù)，反對參與政治

“9·11”事件后，志愿服務(wù)成為政府大力倡導(dǎo)的一種活動，并被民主黨人和共和黨人吹捧為培養(yǎng)民主公民的一種主要手段。2002年1月，為建設(shè)服務(wù)文化、增強(qiáng)公民責(zé)任感，布什總統(tǒng)在白宮建立了美國自由服務(wù)團(tuán)，強(qiáng)化聯(lián)邦政府對志愿服務(wù)工作的支持。2003年1月，布什總統(tǒng)還創(chuàng)建了公民參與和服務(wù)總統(tǒng)委員會，并設(shè)立了總統(tǒng)志愿服務(wù)獎，獎勵在國內(nèi)外志愿服務(wù)中表現(xiàn)突出的美國人，并鼓勵更多的人參與志愿服務(wù)。此外，民主黨總統(tǒng)候選人約翰·克里還提出了320億美元的社區(qū)服務(wù)計劃，要求高中生參加這項活動，使青年人能夠通過社區(qū)服務(wù)獲得四年制州立學(xué)院學(xué)分。

“9·11”事件后，除了聯(lián)邦政府積極倡導(dǎo)志愿服務(wù)外，一些州也把服務(wù)作為政治和政府規(guī)劃的替代品，把愛國和服務(wù)看成與民主理想相聯(lián)系的主要教育目標(biāo)。在學(xué)校政策和實踐中，愛國和慈善活動常常被等同于民主課程而被強(qiáng)調(diào)，在社區(qū)參與志愿服務(wù)就成為公民實踐民主理想的同義詞。實際上，“9·11”事件后，美國許多組織也禁止成員參與政治活動。比如所有美國志愿隊成員均被禁止從事與任何政治制度相關(guān)的活動。[8]

二、對愛國主義的反思

為了對“9·11”事件后美國學(xué)校的權(quán)威愛國主義教育有進(jìn)一步的認(rèn)識，我們需要對愛國主義進(jìn)行一個深入的分析。愛國主義有不同的流派，與權(quán)威愛國主義相對應(yīng)的是民主愛國主義。在美國歷史上，民主愛國主義在促進(jìn)美國民主制度的發(fā)展和完善方面發(fā)揮了不可忽視的作用，它是美國民主制度得以延續(xù)、穩(wěn)定與發(fā)展的根本所在，而權(quán)威愛國主義則對民主起破壞作用。

（一）反對權(quán)威愛國主義

權(quán)威愛國主義有很強(qiáng)的自我優(yōu)越意識，相信自己的國家天生優(yōu)于其他國家，而這種自我優(yōu)越感不可避免地會與貶低其他民族的意識伴隨在一起，這便與一些政治學(xué)家主張的關(guān)于 “愛自己國家，但尊重并平等對待其他國家人民愛國情感”的愛國主義定義相背離。美國哲學(xué)家馬莎·努斯鮑姆曾尖銳地指出，美國愛國主義 “在道德上是危險的”，因為它鼓勵美國人只考慮自己關(guān)切的問題，而淡化或漠視其他國家人民的關(guān)切。[9]

權(quán)威愛國主義認(rèn)為 “國家的所作所為都是正確的”，對國家完全持積極評價態(tài)度，對國家堅定忠誠，對國家的缺點和社會不和諧熟視無睹，不容忍任何批評，反對異議。權(quán)威愛國主義極易導(dǎo)致對國家強(qiáng)權(quán)政策的支持，這一點在戰(zhàn)爭中表現(xiàn)尤為明顯。

權(quán)威愛國主義普遍強(qiáng)調(diào)忠誠和具有象征意義的行為，毫不懷疑地支持自己的國家，掩蓋了理性辯論價值，拒絕批判和分析，否認(rèn)分析和批判是改進(jìn)的動力。權(quán)威愛國主義不符合民主社會的發(fā)展要求，因為它不容忍批評，缺乏“自由和充分的相互作用”，是反民主的行動，實質(zhì)上是民族利己主義。研究表明，權(quán)威愛國主義常常陷入民族主義中——強(qiáng)調(diào)自己國家的優(yōu)越性和支持國家的主導(dǎo)地位，秉承“不管對與錯，都是我的國家”、“批判自己的國家就是不愛國”觀念。[10]

（二）倡導(dǎo)民主愛國主義

權(quán)威愛國主義與民主理想不相符合，應(yīng)予以抵制，應(yīng)堅持民主愛國主義。民主愛國主義主張愛制度、愛理想，持異議參與政治活動。

1.愛國是愛制度、愛理想

愛國是一國公民忠誠、熱愛、報效祖國并集情感、意志、行為于一體的高尚的精神追求和道德情懷，是一個國家公民最基本的價值取向。民主愛國主義認(rèn)為，在民主社會中，愛國主義顯然不能定義為對現(xiàn)有政治領(lǐng)導(dǎo)者的盲目忠誠，每個公民都應(yīng)保留對領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行判斷的權(quán)力，而不是簡單地接受他們的權(quán)威。在現(xiàn)代民主國家，真正的愛國是理性愛國，而理性愛國就是制度愛國。保障人民幸福的關(guān)鍵在于制度，因為制度是事先設(shè)定的規(guī)則，具有穩(wěn)定性、連續(xù)性、普遍性和一致性，它不被事發(fā)當(dāng)時人的情感和意志所左右，是受人們理智控制的，因而是理性的。[11]

民主愛國主義認(rèn)為，愛是一種積極主動的認(rèn)同，一個國家之所以值得認(rèn)同，乃是因為它維護(hù)公民社會所共同認(rèn)可的基本價值 (自由、平等)，使他們的集體存在有尊嚴(yán) (人權(quán))、有道德目的 (正義)，并符合他們認(rèn)可的公正程序(法治、公正的政治代表機(jī)制)。

2.持異議是愛國的

權(quán)威愛國主義認(rèn)為，政府代表一個國家，對政府持批評意見和不同意見是一種不忠的行為。因此，所有公民應(yīng)該積極地支持政府的政策和行動。與權(quán)威愛國主義不同，民主愛國主義也依戀國家，但對國家有更加靈活的認(rèn)同，其特點是 “批判忠誠，質(zhì)疑和批評目前的做法，支持建設(shè)性的批評，并希望實現(xiàn)積極的變化”。民主愛國主義認(rèn)為“持異議是愛國的”，“愛國”并不是一種盲目的沖動或無條件的忠誠。公民的愛國并不表現(xiàn)在一味地順從國家權(quán)力，而在于要求和督促國家權(quán)力不要破壞公民群體所共同珍惜的東西。

民主愛國主義會考慮各種各樣的觀點，尊重甚至鼓勵持不同政見，其被歐文斯·托布稱之為 “批判的忠誠”。[8]民主愛國主義認(rèn)為，當(dāng)確信自己的國家正在采取不明智或不公正的行動時，一個真正的愛國者應(yīng)該大膽地講出來。

在民主國家，異議是非常重要的，對國家的批判并不等于不愛國，相反，在一個民主國家，應(yīng)鼓勵人們大膽質(zhì)問政府的行為。民主愛國者批評甚至積極反對國家的某些行動，因為他或她認(rèn)為他們違反了基本原則，與長遠(yuǎn)的國家利益是背道而馳的，故他們就有權(quán)不保持沉默。民主愛國者贊揚一些行動，努力促進(jìn)國家積極的變化，與國家的理想是一致的。民主愛國主義要求學(xué)校通過課程培養(yǎng)學(xué)生的分析和探索、自由政治表達(dá)、獨立思考等民主愛國主義品性。

3.愛國不僅要參與志愿服務(wù)，更要積極參與政治活動

一個民主國家，只有通過公民參與才能具有生命力。愛國不是一種符號，而是一種行動。愛國并不等于高喊空洞的口號，愛國是由公民的一系列社會責(zé)任意識升華而成的一種行為必然性和自覺性，實際上體現(xiàn)為一種社會責(zé)任。公民必須具有民主知識與品質(zhì)，在行使自己的權(quán)利時還應(yīng)履行相應(yīng)的義務(wù)。檢驗一個人是否真的愛國，就要看他是否在履行這種社會責(zé)任。

在一個民主社會中，參與志愿服務(wù)和具有善良品性固然重要，但就民主公民而言，僅有這些品性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。參與志愿服務(wù)只是愛國的一方面，成為社區(qū)志愿服務(wù)者并不等于就是民主公民。事實上，在當(dāng)今世界，大多數(shù)國家都注重培養(yǎng)公民好的品行。但是，這些特征并非是民主所固有的東西。

公民參與包括社會參與和政治參與。社會參與指對公民社會的參與，主要指公民自愿參與那些完全由公民自發(fā)組織、自我管理的社區(qū)活動和非政府組織或社團(tuán)，包括參與居民協(xié)會、體育俱樂部、信仰團(tuán)體等等；政治參與指對政治社會的參與，主要指參與國家事務(wù)，包括參與政治過程和參與治理。政治參與意識和能力，是民主社會對公民素質(zhì)的必然要求?？傊?，參與社區(qū)志愿服務(wù)只是公民參與的一種形式。要維護(hù)國家的民主和自由，每個公民不僅要積極參與社區(qū)服務(wù)，更應(yīng)該積極參與國家的政治生活。這就要求青少年必須具備相關(guān)的國家政策、社會政治背景等知識，具備相應(yīng)的政治技能，超越所從事的社區(qū)服務(wù)或志愿行為去思考政治參與的問題。

[1]Commager,H.S.Freedom and Order:a Commentary on the American Political Scene.New York:George Braziller,1966.

[2]李曉崗.“9·11”后美國的單邊主義與世界[M].天津:天津人民出版社，2007.

[3]Nash,M.How to Be Thankful for Being Free: Searching for a Convergence of Discourses on Teaching Patriotism,Citizenship,and United States History.Teachers College Record,2005,vol.107.

[4]Milbank,D.and Richard Morin.Poll:Americans＇Trust in Government Grows.Washington Post,2002，Vol.7.

[5]American Civil Liberties Union.Freedom Under Fire:Dissent in Post－9/11 America.New York:American Civil Liberties Union，2003.

[6]Alexander,L.Remarks of Senator Lamar Alexander on the Introduction of His Bill.The American History and Civics Education Act,March 4,2003.

[7]Gordon,D.T.Teaching Civics after September 11.Harvard Education Letter,2001,Vol.17.

[8]Westheimer,J.Introduction:the Poitical of Education.Political Science and Politics,2004,Vol.2.

[9](英)澤烏丁·薩達(dá)爾,梅尼爾·戴維斯.誰在恨美國？[M].袁征,等譯.北京：中國青年出版社，2004.

[10]Kazin,M.A Patriot Left.Dissent,2002,Vol.49.

[11]劉敢新，杜俊容.國防生教育管理問題及對策研究[J].重慶大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2010，(4).

【責(zé)任編輯：陳保林】

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1004－518X（2013）10－0253－04

教育部人文社會科學(xué)基金項目“‘9·11’事件后美國中小學(xué)公民教育政策、實踐及其對我國的啟示”(12YJA880088)