裴智民

（常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇 常州213164）

在2010年開始的新一輪“國家骨干性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”中，探索了建立高職院校理事會(huì)的運(yùn)行機(jī)制，其中“以合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展為主線，創(chuàng)新體制機(jī)制，深化教育教學(xué)改革”，形成“四合作”的緊密型校企合作辦學(xué)思路，被列為骨干院校建設(shè)的首要任務(wù)。常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院是2010年國家骨干型高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃立項(xiàng)單位之一。學(xué)院積極參與高等職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)，成立“四方三層”（見圖1）校企合作理事會(huì)，重點(diǎn)探索通過區(qū)域合作委員會(huì)的建立，暨校企合作理事會(huì)下的二級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制和保障體系，來推動(dòng)校企合作理事會(huì)的運(yùn)行。

圖1 校企合作理事會(huì)三層結(jié)構(gòu)圖

區(qū)域合作委員會(huì)的內(nèi)涵

區(qū)域合作委員會(huì)是為了充分發(fā)揮區(qū)域政府、行業(yè)、企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌校外辦學(xué)資源，指導(dǎo)校外辦學(xué)活動(dòng)，在學(xué)院學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)相對(duì)集中的地域，依托各地高新技術(shù)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）組建的由政府、行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校四方成員共同參加、以校內(nèi)外辦學(xué)資源統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)為主要使命的校企合作理事會(huì)的第二層組織機(jī)構(gòu)，主要包括常州、武進(jìn)、無錫、蘇州、昆山、南通、南京、揚(yáng)州8個(gè)區(qū)域合作委員會(huì)（見圖1）。其中八個(gè)秘書（工作站站長(zhǎng)）和校企合作理事會(huì)秘書處長(zhǎng)（兼校企合作辦公室主任）共同負(fù)責(zé)校企合作理事會(huì)的運(yùn)行。

在建設(shè)8個(gè)區(qū)域合作委員會(huì)之際，應(yīng)校企合作載體建設(shè)和人才培養(yǎng)的需要，建立8個(gè)專門委員會(huì)，二者均為校企合作理事會(huì)的組織層，具體工作分別由8個(gè)校企合作工作站和8個(gè)專項(xiàng)工作組承擔(dān)，將相關(guān)信息反饋給專業(yè)建設(shè)合作委員會(huì)（實(shí)施層）。

區(qū)域合作委員會(huì)的運(yùn)行

依托各地高新技術(shù)園區(qū)（開發(fā)區(qū)），統(tǒng)籌、推選并產(chǎn)生區(qū)域內(nèi)的理事單位，不斷充實(shí)和壯大學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)基地 以區(qū)域合作委員會(huì)為中心，輻射區(qū)域，穩(wěn)步推進(jìn)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。根據(jù)《星級(jí)校企合作基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，建設(shè)校企合作星級(jí)企業(yè)庫，把校企合作基地按“五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)”等標(biāo)準(zhǔn)分層建設(shè)，探索建立校外實(shí)訓(xùn)基地分層建設(shè)機(jī)制，為學(xué)院校企合作示范基地建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。在區(qū)域合作委員會(huì)協(xié)調(diào)下，會(huì)同有關(guān)專業(yè)在一些優(yōu)秀合作企業(yè)（四星級(jí)以上）中統(tǒng)籌建設(shè)“廠中校”，制定《“廠中?！苯ㄔO(shè)與管理辦法》，根據(jù)教學(xué)進(jìn)程，學(xué)生進(jìn)入“廠中校”參加頂崗實(shí)習(xí)，感受真實(shí)工作情境，提高綜合能力，使學(xué)生能夠在感悟中學(xué)習(xí)理論，在實(shí)踐中掌握技能，并在其中滲透職業(yè)素養(yǎng)和企業(yè)文化教育，縮短學(xué)生就業(yè)“磨合期”。同時(shí)，依據(jù)學(xué)院校企合作理事會(huì)章程，區(qū)域合作委員會(huì)遴選并推選三星級(jí)以上企業(yè)成為理事單位，不斷壯大校企合作理事會(huì)隊(duì)伍，使越來越多的學(xué)生進(jìn)入校企合作理事企業(yè)參加頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)。

依靠區(qū)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源，推進(jìn)校企人員互聘，搭建雙師素質(zhì)和兼職教師隊(duì)伍建設(shè)平臺(tái) 組織教師到企業(yè)鍛煉實(shí)踐是提高教師專業(yè)技能水平和實(shí)踐教學(xué)能力的有效途徑。根據(jù)學(xué)院制定的《專業(yè)教師社會(huì)實(shí)踐管理暫行辦法》、《雙師素質(zhì)教師培養(yǎng)基地建設(shè)與管理辦法》等制度，安排專業(yè)教師按計(jì)劃輪流到企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐鍛煉。教師以區(qū)域合作委員會(huì)為平臺(tái)，利用區(qū)域星級(jí)校企合作企業(yè)庫，掛靠對(duì)口企業(yè)，進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、接受專門技術(shù)培訓(xùn)。教師通過為企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)、到企業(yè)擔(dān)任助理工程師、助理工藝師參與企業(yè)的生產(chǎn)和管理等途徑，學(xué)習(xí)本專業(yè)的新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新方法等內(nèi)容，對(duì)于優(yōu)化教師的能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)教師的實(shí)踐教學(xué)能力、提升技術(shù)應(yīng)用能力等具有重要作用。同時(shí)，教師掛職合作企業(yè)，指導(dǎo)學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)，使頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)工作的開展能落到實(shí)處；通過深入企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)一線，提升自身專業(yè)技術(shù)能力；作為校企信息交互的紐帶，推進(jìn)校企深度合作。在區(qū)域合作委員會(huì)的引薦下，聘請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)專業(yè)人才和能工巧匠擔(dān)任學(xué)院兼職教師。通過校企雙方互派人員，進(jìn)而探索和實(shí)現(xiàn)校企雙方“崗位互聘、校企融通”的雙師素質(zhì)與兼職教師隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)，為學(xué)院雙師素質(zhì)和兼職教師隊(duì)伍建設(shè)提供平臺(tái)和支撐。

借助區(qū)域內(nèi)學(xué)校與政府、行業(yè)、企業(yè)的經(jīng)常性溝通和聯(lián)系，敞開校企合作項(xiàng)目信息窗口 依托區(qū)域合作委員會(huì)，建立區(qū)域政府部門、行業(yè)（企業(yè)）組織、學(xué)院機(jī)構(gòu)等三個(gè)技術(shù)服務(wù)信息渠道。通過收集區(qū)域內(nèi)校企合作信息、整合區(qū)域資源，建設(shè)企業(yè)資源網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)需求信息網(wǎng)絡(luò)、實(shí)習(xí)就業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)等三大網(wǎng)絡(luò)，建立信息交流制度，打造信息交流平臺(tái)。定期向理事會(huì)匯報(bào)區(qū)域內(nèi)校企合作進(jìn)展情況，并將有關(guān)信息資源反饋給學(xué)校等方面，為創(chuàng)新校企合作辦學(xué)體制機(jī)制、服務(wù)社會(huì)和地方經(jīng)濟(jì)提供信息支撐。此外，為滿足客戶需求，跟蹤畢業(yè)生及廣大校友的就業(yè)情況，提高社會(huì)滿意度，“工作站”負(fù)責(zé)制定《畢業(yè)生跟蹤調(diào)研制度》、《行業(yè)、企業(yè)人才狀況及需求定期調(diào)查與反饋制度》、《校友會(huì)章程》等，由“工作站”牽頭，委托麥可思數(shù)據(jù)有限公司，認(rèn)真開展畢業(yè)生跟蹤調(diào)查與服務(wù)、學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)查、行業(yè)企業(yè)人才狀況及需求調(diào)查，協(xié)助系部和相關(guān)職能部門收集專業(yè)設(shè)置、招生等信息，加強(qiáng)與各地校友會(huì)的聯(lián)系，發(fā)揮校友企業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極調(diào)動(dòng)廣大校友力量，投身學(xué)院改革發(fā)展大業(yè)。

以項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、資源整合為手段，借鑒企業(yè)化運(yùn)營模式，提升學(xué)校服務(wù)社會(huì)的工作水平 服務(wù)社會(huì)是高校的四大職能之一。通過制定、修訂《科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理辦法》、《橫向項(xiàng)目管理辦法》、《專利申請(qǐng)專項(xiàng)基金管理辦法》等管理制度，引導(dǎo)和激勵(lì)教師主動(dòng)為企業(yè)和社會(huì)開展技術(shù)服務(wù)工作，推廣先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。以技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目為紐帶，組建跨專業(yè)科研團(tuán)隊(duì)，以技術(shù)應(yīng)用中心為陣地，在數(shù)控技術(shù)、工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)等學(xué)院核心專業(yè)領(lǐng)域開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)（“四技”）等活動(dòng)，為中小企業(yè)提供工藝攻關(guān)、外觀設(shè)計(jì)、應(yīng)用技術(shù)研究等各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)，打造學(xué)院技術(shù)服務(wù)品牌。利用區(qū)域合作委員會(huì)的優(yōu)勢(shì)，以開展社會(huì)培訓(xùn)項(xiàng)目為驅(qū)動(dòng)，整合學(xué)院、區(qū)域星級(jí)企業(yè)、“廠中?！钡荣Y源，舉辦各種技能培訓(xùn)、職業(yè)資格鑒定和成人學(xué)歷繼續(xù)教育工作。

區(qū)域合作委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制的形成

例會(huì)制度 區(qū)域合作委員會(huì)定期進(jìn)行校企合作發(fā)展概況通報(bào)，分析問題并找出與年度計(jì)劃的差距，并階段性地提出發(fā)展目標(biāo)，明確隨后的區(qū)域合作工作思路，并布置階段性的任務(wù)和措施。

專項(xiàng)工作會(huì)議或活動(dòng) （1）要事專項(xiàng)會(huì)議。在涉及學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃、重大發(fā)展目標(biāo)、重大改革項(xiàng)目、基本建設(shè)等重大事項(xiàng)時(shí)，各區(qū)域“四方”代表成員專門參與討論，并提出建設(shè)性意見，形成具體議案、會(huì)議紀(jì)要和專項(xiàng)方案決策。（2）各區(qū)域“四方”代表參加專項(xiàng)活動(dòng)。一方面，校方參加區(qū)域政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)舉辦的各種校企合作項(xiàng)目研發(fā)、合作論壇、主題培訓(xùn)、專項(xiàng)合作儀式或慶典、區(qū)域校企合作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；另一方面，校方邀請(qǐng)區(qū)域內(nèi)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)參加學(xué)院重大建設(shè)活動(dòng)，如校企合作聯(lián)盟、大型招聘會(huì)、頂崗實(shí)習(xí)與就業(yè)專項(xiàng)會(huì)議等。這樣，既保障了區(qū)域合作委員會(huì)對(duì)校企合作理事會(huì)建設(shè)的貢獻(xiàn)，又為各區(qū)域合作委員會(huì)之間職能實(shí)現(xiàn)相互補(bǔ)充，克服了當(dāng)前高職院校理事會(huì)運(yùn)行過程中的“務(wù)虛”和“務(wù)實(shí)”相脫節(jié)問題，形成了校企合作理事會(huì)良性的、長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

保障監(jiān)督機(jī)制的形成 建立區(qū)域合作委員會(huì)組織，打造政、行、校、企良好的合作環(huán)境，配備專門的工作人員，制定《區(qū)域合作委員會(huì)運(yùn)行管理辦法》等相關(guān)工作制度，切實(shí)保障二級(jí)校企合作理事會(huì)良性運(yùn)行機(jī)制的形成。同時(shí)，進(jìn)行有效監(jiān)督。在校內(nèi)，由績(jī)效督導(dǎo)室收集專業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)，對(duì)頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量、校企合作項(xiàng)目進(jìn)展效益的開展情況進(jìn)行評(píng)估，并將相關(guān)信息及時(shí)反饋給校內(nèi)專門委員會(huì)和專業(yè)建設(shè)合作委員會(huì)。在校外，社會(huì)輿論、政府評(píng)估和麥可思公司關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量調(diào)研報(bào)告、反饋，都能夠反映一個(gè)學(xué)校辦學(xué)水平的高低。

區(qū)域合作委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新

區(qū)域合作委員會(huì)是校企合作理事會(huì)二級(jí)組織，它開創(chuàng)了在區(qū)域進(jìn)行校企合作規(guī)劃和組織的形式，既在整體上接受校企合作理事會(huì)的指導(dǎo)，又能夠針對(duì)各個(gè)區(qū)域的實(shí)際，有效運(yùn)行其具體職能。

率先實(shí)現(xiàn)了校企合作理事會(huì)組織架構(gòu)的細(xì)化 區(qū)域合作委員會(huì)從區(qū)域到整體，找到校企合作理事會(huì)運(yùn)行機(jī)制的立足點(diǎn)和突破口。它比較完整地提出了區(qū)域合作委員會(huì)“四方”的組織架構(gòu)、成員來源、運(yùn)行方式、保障監(jiān)督載體，并付諸實(shí)施，為高職院校建立理事會(huì)制度及其運(yùn)行提供了可借鑒的模式。

創(chuàng)新解決了校企合作理事會(huì)整體運(yùn)行的一般性與局部區(qū)域特殊性的矛盾問題 區(qū)域合作委員會(huì)的建立，允許它與區(qū)域范圍內(nèi)政府、行業(yè)、企業(yè)的溝通和聯(lián)系。而它掌握的實(shí)際情況，有利于區(qū)域校企合作信息的迅捷傳遞，有利于構(gòu)建區(qū)域校企合作的信息共享機(jī)制，校內(nèi)相關(guān)部門藉此瞭望社會(huì)。它成為了區(qū)域與學(xué)院合作育人和合作就業(yè)的載體、師資培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)的基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所和交流合作的窗口。同時(shí)，它又要遵行校企合作理事會(huì)的使命，接受其整體指導(dǎo)。

比較完備地設(shè)計(jì)了校企合作育人的路線 從頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)看，區(qū)域合作委員會(huì)的有效運(yùn)行，有利于進(jìn)一步完善頂崗實(shí)習(xí)管理組織機(jī)構(gòu)：規(guī)劃決策（區(qū)域合作委員會(huì)）、管理監(jiān)督（校內(nèi)績(jī)效部督導(dǎo)室和校外的政府評(píng)估、社會(huì)輿論、麥可思第三方公司）、操作執(zhí)行（工作站）三個(gè)層面相互配合；有利于進(jìn)一步完善頂崗實(shí)習(xí)過程管理：頂崗準(zhǔn)備（實(shí)習(xí)星級(jí)企業(yè)資源庫）、頂崗管理（工作站）、頂崗教育教學(xué)（專職指導(dǎo)教師和企業(yè)兼職教師）、頂崗考核（校企聯(lián)合評(píng)價(jià)），真正構(gòu)建以崗位職業(yè)能力和工作過程為導(dǎo)向的課程體系，有利于發(fā)揮校企合作理事會(huì)核心職能的“合作育人”和人才培養(yǎng)模式改革作用。

重點(diǎn)突破了校企合作的對(duì)接途徑 重點(diǎn)建設(shè)星級(jí)校企合作企業(yè)基地，能夠拓展新的合作渠道、拓展新的校企合作伙伴，不斷更新校企合作理事單位；能夠進(jìn)一步開拓就業(yè)市場(chǎng)，加強(qiáng)服務(wù)和校外實(shí)習(xí)就業(yè)基地建設(shè)；能夠進(jìn)一步完善“訂單”培養(yǎng)，配合“四技服務(wù)”、課題（項(xiàng)目）研討、員工培訓(xùn)等項(xiàng)目合作，探索校企合作的可切入途徑，并將相關(guān)信息及時(shí)反饋給校內(nèi)專門委員會(huì)和專業(yè)建設(shè)合作委員會(huì)，增強(qiáng)校企合作的可行性和可操作性，真正發(fā)揮校企合作理事會(huì)在指導(dǎo)高職院校辦學(xué)方面的作用。

注釋：

①校企合作星級(jí)企業(yè)是指信譽(yù)度好、工藝和設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)力量雄厚、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的大中型企業(yè)；能夠?yàn)閷W(xué)生提供專業(yè)對(duì)口、生產(chǎn)任務(wù)充足、滿足專業(yè)技能培養(yǎng)需求的工作崗位；能夠配合學(xué)校選聘有一定實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、態(tài)度認(rèn)真、熱心負(fù)責(zé)的技術(shù)骨干、車間主任、生產(chǎn)組長(zhǎng)等擔(dān)任學(xué)院兼職教師，配合學(xué)院開展實(shí)習(xí)教學(xué)、校企合作工作。按照相關(guān)條件（9條）進(jìn)行星級(jí)企業(yè)評(píng)定。

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