國防大學(xué)教授 劉明福
2012年12月10日,中國新任中央軍委主席習(xí)近平,在接見駐廣州部隊(duì)師以上領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)的講話中說:“前不久,我參觀了《復(fù)興之路》展覽,提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來最偉大的夢想。我想說,這個(gè)偉大的夢想,就是‘強(qiáng)國夢’,對于軍隊(duì)來講,也是‘強(qiáng)軍夢’?!绷?xí)近平主席的這段經(jīng)典論述,深刻揭示了“中國夢”與“強(qiáng)軍夢”的關(guān)系。當(dāng)今中國面臨的國際環(huán)境、要應(yīng)對的危機(jī)和挑戰(zhàn),也昭示我們:沒有軍事崛起,就沒有和平崛起;要成功實(shí)現(xiàn)中華民族的“復(fù)興大業(yè)”,就必須努力推進(jìn)中華民族的“強(qiáng)軍大業(yè)”;要實(shí)現(xiàn)“中國夢”,就必須實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)軍夢”。用“中國夢”引領(lǐng)“強(qiáng)軍夢”,用“強(qiáng)軍夢”護(hù)航“中國夢”,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、造福世界進(jìn)步發(fā)展的一條不可違背的客觀規(guī)律。只爭朝夕、又好又快地推進(jìn)中國“強(qiáng)軍大業(yè)”,是中國唯一的科學(xué)選擇和堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略決策。
習(xí)主席強(qiáng)調(diào):中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”凝聚了近代以來中華民族的世代夙愿,寄托著中國人民振興中華、強(qiáng)國富民的共同意愿。國防和軍隊(duì)建設(shè),必須放在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)大目標(biāo)下來認(rèn)識和推進(jìn),服從和服務(wù)于這個(gè)國家和民族的最高利益。
習(xí)主席指出:建設(shè)強(qiáng)大的人民軍隊(duì)是我們黨的不懈追求。在各個(gè)歷史時(shí)期,中國共產(chǎn)黨都根據(jù)形勢任務(wù)的變化,及時(shí)提出明確的目標(biāo)要求,引領(lǐng)人民軍隊(duì)建設(shè)不斷向前發(fā)展。習(xí)主席要求:要為建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)而奮斗。這是黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)。聽黨指揮是靈魂,決定軍隊(duì)建設(shè)的政治方向;能打勝仗是核心,反映軍隊(duì)的根本職能和軍隊(duì)建設(shè)的根本指向;作風(fēng)優(yōu)良是保證,關(guān)系軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨、本色。他要求全軍要準(zhǔn)確把握這一強(qiáng)軍目標(biāo),用以統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭準(zhǔn)備。他要求全軍要正確認(rèn)識國防和軍隊(duì)建設(shè)的歷史方位,深刻把握國防和軍隊(duì)建設(shè)的階段性特點(diǎn),在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)軍隊(duì)全面建設(shè),開創(chuàng)國防和軍隊(duì)建設(shè)新局面。
習(xí)主席提出“中國夢”、呼喚“強(qiáng)軍夢”。追逐“中國夢”,為什么一定要實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)軍夢”?
其一,中國是世界上最大的社會(huì)主義國家。敵對勢力對于蘇聯(lián)解體20多年以后,社會(huì)主義中國沒有成為“第二個(gè)蘇聯(lián)”、沒有發(fā)生他們所預(yù)期的“中國崩潰”而深感遺憾。敵對勢力一刻也沒有停止對中國實(shí)施“三化”戰(zhàn)略,這就是“西化、分化、弱化”戰(zhàn)略。敵對勢力對社會(huì)主義中國一直是“三心”不死,這就是“弱華之心、亂華之心、亡華之心”不死。他們采取各種手段加緊對中國進(jìn)行意識形態(tài)滲透,不斷策劃破壞、分裂活動(dòng),制造暴力恐怖事件,企圖動(dòng)搖中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。某些大國在軍事上不斷投棋布子,加強(qiáng)同有關(guān)國家的軍事同盟與合作,對中國進(jìn)行戰(zhàn)略牽制、戰(zhàn)略遏制、戰(zhàn)略圍堵。社會(huì)主義中國始終面臨著尖銳復(fù)雜的“五反斗爭”,就是“反滲透、反分裂、反顛覆、反遏制、反包圍”。社會(huì)主義中國要有效應(yīng)對這種挑戰(zhàn),最關(guān)鍵的是要有“三個(gè)高度警惕”,這就是:高度警惕國家被侵略、被顛覆、被分裂的危險(xiǎn);高度警惕改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局被破壞的危險(xiǎn);高度警惕中國特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程被打斷的危險(xiǎn)。我們反對形形色色的所謂“中國威脅論”,但是我們也必須理直氣壯地說,社會(huì)主義的中國必須對那些時(shí)刻都想遏制中國發(fā)展、改變中國性質(zhì)的敵對勢力具有強(qiáng)大的威懾力。如果中國對自己的敵對勢力沒有威懾力,那么中國就必然受到敵對勢力的威脅。我們必須看到軍事力量的價(jià)值,看到強(qiáng)軍的重大意義,增強(qiáng)又好又快推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中國“強(qiáng)軍夢”的緊迫性和自覺性。
其二,中國在世界大國中是唯一沒有實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的國家。利用臺(tái)灣問題牽制和遏制中國,是美國的一貫戰(zhàn)略。長期以來,美國一直苦心經(jīng)營臺(tái)灣,支持臺(tái)灣當(dāng)局,縱容“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力,售臺(tái)先進(jìn)武器裝備,竭力利用臺(tái)灣問題來制造麻煩、牽制中國。今后,美國仍然會(huì)利用臺(tái)灣問題大做文章,只是在不同時(shí)期會(huì)采取不同形式、不同手段罷了。當(dāng)前兩岸關(guān)系繼續(xù)向緩和方向發(fā)展,但是影響臺(tái)海局勢穩(wěn)定的根源并沒有消除,“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力人還在、心不死,分裂祖國的危險(xiǎn)始終存在,必須嚴(yán)陣以待?!芭_(tái)獨(dú)”的本質(zhì)不會(huì)改變,以武拒統(tǒng)的圖謀也不會(huì)改變。“反獨(dú)促統(tǒng)”,堅(jiān)決維護(hù)和最終實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一,既需要有大智慧,又需要有大力量。有了強(qiáng)大的軍事力量,才有徹底解決臺(tái)灣問題的能力。如果沒有強(qiáng)大的軍事勢力做后盾,沒有武備這一手,和平統(tǒng)一難以實(shí)現(xiàn),國家分裂局面難以彌合。英國前首相丘吉爾曾經(jīng)說過,中國要想從英國手中拿回香港,除非經(jīng)過一場戰(zhàn)爭。英國前首相撒切爾夫人在回憶錄中說,英國在當(dāng)時(shí)同意將香港交還中國,是由于中國和英國相差懸殊的實(shí)力對比決定的。這位鐵娘子曾經(jīng)不惜以武力維持英國對馬島的占領(lǐng),而面對強(qiáng)大的中國則不得不低頭。
其三,中國在世界大國中是周邊安全環(huán)境最復(fù)雜的國家。中國是一個(gè)同周邊多國存在領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭端的大國,而目前有爭端的領(lǐng)土中很大一部分實(shí)際上并不掌握在中國手中,這不僅對中國維護(hù)領(lǐng)土完整和國家安全提出了重大挑戰(zhàn),也為一些外部勢力插手干預(yù)提供了可乘之機(jī)。美國、日本利用周邊國家與中國的領(lǐng)土爭端牽制中國,實(shí)行“周邊遏制”戰(zhàn)略。周邊一些國家倚美制華傾向明顯,導(dǎo)致中國與周邊國家之間領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭端呈現(xiàn)擴(kuò)大化、聯(lián)動(dòng)化、地區(qū)化趨勢,使中國面臨重大政治、外交、安全、軍事風(fēng)險(xiǎn)。中國的一貫方針是和平解決爭端,但是強(qiáng)大的國防實(shí)力和軍事力量始終是和平外交的堅(jiān)強(qiáng)后盾,是和平解決諸多問題的重要保障。
其四,中國現(xiàn)在是世界上發(fā)展速度最快的國家。中國的發(fā)展和強(qiáng)大勢如破竹,中國的振興和崛起不可阻擋。中國在國際上高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路,堅(jiān)持互信、互利、平等和協(xié)作的新安全觀,不管現(xiàn)在還是將來,不管中國發(fā)展到什么程度,都永遠(yuǎn)不稱霸,不對任何國家構(gòu)成威脅。但也必須看到,中國要實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展,要維護(hù)國家安全和國家利益,要維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展,就必須要有強(qiáng)大的軍事實(shí)力做后盾。只有在國家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大的基礎(chǔ)上,努力建設(shè)一支與中國地位相稱和中國發(fā)展利益相適應(yīng)的強(qiáng)大軍事力量,切實(shí)具有應(yīng)對危機(jī)、維護(hù)和平、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的能力,才能保證走好和平發(fā)展之路?,F(xiàn)在,中國的國際地位和全球影響力快速提高,這就難免“樹大招風(fēng)”。國際上遏制中國的力量感到如鯁在喉,如芒在背,心中很不是滋味。崛起的中國與遏制中國復(fù)興的力量之間的斗爭和較量是不可調(diào)和的,因而必然是長期的、復(fù)雜的、有時(shí)甚至是十分尖銳的。這不僅是因?yàn)樯鐣?huì)制度和意識形態(tài)根本不同,更重要的是在世界格局中所處的地位不同。不論是從國際戰(zhàn)略格局上,還是從意識形態(tài)上,遏制中國的力量都決不希望看到中國這樣一個(gè)社會(huì)主義大國順利實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展。中國越是發(fā)展壯大,他們就越是焦慮著急,越要加大對中國實(shí)施西化、分化、弱化戰(zhàn)略的力度,他們的目的,就是要搞垮中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),顛覆中國社會(huì)主義制度。這就決定和預(yù)示了,中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、順順當(dāng)當(dāng)就能夠?qū)崿F(xiàn)的??梢哉f,在復(fù)雜的國際環(huán)境下,未來的中國越發(fā)展壯大,遇到的阻力和壓力就會(huì)越大,面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越多。這是中國由大國向強(qiáng)國發(fā)展進(jìn)程中無法回避的挑戰(zhàn),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興繞不過的門檻。國防和軍隊(duì)建設(shè)是國家安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾。沒有一個(gè)鞏固的國防,沒有一支強(qiáng)大的軍隊(duì),和平發(fā)展就沒有保障。新中國成立以來的實(shí)踐雄辯地證明,正是由于我們高度重視國防建設(shè),敢于在關(guān)鍵時(shí)刻“出手”,特別是勇于在強(qiáng)敵面前“亮劍”,才頂住了來自外部的各種壓力,維護(hù)了國家的獨(dú)立、自主、安全、尊嚴(yán)。現(xiàn)在,雖然維護(hù)國家安全的手段和選擇增多了,我們可以縱橫捭闔,靈活運(yùn)用,但是千萬不能忘記,軍事手段始終是保底的手段。
其五,中國面臨強(qiáng)軍的戰(zhàn)略機(jī)遇期。今天的中國,雖然各方面挑戰(zhàn)很嚴(yán)峻,但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們從未像今天這樣接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。這個(gè)歷史性機(jī)遇千載難逢,一定不能被打斷,一定要牢牢抓住,千萬不能錯(cuò)過。機(jī)不可失,時(shí)不再來。我們面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇期,既是“富國”的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是“強(qiáng)軍”的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們既要靠“強(qiáng)軍”來保衛(wèi)機(jī)遇期,又要充分利用戰(zhàn)略機(jī)遇期抓緊“強(qiáng)軍”。新中國成立以來,我們在“富國”和“強(qiáng)軍”的關(guān)系上有三個(gè)階段:第一個(gè)階段,是在新中國成立以后的20多年里,直面敵對勢力嚴(yán)重的軍事威脅,為了捍衛(wèi)新中國的獨(dú)立和主權(quán)安全,雖然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,也要對軍費(fèi)高投入,被迫在“窮國”的基礎(chǔ)上“強(qiáng)軍”。第二個(gè)階段,是在改革開放以后近20年的時(shí)間里,為了國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,軍隊(duì)貫徹“忍耐”方針,在國防和軍隊(duì)建設(shè)長期“忍耐”的基礎(chǔ)上推進(jìn)“富國”,雖然加快了“富國”的步伐,卻遲滯了“強(qiáng)軍”的進(jìn)程,軍隊(duì)硬件建設(shè)多年停滯不前,武器裝備嚴(yán)重落后,與世界大國軍隊(duì)現(xiàn)代化的差距拉大。第三個(gè)階段,是進(jìn)入新世紀(jì)新階段以后,特別是在習(xí)主席提出“中國夢”和“強(qiáng)軍夢”之后,在國家經(jīng)濟(jì)幾十年高速發(fā)展、綜合國力大為增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“富國”與“強(qiáng)軍”的統(tǒng)一,在“富國”的過程中“強(qiáng)軍”??梢哉f,新中國成立以來,我們始終是在“窮國”的基礎(chǔ)上“強(qiáng)軍”,西方世界說我們勒緊腰帶搞國防,穿不上褲子也要造原子彈?,F(xiàn)在我們終于有了條件,可以在國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)上,在“富國”的同時(shí)“強(qiáng)軍”,在“富國”的進(jìn)程中“強(qiáng)軍”。這是中國國防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的嶄新階段。
其六,中國作為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國,是在維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展中負(fù)有重大責(zé)任的國家。中國要成為一個(gè)在國際上負(fù)責(zé)任、有貢獻(xiàn)的大國,就必須具有能夠保衛(wèi)世界和平和共同發(fā)展的強(qiáng)大軍事力量??梢哉f,中國發(fā)展和建設(shè)強(qiáng)大的軍事力量,不僅是中國國家安全和發(fā)展的需要,而且也是世界和平和共同發(fā)展的需要。因此,對中國強(qiáng)軍的戰(zhàn)略意義,不僅要從中國的國家利益上去看,而且要從世界的戰(zhàn)略需求上去看,要以世界眼光觀察中國軍事問題。
其七,要告別歷史噩夢,就要實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)軍夢”。從1840年到1945年,中國經(jīng)歷了整整百年被侵略的噩夢。而沒有堅(jiān)持“富國”與“強(qiáng)軍”的統(tǒng)一,教訓(xùn)十分慘痛。堅(jiān)持“富國”與“強(qiáng)軍”的統(tǒng)一,必須正確認(rèn)識“發(fā)展是硬道理”這一重要論斷。這些年,“發(fā)展是硬道理”這句話深入人心,但是人們往往只看到發(fā)展經(jīng)濟(jì)是硬道理,而沒有看到發(fā)展軍事實(shí)力也是硬道理。GDP的堆積不等于綜合國力。廉政建設(shè)要反對“腐敗”,國家安全要防止“富敗”。當(dāng)英國在鴉片戰(zhàn)爭中打敗中國的時(shí)候,中國當(dāng)時(shí)的國民生產(chǎn)總值居世界之首,高于歐洲的總和。當(dāng)日本在甲午戰(zhàn)爭中打敗中國的時(shí)候,中國當(dāng)時(shí)的國民生產(chǎn)總值是日本的4倍。而這些關(guān)系國家和民族命運(yùn)的重大軍事行動(dòng)的失敗,都發(fā)生在中國是世界財(cái)富大國甚至是世界首富的時(shí)期。中國近代歷史證明了一個(gè)道理:富而不強(qiáng),就要挨打。在抗美援朝時(shí),中國的國民生產(chǎn)總值只有美國的1/29,卻打了震驚世界的勝仗,中國從此被視為政治和軍事大國。發(fā)展是硬道理,軍隊(duì)是硬力量,硬道理要靠硬力量來保證。
習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)中國“強(qiáng)軍夢”,“必須以只爭朝夕的精神抓起來、趕上去。”他要求按照黨的十八大的部署,埋頭苦干、抓緊快干,推動(dòng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)跨越式發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“中國夢”提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證。習(xí)近平主席用“只爭朝夕”、“埋頭苦干”、“抓緊快干”、“跨越式發(fā)展”這樣的詞句,來闡發(fā)中國強(qiáng)軍的戰(zhàn)略急迫性和時(shí)代緊迫感,真有一種戰(zhàn)鼓聲聲、催人奮進(jìn)的英雄意境。
中國在21世紀(jì)的第二個(gè)10年,與第一個(gè)10年比較,所面對的國際環(huán)境與受到的戰(zhàn)略壓力,具有質(zhì)的不同。當(dāng)21世紀(jì)的第一個(gè)10年剛開始的時(shí)候,中國經(jīng)濟(jì)總量是世界第七位,而到這個(gè)10年結(jié)束時(shí)的2010年,中國經(jīng)濟(jì)總量成為世界第二,中國成為世界的“2號國家”,成為世界的“亞軍國家”,這自然引起世界1號國家美國、引起世界冠軍國家美國的高度關(guān)注。而在21世紀(jì)第二個(gè)10年開始的時(shí)候,也就是在2011年,我們聽到美國高調(diào)宣布要重返亞太的聲浪。美國重返亞太干什么?就是對付中國。俄羅斯專家說,美國重返亞太,“美國領(lǐng)導(dǎo)人通過瞄準(zhǔn)器的缺口觀察和注視著中國”。這樣一來,世界就有兩個(gè)大的變化,一是中國戰(zhàn)略地位變化——在10年內(nèi)由世界第七崛起為世界第二;二是美國戰(zhàn)略重點(diǎn)變化,聚焦亞太、瞄準(zhǔn)中國。這兩個(gè)變化把中國推向世界舞臺(tái)的中心,把中國推向太平洋的風(fēng)口浪尖。而更令美國人恐懼的是,中國的綜合國力與發(fā)展?jié)摿?,遠(yuǎn)不是當(dāng)年的蘇聯(lián)和日本能夠比擬。中國今后10年在經(jīng)濟(jì)總量上將超越美國,成為世界頭號經(jīng)濟(jì)體。對這樣一種前景和結(jié)局,不僅中國人充滿信心,不僅全世界形成共識,而且就連美國人也不懷疑了。
在美國有一種意見,認(rèn)為美國在冷戰(zhàn)后對中國潛力估計(jì)失誤,遏制中國晚了20年,所以今后必須爭分奪秒、加班加點(diǎn)遏制中國。未來10年,是中美兩國的“戰(zhàn)略決賽期”、“戰(zhàn)略碰撞期”。這個(gè)時(shí)期,是中國崛起的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”,也是美國遏制中國的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”。這個(gè)時(shí)期,是中國的“戰(zhàn)略突圍期”、“戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)期”,也是中國的“戰(zhàn)略危險(xiǎn)期”。而這個(gè)時(shí)期,中國的最大戰(zhàn)略危險(xiǎn),不是政治危險(xiǎn),不是經(jīng)濟(jì)危險(xiǎn),而是“軍事危險(xiǎn)”,中國在與美國的政治斗爭、經(jīng)濟(jì)競爭、外交斗爭上,都能夠把握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán),但是中國在與美國的軍事博弈上,贏得主動(dòng)的難度極大。軍事挑戰(zhàn),是中國面臨的最大挑戰(zhàn)。美國和中國“玩政治”、“玩經(jīng)濟(jì)”、“玩外交”,都沾不到什么便宜,于是就要和中國“玩軍事”。美國戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移,不僅是在地點(diǎn)上由世界其他地區(qū)轉(zhuǎn)移到亞洲、重點(diǎn)對付中國;而且是在內(nèi)容上,由過去主要依靠政治遏制、經(jīng)濟(jì)遏制、文化遏制、外交遏制,轉(zhuǎn)移到重點(diǎn)進(jìn)行“軍事遏制”、“戰(zhàn)爭遏制”。所以,下一個(gè)10年,中美軍事博弈,是中美大博弈的第一課題。
習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào),中國安全和發(fā)展面臨新形勢、新挑戰(zhàn),必須“增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識、使命意識”。中國面臨的挑戰(zhàn)是全方位的,但是最大的挑戰(zhàn)是來自世界最強(qiáng)大國家的軍事挑戰(zhàn),中國面臨的最嚴(yán)重的危機(jī)是“軍事危機(jī)”,中國遭受的最大的遏制是“軍事遏制”,最危險(xiǎn)的是戰(zhàn)爭遏制。實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)軍夢”,必須要有軍事憂患意識、軍事危機(jī)意識、強(qiáng)軍使命意識。
我在《解放軍為什么能贏?》一書中,提出了一個(gè)新概念——中國“軍事危機(jī)”。這個(gè)概念的具體含義是什么?中國軍事危機(jī),主要表現(xiàn)在三個(gè)嚴(yán)重失衡:
一是“世界軍事格局”嚴(yán)重失衡。多年來,美國一個(gè)國家的軍費(fèi)投入接近其他國家的總和。根據(jù)瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),美國海軍的艦艇噸位超過了全球位列第2到第14位的13個(gè)國家海軍艦艇噸位的總和。美國超強(qiáng)的軍事力量,具有“一個(gè)國家綁架一個(gè)世界”的軍事能力。世界軍事格局嚴(yán)重失衡,意味著世界軍事領(lǐng)域凸顯嚴(yán)重危險(xiǎn)。
二是“中美軍力對比”嚴(yán)重失衡。美聯(lián)社報(bào)道,解放軍總參謀長陳炳德2011年5月在訪問美國期間指出,盡管中國國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)水平有了很大提高,但是就中國軍隊(duì)整體武器裝備而言,“與美國和世界其他先進(jìn)國家相比,我們還有落后20多年的差距。”美國《防務(wù)新聞》2011年6月7日稱,中國國防部長梁光烈在出席香格里拉對話會(huì)時(shí)表示,中國武器裝備與美國的差距是20年。西方研究機(jī)構(gòu)也認(rèn)為,10年前解放軍與美軍實(shí)力差距多達(dá)40年,現(xiàn)在已經(jīng)縮短為20年。
三是中國軍力水平與中國肩負(fù)的使命、責(zé)任嚴(yán)重失衡。中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但是中國距離世界第二軍事強(qiáng)國還有很大的差距。中國的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)是美國的一半,但是中國的軍費(fèi)投入只有美國的六分之一。30年來的中國崛起,主要是經(jīng)濟(jì)崛起,而不是軍事崛起;主要是生產(chǎn)力的提高,而不是戰(zhàn)斗力的飛躍。中國的“軍事危機(jī)”,表現(xiàn)為中國的軍事力量,不足以保障中國有效應(yīng)對美國的軍事封鎖、軍事包圍、軍事遏制甚至是“戰(zhàn)爭遏制”。中國最緊迫的1號憂患,不是美國期盼和預(yù)測的中國政治危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī),而是美國為中國制造的已經(jīng)迫在眉睫的“軍事危機(jī)”。
中國“軍事危機(jī)”與美國“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”有什么關(guān)系?兩個(gè)危機(jī)對中美關(guān)系的深度影響是什么?
我們說,美國的“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”是美國為自己制造的,而中國的“軍事危機(jī)”則是美國為中國制造的。而危險(xiǎn)就在于,美國“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”與中國“軍事危機(jī)”這兩個(gè)危機(jī)的碰撞,會(huì)導(dǎo)致和產(chǎn)生一種新的危機(jī)——“中美關(guān)系危機(jī)”。美國通過給中國制造“外患”,引發(fā)和加劇中國的“內(nèi)憂”,激化中國國內(nèi)矛盾,給中國發(fā)展添亂,給中國政府出難題。美國在1929年發(fā)生了大危機(jī)。后來美國能夠渡過經(jīng)濟(jì)大危機(jī),羅斯福新政起了作用,但是第二次世界大戰(zhàn)的作用更大。歷史學(xué)界有一種看法,認(rèn)為,不是羅斯福的新政徹底解決了美國的經(jīng)濟(jì)危機(jī),而是第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā),真正幫助美國走出了大危機(jī)的陰影,是新政和二戰(zhàn),共同解脫了美國。美國在戰(zhàn)爭中為世界生產(chǎn)了6500艘軍艦,30萬架飛機(jī),86000輛坦克,350萬臺(tái)車輛,1200萬枝槍械,4700萬噸炮彈,美國成為整個(gè)盟軍的兵工廠。正是世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)場,搶救了美國的市場,美國從戰(zhàn)前全世界最大的債務(wù)國變成全世界最大的債權(quán)國。歐洲各國欠美國政府100億美元之巨,相當(dāng)于1916年美國政府收入的13倍。美國在21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中找不到出路,現(xiàn)在要到亞洲制造軍事危機(jī),要在太平洋制造軍事危機(jī),要到中國周邊制造軍事危機(jī)。美國軍隊(duì)在中國家門口挖工事、修戰(zhàn)壕、埋炸藥包。21世紀(jì)的美國,是兩場危機(jī)的制造者,一場是世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī),已經(jīng)5年了,現(xiàn)在仍然沒有找到出路。另一場是亞太軍事危機(jī)。這場軍事危機(jī)、戰(zhàn)爭危機(jī),已經(jīng)在亞太地區(qū)開始,已經(jīng)在中國南海和釣魚島點(diǎn)燃導(dǎo)火索,隨時(shí)可能引爆炸藥包。
美國把和平崛起的中國,看成是影響和動(dòng)搖其世界霸權(quán)地位的主要威脅,把中國作為包圍、封鎖、遏制的主要對象。美國對于“和平崛起”的中國,越來越采取“不和平”的手段,進(jìn)行軍事遏制、軍事包圍,發(fā)動(dòng)周邊國家進(jìn)行軍事挑釁。美國把戰(zhàn)略重心和戰(zhàn)略力量轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū),要用“空海一體戰(zhàn)”對付中國。美國和全世界六十多個(gè)國家結(jié)成軍事同盟,并把這些國家動(dòng)員起來,為美國的全球霸權(quán)服務(wù)。美國支持日本、菲律賓等周邊國家與中國進(jìn)行沖突和對抗。中日釣魚島危機(jī)真正的禍根是美國,美國是幕后“總策劃”、“總導(dǎo)演”,它還要做“總裁判”。美國既要利用矛盾,挑起矛盾,又要控制矛盾。美國整治中國的第一個(gè)回合,就是在菲律賓黃巖島煽風(fēng)點(diǎn)火;第二個(gè)回合,是在釣魚島點(diǎn)燃導(dǎo)火索;第三個(gè)回合,美國會(huì)在中國周邊哪個(gè)熱點(diǎn)地區(qū)引爆地雷,人們正在拭目以待。美國在亞洲和太平洋地區(qū)搞“分而治之”,美國就是要利用中國南海和釣魚島問題,引發(fā)一場“亞洲內(nèi)戰(zhàn)”,特別要讓中國人和日本人纏斗在一起,讓“亞洲人打亞洲人”。現(xiàn)在,美國對中國的遏制已經(jīng)進(jìn)入“軍事遏制”、“戰(zhàn)爭遏制”的高風(fēng)險(xiǎn)階段,中國只有抓緊推進(jìn)強(qiáng)軍大業(yè),才能夠有效應(yīng)對美國的軍事圍堵、防止美國的戰(zhàn)爭遏制。
面對世界強(qiáng)權(quán)的軍事圍堵和戰(zhàn)爭威脅,習(xí)近平主席提出:我們必須加快推進(jìn)中國特色軍事變革,縮小同世界強(qiáng)國在軍事實(shí)力上的差距,努力掌握軍事競爭戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。
生于憂患,死于安樂,是中國古訓(xùn)。一個(gè)民族、一個(gè)國家,有憂患才能夠有警鐘、有發(fā)憤和發(fā)奮。如果一個(gè)國家沒有憂患而只有安樂,那么,這個(gè)國家就難免懈怠、麻痹和停滯。美國遏制中國、包圍中國、威脅中國,是中國發(fā)展進(jìn)步的加速器、發(fā)動(dòng)機(jī)。給中國提供了奮發(fā)圖強(qiáng)的第一動(dòng)力。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
美國遏制、包圍、威脅中國,激發(fā)了中國民眾的愛國主義精神,是中國凝聚人心、維護(hù)國家穩(wěn)定的最好幫手。
美國遏制、包圍、威脅中國,增強(qiáng)了中國政治精英的憂患意識,破除了他們對美國的政治幻想,激勵(lì)了他們發(fā)奮圖強(qiáng)的斗志。
美國遏制、包圍、威脅中國,給中國提供了一個(gè)最好的對手和教練,使中國在與世界第一高手的過招中,增進(jìn)戰(zhàn)略智慧、創(chuàng)新政治藝術(shù)。
美國遏制、包圍、威脅中國,迫使中國加快改革步伐,加快創(chuàng)新進(jìn)程,與美國進(jìn)行世紀(jì)競賽,使中國進(jìn)入決賽狀態(tài),振奮精神,瞪大眼睛,創(chuàng)造最好的紀(jì)錄和成績。所以美國的遏制、包圍、威脅,是中國發(fā)展進(jìn)步的加速器、發(fā)動(dòng)機(jī)。
沒有沖擊,就沒有覺醒;沒有挑戰(zhàn),就沒有動(dòng)力。在19世紀(jì)下半葉和20世紀(jì)上半葉,正是西方世界給中國造成的“生存危機(jī)”,為中國提供了變革與革命的第一動(dòng)力。在21世紀(jì)上半葉,正是美國對中國的遏制、包圍、威脅,造成中國的“崛起困境”,又為中國提供深化變革和快速強(qiáng)軍的動(dòng)力。
美國島鏈圍堵中國
習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào):我們堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,決不干稱王稱霸的事,決不會(huì)搞侵略擴(kuò)張,但如果有人要把戰(zhàn)爭強(qiáng)加到我們頭上,我們必須能夠決戰(zhàn)決勝。習(xí)近平主席這段話,宣示了中國強(qiáng)軍是為了和平,揭示了中國“強(qiáng)軍夢”在性質(zhì)上就是一個(gè)“和平夢”。
近代中國由于軍事力量薄弱,所以在強(qiáng)大的西方老虎面前,只能成為一只被宰割的綿羊。21世紀(jì),中國的戰(zhàn)略選擇是什么?是崛起成為美國式的“老虎國”,是強(qiáng)大成為不稱王稱霸的“大象國”,還是只顧“悶聲發(fā)大財(cái)”、只圖富裕不圖強(qiáng)大的“大肥羊”型的國家?
中國不能做肥羊型國家,中國也不做老虎國家,中國要做的是大象型國家。大象的強(qiáng)大,不是對老虎的挑戰(zhàn),更不是對老虎的威脅。美國和蘇聯(lián)當(dāng)年是為爭奪世界霸權(quán)而進(jìn)行軍備競賽,美蘇競爭是“二虎相爭”,雙方都是老虎。而中美關(guān)系,不是老虎和老虎之間的關(guān)系,而是美國老虎和中國大象的關(guān)系,即“虎象關(guān)系”,中國“強(qiáng)軍”如同大象“強(qiáng)身”,不是要去威脅老虎和其他動(dòng)物,而是保證自己不被所有動(dòng)物威脅,保證自己不被老虎威脅。中國之強(qiáng),是大象之威,這種威風(fēng),不是要吃掉別的動(dòng)物的一種威脅,而是對于那種要吃掉自己的兇猛動(dòng)物的威懾。所以,中國強(qiáng)軍,雖然是威而有懾,卻一定是威而不脅。在中國和美國之間,如果發(fā)生了搏斗,那一定不是“二虎相爭”,而是“大象與猛虎的搏斗”,是猛虎發(fā)瘋要傷害大象,大象被惹怒,卷起長鼻、抬起大腳,進(jìn)行反擊。所以,中國強(qiáng)軍,是為了不做“綿羊中國”;中國再強(qiáng)大,也不學(xué)“猛虎美國”;中國強(qiáng)大的目的是成為“大象中國”。那大象,是叢林中的紳士,是叢林中的和平大使、文明大使、友善大使。
宣稱和平崛起的中國,一定要從“善良出安全”的思維誤區(qū)中走出來。在自然界中最善良的動(dòng)物是綿羊,而綿羊是最不安全的。善良的綿羊在老虎和獅子面前,只是它們的早餐。
依靠善良,是不能在世界叢林中贏得安全的。一個(gè)國家追求和平和善良,是一種本能的愿望。但是和平與善良本身不能帶來安全,不能保證和平。在當(dāng)今世界還存在“老虎國家”的環(huán)境中,一個(gè)國家的安全與和平,依靠的是力量,而不是善良。近代的“善良中國”,被西方國家痛打了一百年,成為一個(gè)“遍體鱗傷的中國”。當(dāng)中國成為“戰(zhàn)斗的中國”、“力量的中國”、“強(qiáng)大的中國”的時(shí)候,中國才成為“獨(dú)立的中國”、“和平的中國”、“安全的中國”。
中國是維護(hù)世界和平的重要力量,中國越強(qiáng)大,對世界和平越有利。中國最強(qiáng)大,對世界和平也最有利。中國“強(qiáng)軍夢”不僅為“中國夢”護(hù)航,而且是世界和平的重要保障。
當(dāng)中國比美國強(qiáng)大時(shí),就是中國“和平崛起”時(shí)。中國要崛起,而能夠遏制中國的國家只有一個(gè),他的名字叫美國。中國堅(jiān)持和平崛起,但是“崛起高于和平”,當(dāng)美國對中國的遏制超出了和平遏制的限度,當(dāng)美國對中國崛起實(shí)行非和平遏制、實(shí)行戰(zhàn)爭遏制,當(dāng)和平與崛起的矛盾由于美國的軍事因素而成為對抗性的矛盾,當(dāng)中國只能夠在和平與崛起二中擇一的時(shí)候,那么中國的原則,就只能夠是“堅(jiān)持和平崛起,崛起高于和平”,不能因?yàn)楹推蕉会绕?,不能因?yàn)楹推蕉艞夅绕?,不能因?yàn)楹推蕉鵂奚绕稹6且獔?jiān)決突破美國的軍事遏制特別是戰(zhàn)爭遏制,用戰(zhàn)斗來捍衛(wèi)自己崛起的權(quán)利。所以,要保證中國和平崛起,中國的軍事力量必須比美國更強(qiáng)大。中國成為世界最強(qiáng)大國家,是中國和平崛起的根本保證,也是中國和平崛起的最終標(biāo)志。中國崛起,勢不可擋,這個(gè)“勢”,最關(guān)鍵的是軍事力量之強(qiáng)勢。
當(dāng)中國比美國強(qiáng)大時(shí),就是中國“和平統(tǒng)一”時(shí)。和平統(tǒng)一是中國的一個(gè)夢想。最希望中國和平統(tǒng)一的,不是美國人,而是臺(tái)灣海峽兩岸的中國人。中國和平統(tǒng)一的最大阻礙,是三種力量:一是臺(tái)灣島內(nèi)的“臺(tái)獨(dú)”勢力;二是臺(tái)灣島外的“支獨(dú)”勢力;三是大洋彼岸插手臺(tái)灣問題、在海峽兩岸爭端中充當(dāng)裁判的“干涉”勢力。這種干涉勢力,是影響中國統(tǒng)一的最大干擾因素。從1950年美國把第七艦隊(duì)開到臺(tái)灣海峽,用武力阻止中國解放臺(tái)灣至今,已經(jīng)60多年了,兩岸一直處于分裂狀態(tài)。中國統(tǒng)一的最大阻礙是美國的軍事干涉。只有當(dāng)中國軍事崛起,中國比美國強(qiáng)大時(shí),和平統(tǒng)一才有保證,和平統(tǒng)一才能夠?qū)崿F(xiàn)。中國“和平統(tǒng)一”的本質(zhì)含義:一是力圖用和平的方法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一;二是只有統(tǒng)一,才有和平,破壞統(tǒng)一,必然破壞和平,分裂必然導(dǎo)致戰(zhàn)爭。美國當(dāng)年維護(hù)統(tǒng)一的南北戰(zhàn)爭,是迫不得已。如果由于美國的因素,由于臺(tái)獨(dú)的分裂,迫使21世紀(jì)的中國,也像19世紀(jì)的美國不得不打一場“南北戰(zhàn)爭”那樣,被迫打一場“臺(tái)海戰(zhàn)爭”,像“美國統(tǒng)一戰(zhàn)爭”那樣打一場“中國統(tǒng)一戰(zhàn)爭”,那么臺(tái)獨(dú)分裂者和國際干涉者,就將成為千古罪人。為了避免美國內(nèi)戰(zhàn)在中國重演,中國的軍力發(fā)展,就必須具備一種力量,就是臺(tái)獨(dú)實(shí)力不敢鬧分裂、不能搞臺(tái)獨(dú),就是美國不敢干涉中國解決臺(tái)灣問題,不敢以武力阻止中國實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一。和平解決臺(tái)灣問題,是兩岸人民的福祉。中國統(tǒng)一勢不可擋,這個(gè)“勢”,最關(guān)鍵的是軍事力量之強(qiáng)勢。
當(dāng)中國比美國強(qiáng)大時(shí),就是中美關(guān)系更為友好時(shí)。鄧小平說,中美關(guān)系終歸要好起來才行。中美關(guān)系如何才能夠好起來?什么時(shí)候能夠好起來?1816年,約翰·亞當(dāng)斯的一句話具有啟示性。他說:“英國永遠(yuǎn)不會(huì)成為我們的朋友,直到我們成為它的主人為止。”(【美】孔華潤主編:《劍橋美國對外關(guān)系史》,2004 年5 月第1 版第211 頁)按照約翰·亞當(dāng)斯關(guān)于美國和英國關(guān)系的邏輯,那么,今天的人們也可以說:“美國永遠(yuǎn)不會(huì)成為中國的朋友,直到中國成為他的主人為止。”但是,這顯然不是中國人的邏輯。中國希望而且努力促使美國盡快成為中國的朋友,即使不能成為朋友,也要成為伙伴。而只有當(dāng)中國與美國同樣強(qiáng)大時(shí),只有當(dāng)中國比美國強(qiáng)大時(shí),美國才能夠成為中國的伙伴和朋友。只有當(dāng)中國和美國處于一個(gè)同樣的重量級,成為勢均力敵的對手,雙方才有平等地位,才能夠成為伙伴和朋友。中國強(qiáng)大起來,中美關(guān)系才能夠真正好起來。
當(dāng)中國比美國更強(qiáng)大時(shí),世界會(huì)是一個(gè)什么樣的世界?中國會(huì)是一個(gè)什么樣的中國?美國又會(huì)是一個(gè)什么樣的美國?答案是不言自明的。
“富國強(qiáng)軍”是一個(gè)系統(tǒng)工程,中國強(qiáng)軍是一個(gè)過程。解放軍的發(fā)展有三個(gè)階段,第一階段:是在戰(zhàn)爭年代,建設(shè)一支能夠奪取政權(quán)的“革命軍”;第二階段,是在建國以后,建設(shè)一支能夠捍衛(wèi)國家領(lǐng)土完整和主權(quán)安全的“國防軍”;第三階段,是適應(yīng)中美進(jìn)入“戰(zhàn)略決賽期”的大格局,建設(shè)能夠保障中華民族偉大復(fù)興和世界持久和平的全球“首強(qiáng)軍”。
把中國強(qiáng)軍的目標(biāo)鎖定在建設(shè)全球“首強(qiáng)軍”、“最強(qiáng)大軍隊(duì)”上,這一個(gè)“首強(qiáng)”、“最強(qiáng)”,是否會(huì)刺激美國?
其實(shí),追求強(qiáng)大,是每一個(gè)國家的權(quán)力。世界首強(qiáng),不是美國的專利;全球最強(qiáng)大軍隊(duì),也不是美國能夠壟斷的。建設(shè)世界第一強(qiáng)國,是孫中山、毛澤東、鄧小平一脈相承的戰(zhàn)略思想。在中國近代歷史上,第一次提出建設(shè)世界第一強(qiáng)國的偉大人物,是孫中山。孫中山在辛亥革命后多次提出:把中國建設(shè)成為“世界上最強(qiáng)之國”、“在地球上占第一強(qiáng)國”、“成世界最強(qiáng)盛之國”。中國越強(qiáng)大,對世界和平越有利,這是鄧小平的戰(zhàn)略思維。鄧小平指出:“中國現(xiàn)在是維護(hù)世界和平和穩(wěn)定的力量,不是破壞力量。中國發(fā)展得越強(qiáng)大,世界和平越靠得住。過去,在國際上有人認(rèn)為中國是‘好戰(zhàn)’的。對這個(gè)問題,不僅我,還有中國其他領(lǐng)導(dǎo)人,包括已故的毛澤東主席、周恩來總理都多次聲明,中國最希望和平。中國在毛澤東主席和周恩來總理領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)候,就強(qiáng)調(diào)反對超級大國的霸權(quán)主義,并認(rèn)為霸權(quán)主義是戰(zhàn)爭的根源?!保ā多囆∑轿倪x》第3 卷第104 頁)“中國的發(fā)展對世界、對亞太地區(qū)的和平和穩(wěn)定都是有利的。……如果說中國是一個(gè)和平力量、制約戰(zhàn)爭的力量的話,現(xiàn)在這個(gè)力量還小。等到中國發(fā)展起來了,制約戰(zhàn)爭的和平力量將會(huì)大大增強(qiáng)?!保ā多囆∑轿倪x》第3 卷第105 頁)按照鄧小平的戰(zhàn)略思維,中國越強(qiáng)大,對世界和平就越有利。這就是說:中國軍隊(duì)——越強(qiáng)越好;中國軍力——首強(qiáng)最好。當(dāng)中國比美國強(qiáng)大之時(shí),也就是世界和平最有保障之日。
21世紀(jì),中國建設(shè)世界最強(qiáng)大軍隊(duì),這是中國國家利益提出的軍事要求,也是世界和平與發(fā)展利益的迫切需求。21世紀(jì)的中國軍力,必須要有五大戰(zhàn)略能力:
一是在實(shí)現(xiàn)“國家統(tǒng)一”的層面上,必須具備以武力制止各種分裂、以軍事手段徹底解決臺(tái)灣問題的能力,隨時(shí)能夠贏得一場以反外部勢力干涉、反內(nèi)部勢力分裂的正義的“中國統(tǒng)一戰(zhàn)爭”的能力。在這方面,“美國統(tǒng)一戰(zhàn)爭”的原則性和堅(jiān)定性,為中國樹立了一個(gè)樣板。
二是在保障“國家崛起”的層面上,能夠具有突破美國軍事包圍、軍事封鎖、軍事遏制的能力,使中國始終能夠保持崛起過程中的和平,真正實(shí)現(xiàn)和平崛起。
三是在保障“國家發(fā)展”的層面上,能夠具有在全球范圍內(nèi)突破美國“資源遏制”、“資源封鎖”、“資源卡脖子”的能力,保障中國持續(xù)高速發(fā)展所需要的“資源交通”安全、“資源供應(yīng)”充分。
四是在保衛(wèi)“海外利益”的層面上,能夠適應(yīng)“中國國家利益全球化”的新形勢,具有在國境外、在全球范圍內(nèi)有效捍衛(wèi)中國利益的能力。
五是在維護(hù)“世界和平”的層面上,具有制衡“世界軍事霸權(quán)”,平衡“世界軍事格局”,促進(jìn)世界和平與和諧的能力,使中國成為維護(hù)世界和平與共同發(fā)展的重要力量。
在中國“強(qiáng)軍夢”中,“海軍夢”更是一個(gè)突出的閃光點(diǎn)。習(xí)近平主席指出,中國海上安全形勢的深刻變化,要求中國海軍由近海防御型向近海防御與遠(yuǎn)海防衛(wèi)型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。中國海軍作戰(zhàn)能力必須有一個(gè)大的提升。
近代世界,最終成功崛起的大國,無一例外都是海權(quán)大國,都是海洋強(qiáng)國?!爸袊鴫簟笔且粋€(gè)海洋強(qiáng)國夢,中國“強(qiáng)軍夢”也是一個(gè)建設(shè)世界一流的強(qiáng)大“海軍夢”。強(qiáng)軍必須強(qiáng)海軍。又好又快建設(shè)強(qiáng)大海軍,是中國“強(qiáng)軍大業(yè)”的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。
當(dāng)前,美國、日本等國家加緊對中國實(shí)施海上戰(zhàn)略圍堵和遏制,中國周邊一些國家不斷侵蝕侵犯中國領(lǐng)海主權(quán)和海洋權(quán)益。亞太地區(qū)已經(jīng)成為國際戰(zhàn)略競爭和博弈的一個(gè)焦點(diǎn)。美國為了捍衛(wèi)世界霸主地位,把中國看成是他的主要對手,為了加強(qiáng)對亞太地區(qū)的戰(zhàn)略控制,重返亞太地區(qū),推行亞太“再平衡”戰(zhàn)略,加緊在亞太地區(qū)投棋布子,強(qiáng)化以美國為主導(dǎo)的聯(lián)盟體系,插手介入地區(qū)熱點(diǎn)問題,加快推進(jìn)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)建設(shè),加緊驗(yàn)證實(shí)施“空海一體戰(zhàn)”構(gòu)想,加大力度對中國進(jìn)行戰(zhàn)略遏制和圍堵。不論是在黃海方向、在東海方向、在臺(tái)海方向、在南海方向,美國都在加緊對中國進(jìn)行海洋遏制。
有西方專家感慨中國的海洋危機(jī),認(rèn)為,“今天的中國,是四海翻騰云水怒,只有兩海還平靜,那就是中國西部的青海和中國東部的渤海?!敝袊鼉赡暝诤Q蠓较虻牟┺闹?,既堅(jiān)守底線,采取有力的反制措施,進(jìn)行堅(jiān)決斗爭,有效捍衛(wèi)了中國的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,又著眼大局,管控風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)了中國外交大局總體穩(wěn)定。但是,圍繞海上爭端的斗爭將是長期的。我們既要做好進(jìn)行長期斗爭的準(zhǔn)備,又要隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對可能發(fā)生的武裝沖突和突發(fā)事件,爭取和保持我們在戰(zhàn)略上的主動(dòng)權(quán)。
18大報(bào)告第一次提出“建設(shè)海洋強(qiáng)國”,這對中國的海軍建設(shè)提出了新要求。建設(shè)海洋強(qiáng)國,必須建設(shè)強(qiáng)大海軍。中國必須建設(shè)一支“大海軍”。在中國的強(qiáng)國強(qiáng)軍大業(yè)中,“強(qiáng)海軍”的問題極端重要、十分迫切。
建設(shè)世界一流海軍,是近代以來中國仁人志士追求不懈的夢想。1912年1月1日,在中華民國成立當(dāng)天,臨時(shí)大總統(tǒng)孫中山就發(fā)布命令:“以紅旗另角鑲青天白日,日有十二芒為海軍軍旗”。孫中山建立的臨時(shí)政府中只有9個(gè)部,其中就有一個(gè)是海軍部。孫中山指出,自從世界大勢變遷,國力之盛衰強(qiáng)弱,常在海而不在陸,沒有強(qiáng)大的海軍,不僅海權(quán)會(huì)喪失,還可能導(dǎo)致亡國滅種的悲慘結(jié)局。他強(qiáng)調(diào):海軍實(shí)為富強(qiáng)之基。他提出:“興船政以擴(kuò)海軍,使民國海軍與列強(qiáng)并駕齊驅(qū),在世界成為一等強(qiáng)國。”
孫中山認(rèn)為,近代世界大國之間的海洋競爭,經(jīng)歷了三個(gè)階段,第一階段是“大國爭鋒地中?!?;第二階段是“大國爭鋒大西洋”;第三階段是“大國爭鋒太平洋”。他說,中國在前兩個(gè)階段是局外人,但是在第三個(gè)階段必須參與。第一次世界大戰(zhàn)以后,中國有個(gè)人叫姚伯麟,寫了本書《戰(zhàn)后太平洋問題》,孫中山在1919年9月為這本書作序時(shí)寫了這樣一段話,他說:“何謂太平洋問題?即世界之海權(quán)問題也。海權(quán)之競爭,由地中海而移于大西洋,今后則由大西洋而移于太平洋矣。昔時(shí)之地中海問題、大西洋問題,我可付諸不知不問也;惟今后之太平洋問題,則實(shí)關(guān)于我中華民族之生存,中華國家之命運(yùn)者也。蓋太平洋之重心,即中國也;爭太平洋之海權(quán),即爭中國之門戶權(quán)耳。誰握此門戶,則有此堂奧、有此寶藏也。人方以我為爭,我豈能付之不知不問乎?姚伯麟先生有鑒于此,特著《戰(zhàn)后太平洋問題》一書,以喚起國人之迷夢,俾國人知所遠(yuǎn)慮,以免近憂焉。其救國之苦心,良足多也,故喜而為之序?!?/p>
太平洋姓“公”不姓“美”,可是美國卻以太平洋主人的蠻橫,不讓中國出太平洋第一島鏈。由于美國因素,太平洋上不太平,太平洋上不公平。毛澤東在1953年就提出:“建設(shè)一支強(qiáng)大的海軍”。毛澤東論太平洋,有一段很精彩的話。1958年10月6日,《人民日報(bào)》發(fā)表毛澤東親自起草的中國國防部長《告臺(tái)灣同胞書》,其中指出,美國是“一個(gè)東太平洋國家,為什么跑到西太平洋來了呢?西太平洋是西太平洋人的西太平洋,正如東太平洋是東太平洋人的東太平洋一樣。這一點(diǎn)是常識,美國應(yīng)當(dāng)懂得?!?970年9月25日,毛澤東在接見巴基斯坦海軍司令哈桑中將時(shí)說:“現(xiàn)在一些大國欺負(fù)我們……什么印度洋、太平洋都被他們霸占著。所以我們也得搞一點(diǎn)海軍?!?975年5月3日,毛澤東對海軍指示:“海軍要搞好,使敵人怕。”毛澤東在后來海軍送交的關(guān)于10年左右建設(shè)強(qiáng)大海軍的報(bào)告上批示“努力奮斗,十年達(dá)到目的?!?/p>
美國的重返亞太戰(zhàn)略進(jìn)入實(shí)質(zhì)實(shí)施階段
鄧小平提出“經(jīng)略海洋”,“進(jìn)軍海洋,造福人民”。他在1979年7月提出:“海軍就這么一點(diǎn),要搞大一點(diǎn)”。江澤民在1995年提出:“我們一定要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識海洋,增強(qiáng)全民族的海洋觀念?!焙\濤要求海軍在新的起點(diǎn)上又好又快發(fā)展,為建設(shè)一支能夠有效履行新使命的強(qiáng)大人民海軍而奮斗。習(xí)近平擔(dān)任中央軍委主席后,第一次下部隊(duì)調(diào)研,第一站就到中國海軍的南海艦隊(duì)??梢钥闯?,從孫中山到習(xí)近平,一百多年來,中國偉大人物的一個(gè)共同的理想和志向,就是建設(shè)世界一號強(qiáng)國,建設(shè)一支世界一流的中國海軍。
中國建設(shè)強(qiáng)大海軍的戰(zhàn)略價(jià)值,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。
中國統(tǒng)一與中國海軍——沒有“大海軍”,就沒有“大統(tǒng)一”。1949年,當(dāng)解放軍縱橫馳騁、所向無敵的時(shí)候,卻在彈丸小島的金門遭受一次失敗。原因就在于金門和大陸之間有海,而當(dāng)時(shí)的登島部隊(duì)沒有軍艦,也缺乏小木船。建國60年來,中國仍然沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,最重要原因,是中國雖然有海軍,但是中國沒有“大海軍”。如果臺(tái)灣不是一個(gè)島嶼,而是一塊陸地,那么早在1949年解放軍的進(jìn)軍號聲中,就解放了;如果新中國有一支“大海軍”,那么臺(tái)灣不可能與大陸分離60多年;如果我們今后仍然沒有一支“大海軍”,那么實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,就繼續(xù)是中國的一個(gè)“夢”。實(shí)現(xiàn)“中國大統(tǒng)一”,需要建設(shè)“中國大海軍”。
中國主權(quán)與中國海軍——沒有“大海軍”,中國海洋主權(quán)就無法保障。中國海洋主權(quán)與海洋權(quán)益出現(xiàn)今天的被動(dòng)局面,原因雖然是多方面的,但是中國海軍不強(qiáng)大,無疑是最重要的原因。中國維護(hù)海洋主權(quán),沒有“大智慧”不行,沒有“大力量”也不行。沒有“大力量”的“大智慧”,靠“空城計(jì)”,是玩不下去的。美國海權(quán)大專家馬漢說:“在當(dāng)今的世界上,光有法律而沒有力量就得不到公正”。19世紀(jì)末期,美國人經(jīng)常受到英國海上霸權(quán)的壓制,美國人發(fā)出這樣的感嘆,他們說“沒有一支值得尊重的海軍,美國唯一的選擇,就是提出外交抗議。但這沒有任何作用,美國商船仍然被英國扣留”,馬漢說:“我們美國的旗幟在不同的國家所受到的尊重,大致和掛在麥田里嚇唬烏鴉的破布差不多?!?/p>
中國發(fā)展與中國海軍——中國發(fā)展的命脈現(xiàn)在掌握在美國海軍手里。美國著名專欄作家羅伯特·卡普蘭在2009年出版的《中國的兩洋戰(zhàn)略》一書中指出:“近年來中國海軍發(fā)展速度已經(jīng)超過美國,中國將積極謀求兩洋戰(zhàn)略目標(biāo),就是打通太平洋和印度洋,擺脫‘馬六甲困局’。中國的海上崛起是合法的。中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,通過海路的對外貿(mào)易激增。對于能源進(jìn)口的需求持續(xù)增長。未來20~40年,中國對于能源的需求將增加兩倍。其中85%是從印度洋經(jīng)過馬六甲海峽運(yùn)輸?shù)街袊谔窖蟮难睾8劭?。從印度洋到太平洋的海上交通線,實(shí)際上是中國的海上生命線?!备鶕?jù)資料,現(xiàn)在印度洋、太平洋承擔(dān)著中國全球經(jīng)貿(mào)總量95%以上的運(yùn)輸量?,F(xiàn)在,中國已經(jīng)開辟了30多條遠(yuǎn)洋航線,通達(dá)世界150多個(gè)國家和地區(qū)的600多個(gè)港口。海上運(yùn)輸通道的安全,成為中國生存與發(fā)展的生命線。但是當(dāng)今世界,海上通道安全的通行證,是控制在美國海軍手中。美國海軍在20世紀(jì)80年代,就制定和實(shí)施了一個(gè)“海上通道控制戰(zhàn)略”,目標(biāo)就是絕對掌控全世界16條海上戰(zhàn)略通道,確保在戰(zhàn)時(shí)能夠有效封鎖和遏制對手國家的航運(yùn)和海軍力量。其中,美國海軍最為關(guān)注的是馬六甲海峽。1992年,美國海軍又把全球海上重要航道劃分為相互連接、相互支援的8個(gè)區(qū)域性海峽群。美國學(xué)者說:中國能源通道的安全“脆弱不堪”,“目前中國海軍還不能夠確保海上能源交通線的安全,是美國海軍在保護(hù)著中國的海上戰(zhàn)略通道”,“美國海軍在為中國的全球化保駕護(hù)航”。美國的一位戰(zhàn)略家甚至說:“是美國人的鮮血,為中國人換取了海外石油?!泵绹菐旄呒壯芯咳藛T提出:“美國海軍僅僅通過在太平洋和印度洋上攔截中國船只,就可以輕而易舉地切斷中國的能源供給?!蔽鞣揭恍┟襟w認(rèn)為,馬六甲海峽是中國海上戰(zhàn)略通道的死穴,馬六甲海峽是美國控制亞洲尤其是控制中國的咽喉要道,“誰控制了馬六甲海峽,誰就掌握了中國的石油通道”,在這里,美國隨時(shí)可以扼住亞洲的喉嚨,窒息中國的呼吸。2008年,美國海軍根據(jù)構(gòu)想,進(jìn)行了“鎖喉”演練。不僅美國要對中國海上交通“鎖喉”,就是印度也有鎖喉戰(zhàn)略,印度防務(wù)專家早在20世紀(jì)70年代,就提出了“印度洋控制戰(zhàn)略”,并且稱馬六甲為“印度最容易控制的世界戰(zhàn)略通道”。一些美國專家認(rèn)為,中國講和平發(fā)展,其實(shí)不僅中國的海洋和平、海洋交通安全是由美國海軍提供的,而且中國的發(fā)展特別是可持續(xù)發(fā)展所需要的資源能源供給,也是由美國海軍保證的。
美日軍演潛艇駛抵珍珠港
現(xiàn)在,美國戰(zhàn)略重心移到亞洲,太平洋成為核心舞臺(tái),太平洋成為世界最不太平的海洋,成為大國角斗場,成為世界的擂臺(tái)。中國建設(shè)大海軍,意義重大。
習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),中國不希望打仗,但是只有有準(zhǔn)備、有強(qiáng)大軍事力量,有打贏的能力,才能夠從戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)不戰(zhàn)而屈人之兵,達(dá)到以武止戈的目的。他要求全軍將士“要有枕戈待旦的戰(zhàn)備意識,要有假如明天打仗這樣的思想準(zhǔn)備?!?/p>
新中國成立的時(shí)候,一些民族資本家認(rèn)為,“共產(chǎn)黨軍事內(nèi)行,經(jīng)濟(jì)外行”,“軍事上100分,政治上80分,經(jīng)濟(jì)上0分”。60多年過去了,今天我們在經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)達(dá)到了100分的高水平,但是我們在軍事上還能夠達(dá)到100分嗎?面對強(qiáng)敵,我們在軍事上的內(nèi)行和優(yōu)勢還有多大?這是一個(gè)值得思考和重新回答的問題。
習(xí)近平主席指出:我軍現(xiàn)代化水平與國家安全需求相比差距還很大,與世界先進(jìn)軍事水平相比差距還很大,必須以只爭朝夕的精神抓起來、趕上去。習(xí)近平主席指出的這兩個(gè)“差距還很大”,是解放軍面臨的嚴(yán)峻的客觀現(xiàn)實(shí)。
習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào):文無第一,武無第二。我軍素以能征善戰(zhàn)著稱于世,創(chuàng)造過許多輝煌的戰(zhàn)績。同時(shí),我們必須看到,能打勝仗的能力標(biāo)準(zhǔn)是隨著戰(zhàn)爭實(shí)踐發(fā)展而不斷變化的,以前能打勝仗,不等于現(xiàn)在能打勝仗。我軍打現(xiàn)代化戰(zhàn)爭能力不夠,各級干部指揮現(xiàn)代化戰(zhàn)爭能力不夠,這兩個(gè)問題依然很現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。我們必須扭住能打仗、打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要,強(qiáng)化官兵當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想。軍事斗爭各項(xiàng)準(zhǔn)備工作往前頭趕、朝實(shí)里抓。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)的這樣“兩個(gè)不夠”的問題,是解放軍建設(shè)的主要矛盾。
習(xí)近平主席指出:解放軍建設(shè)中一個(gè)明顯的短板和不足,是許多年沒有打仗,缺乏信息化條件下作戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn),各項(xiàng)建設(shè)成果缺乏實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。將來一旦有戰(zhàn)事,解放軍能不能夠做到攻必克、守必固,戰(zhàn)無不勝,必須作為軍隊(duì)的頭等大事來抓。更值得擔(dān)憂的是,一些官兵危機(jī)意識淡薄,思想和精神懈怠,甚至產(chǎn)生了仗打不起來、打仗也輪不上自己的心態(tài)。這種思想和心態(tài),是萬萬要不得的。他要求解放軍要“強(qiáng)化官兵當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗的思想,使部隊(duì)始終保持召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的戰(zhàn)備狀態(tài)?!?/p>
解放軍首先是一個(gè)戰(zhàn)斗隊(duì)。必須堅(jiān)持一切建設(shè)和工作向能打勝仗聚焦。但是解放軍是世界大國軍隊(duì)中少有的一支幾十年沒有打仗的軍隊(duì),戰(zhàn)斗精神容易弱化,會(huì)出現(xiàn)“敢不敢打”的問題。最近二十年來,戰(zhàn)爭形態(tài)已經(jīng)發(fā)生了根本性的改變,從過去的陸戰(zhàn)為主,到今天的海陸空三軍聯(lián)合作戰(zhàn),從機(jī)械化戰(zhàn)爭為主到現(xiàn)在的信息化作戰(zhàn),解放軍也面臨著一個(gè)“會(huì)不會(huì)打”的問題;長期的和平環(huán)境,容易麻痹松懈,令戰(zhàn)爭準(zhǔn)備不充分。由于沒有為軍事斗爭做好充分準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,“能不能打”的問題,也會(huì)出現(xiàn)。對于一支軍隊(duì)來說,最可怕的事情是“戰(zhàn)斗隊(duì)淡化了戰(zhàn)斗思想”、“戰(zhàn)斗隊(duì)弱化了戰(zhàn)斗力”、“戰(zhàn)斗隊(duì)松懈了戰(zhàn)斗準(zhǔn)備”。
警惕“和平病”,要隨時(shí)準(zhǔn)備打仗
軍事斗爭準(zhǔn)備,是軍隊(duì)的基本實(shí)踐活動(dòng),是維護(hù)和平、遏制危機(jī)、打贏戰(zhàn)爭的重要保證。通過準(zhǔn)備戰(zhàn)爭來遏制戰(zhàn)爭,是我們黨軍事戰(zhàn)略和軍事謀略的一個(gè)重要傳統(tǒng),也是軍事斗爭的一條重要規(guī)律。只有堅(jiān)持不懈地拓展和深化軍事斗爭準(zhǔn)備,大力提高信息化條件下的威懾能力和實(shí)戰(zhàn)能力,只有堅(jiān)持以軍事斗爭準(zhǔn)備為龍頭,抓住核心軍事能力建設(shè)不放松,只有圍繞能打仗、打勝仗,牢固確立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),著眼提高軍隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化水平,才能夠使全軍各項(xiàng)建設(shè)和工作向?qū)崿F(xiàn)建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo)聚焦,向?qū)嵤┬畔⒒瘲l件下聯(lián)合作戰(zhàn)的要求聚焦,向形成基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力聚焦。也只有立足最困難、最復(fù)雜情況做好各個(gè)方向、各項(xiàng)軍事斗爭準(zhǔn)備,從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā),從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì),才能夠確保一旦有事,能夠上得去,打得贏,做到“招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”。
一個(gè)民族、一個(gè)政黨、一支軍隊(duì),都有一個(gè)防止和抵制“和平病”的問題。習(xí)近平主席指出:在相對和平環(huán)境中,我軍始終面臨精神懈怠的危險(xiǎn),一些官兵容易滋生麻痹松懈思想。他要求軍隊(duì)要加強(qiáng)戰(zhàn)斗精神培育,發(fā)揚(yáng)大無畏英雄氣概,具有英勇頑強(qiáng)戰(zhàn)斗作風(fēng),保持高昂戰(zhàn)斗意志。
“和平病”的突出表現(xiàn),是缺乏戰(zhàn)略警覺性。習(xí)近平主席指出:對西方國家特別是美國骨子里的政治圖謀,對他們包圍遏制中國的戰(zhàn)略策劃,必須高度警覺,保持戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略定力,“決不能天真,決不抱任何幻想?!?/p>
“和平病”的一個(gè)重要表現(xiàn),就是不敢強(qiáng)大。強(qiáng)大,是一種國家主權(quán),也是一種國家能力。強(qiáng)大并不可怕,把強(qiáng)大變成強(qiáng)權(quán),把強(qiáng)大變成霸權(quán),把強(qiáng)大變成遏制、干預(yù)、侵略、侵犯,才是威脅和可怕。一個(gè)武功高強(qiáng)的紳士不是威脅,也不可怕,而一個(gè)手持棍棒和兇器的流氓盜賊,就是危險(xiǎn)和威脅。中國不能因?yàn)槊绹拇怠爸袊{論”,就不敢強(qiáng)大。中國不能以軍事弱勢向世界表示和平誠意,中國不能以永遠(yuǎn)保持對于美國的軍事劣勢,來消除美國的憂慮,來使美國人放心。前些年,在中國國內(nèi)有一種理論,就是中國只能富裕,不能強(qiáng)大,只能做經(jīng)濟(jì)大國,不能做軍事大國,認(rèn)為“中國越不強(qiáng)大就越安全、中國越強(qiáng)大就越麻煩”。為什么?因?yàn)橹袊鴱?qiáng)大,美國擔(dān)心;中國強(qiáng)大,周邊國家害怕;中國強(qiáng)大,會(huì)刺激世界,引發(fā)軍備競賽。因此,中國軍力不能追趕世界強(qiáng)國,更不能超越美國而成為世界第一強(qiáng)國。這樣一種“避強(qiáng)大之危險(xiǎn),求弱勢之安全”的奇怪的戰(zhàn)略思維,不可能為中國帶來安全。人們看到,中國長期沒有發(fā)展航空母艦,沒有刺激美國,可是美國海軍卻開著航空母艦在中國海邊從南到北地巡回演習(xí),向中國進(jìn)行“航母示威”,對中國進(jìn)行“航母刺激”。結(jié)果迫使中國還得發(fā)展航空母艦,以抗衡美國的航母威脅?,F(xiàn)在的世界,不是“中國威脅”,而是“中國被威脅”,中國被美國嚴(yán)重威脅。
“和平病”的危害,是導(dǎo)致和平幻想,輕視強(qiáng)軍大業(yè)。堅(jiān)持和平崛起、和平發(fā)展,是對的。但是和平崛起、和平發(fā)展,都是“大愿望”,而不是“大戰(zhàn)略”。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)“大愿望”,必須具有富國強(qiáng)軍的“大力量”。沒有軍事能力和戰(zhàn)斗精神,靠美好的和平“大愿望”,那些被侵占的中國島嶼,一個(gè)也拿不回來。
近年來,人們泛泛地講和平,什么問題都愿意戴上一頂“和平的帽子”。比如,和平發(fā)展、和平統(tǒng)一、和平外交、和平崛起、和平解決邊境問題等等,什么都加上“和平”二字。這容易造成“和平幻想”。其實(shí),加上“和平”二字只能夠表達(dá)主觀愿望,并不能具體解決問題。你自己的和平愿望不能從根本上改變對手的目標(biāo)和原則,需要破除“和平幻想”。
“和平病”不光是一支長期不打仗軍隊(duì)的病,也是長期沒受到戰(zhàn)爭威脅的一個(gè)民族、一個(gè)國家容易患的病。得了這種病,就以為天下太平,不用加強(qiáng)國防建設(shè),不用加大國防投資,導(dǎo)致“有錢建造摩天大樓,沒錢建造航空母艦”,助長“只要雞蛋,不要導(dǎo)彈”的心理,這是要吃大虧的,可以說現(xiàn)在中華民族戰(zhàn)斗精神淡化的問題嚴(yán)重。以色列、瑞士的人防工程能夠掩蔽全國將近100%的人口。2000年3月5日,平壤舉行防空演習(xí),15分鐘內(nèi),全市100萬人口全部轉(zhuǎn)入地下。臺(tái)灣的民防設(shè)施也是世界一流。在臺(tái)灣島內(nèi),1000人以上的集鎮(zhèn)就建有防空避難設(shè)施,2層以上公共建筑、3層以上樓房通常建有堅(jiān)固的地下室。城市之間主要道路,每隔10~20公里就修建人防工事,基本保證人人都有地下避難設(shè)施,其中臺(tái)北、基隆、高雄三個(gè)城市的人均地下避難設(shè)施達(dá)到3~4處。相比之下,中國大陸在這方面的工作做得怎么樣呢?
要增強(qiáng)全民的國防意識,強(qiáng)化國民戰(zhàn)斗精神,提高民族的軍事素質(zhì)。在毛澤東時(shí)代全民皆兵,六億人民六億兵,萬里江山萬里營,那時(shí)候敢打仗、會(huì)打仗、能打仗的人多,懂軍事的人多。現(xiàn)在我們是懂經(jīng)濟(jì)、懂經(jīng)商、懂科技的多,這是好事,但是懂軍事的人少了。要提高各級黨委、各級政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部的國防軍事素質(zhì),要加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)。
中國“強(qiáng)軍夢”,不只是中國軍人的夢,而是需要全黨全軍全國人民共同構(gòu)筑的夢。習(xí)近平主席指出:實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)軍夢”,必須統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)富國與強(qiáng)軍統(tǒng)一。他指出,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是依托,國防建設(shè)是保障。國防建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也具有重要拉動(dòng)作用。要抓住有利條件,加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,“努力推動(dòng)國防實(shí)力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步發(fā)展?!彼笊钊脒M(jìn)行軍民融合、軍民共建。地方各級黨委和政府要關(guān)心支持國防和軍隊(duì)建設(shè)。要加強(qiáng)國防教育,增強(qiáng)全民國防觀念,使關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防成為全社會(huì)的思想共識和自覺行動(dòng)。
實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)軍夢”,必須強(qiáng)化整個(gè)民族的強(qiáng)軍意識。這些年社會(huì)上出現(xiàn)的某些思維和做法,不利于軍隊(duì)建設(shè)。例如,看不到和平與發(fā)展的時(shí)代仍然存在很大的戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn);看不到和平崛起的愿望并不能保證中國一路平安;看不到經(jīng)濟(jì)利益的增強(qiáng)并不能保證國家間的和平;在相當(dāng)一段時(shí)間里“有錢蓋大樓,無錢造航母”的問題突出,中國的摩天大樓嚴(yán)重過剩;把狼牙山五壯士的課文從教材中刪除;尚武精神和戰(zhàn)斗英雄成為一些人嘲笑的對象;一些地方不重視國防教育,不尊重人民軍隊(duì),出現(xiàn)“縣長看不起軍長”、“富人看不起軍人”的問題。一個(gè)不重視國防、不關(guān)心軍隊(duì)、不尊重軍人、不善待烈屬的民族,是沒有權(quán)利享受和平的。
實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)軍夢”,必須堅(jiān)持國防實(shí)力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步發(fā)展,必須舍得國防投資。在2001年的時(shí)候,中國經(jīng)濟(jì)總量僅僅是美國的1/8,2011年達(dá)到美國的1/2。中國的經(jīng)濟(jì)總量約是美國的一半,但是軍費(fèi)投入?yún)s遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)比例。從國防費(fèi)用總量來看,根據(jù)奧巴馬2011年1月7日簽署的國防授權(quán)法案,2011年美國國防預(yù)算總額達(dá)到7250億美元,這一數(shù)據(jù)是中國2011年國防費(fèi)預(yù)算的7.9倍。這幾年美國軍費(fèi)雖然由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因有所減少,但是其絕對數(shù)字仍然巨大。安全壓力不斷上升的中國,必須加大國防投入,在三五年內(nèi),迅速把軍費(fèi)提升到美國軍費(fèi)的一半。必須把一部分生產(chǎn)力變成戰(zhàn)斗力,把一部分“錢袋子”變成“子彈袋”。要“雞蛋”、“導(dǎo)彈”兩手抓。安全投資是收效最大的投資,可以給我們帶來巨大的和平紅利。
實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)軍夢”,必須加強(qiáng)新型軍事人才培養(yǎng)。解放軍人才差距比20年裝備差距更可怕。習(xí)主席要求“加強(qiáng)高素質(zhì)新型軍事人才培養(yǎng)”。要求全軍官兵要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要“著力提高政治素養(yǎng)、理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略素養(yǎng)、軍事素養(yǎng)、科技素養(yǎng)?!边@就抓住了我軍建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)現(xiàn)代化,核心問題是人的現(xiàn)代化。推進(jìn)解放軍現(xiàn)代化,必須以推進(jìn)人的現(xiàn)代化為牽引。解放軍在長期的戰(zhàn)爭年代能夠在武器裝備上“以劣勝優(yōu)”,關(guān)鍵是革命軍人的全面素質(zhì)過硬,能夠在人的素質(zhì)上“以優(yōu)勝劣”。今天,解放軍在武器裝備現(xiàn)代化的程度上與美國和世界其他先進(jìn)國家相比,我們還有落后20多年的差距。解放軍在武器裝備上的20年差距需要抓緊追趕,而解放軍在人員素質(zhì)上的差距是更可怕的差距。鄧小平指出:“要承認(rèn)我們軍隊(duì)打現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的能力不夠。要承認(rèn)我們軍隊(duì)的人數(shù)雖然多,但是素質(zhì)比較差?!保ā多囆∑杰娛挛募返谌恚?7 頁,軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社2004 年7 月版)在科技強(qiáng)軍的時(shí)代,解放軍官兵在科技素質(zhì)上的差距,對軍隊(duì)現(xiàn)代化的制約是嚴(yán)重的。要“科技強(qiáng)軍”,尤其要“科技強(qiáng)官”、“科技強(qiáng)將”。培養(yǎng)大批高素質(zhì)新型軍事人才,其實(shí)質(zhì)是建設(shè)“精英型軍隊(duì)”?,F(xiàn)代軍隊(duì)是“信息化軍隊(duì)”,現(xiàn)代戰(zhàn)爭是“信息化戰(zhàn)爭”。信息化的實(shí)質(zhì),在一定意義上就是精英化———靠精英建設(shè)軍隊(duì),建設(shè)精英軍隊(duì)。有人說,第一次世界大戰(zhàn)是化學(xué)家之間的戰(zhàn)爭,第二次世界大戰(zhàn)是物理學(xué)家之間的戰(zhàn)爭,信息化戰(zhàn)爭則是信息專家和信息人才之間的戰(zhàn)爭。這種說法雖然有一定的片面性。但是建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭,沒有高素質(zhì)的軍人是難以實(shí)現(xiàn)的。美國西點(diǎn)軍校、空軍學(xué)院招收的學(xué)員中,90%是全美各州高中畢業(yè)生的前5名。而中國在這方面的差距是明顯的。在世界軍事領(lǐng)域的競爭中,不能靠二流三流人才去建設(shè)一流軍隊(duì),不能靠二流三流人才在與世界一流對手的對弈中取勝。中國國防和軍隊(duì)建設(shè)如果不能有效吸引和保留高素質(zhì)優(yōu)秀人才,那么武器裝備再先進(jìn),也難以建設(shè)高水平一流軍隊(duì)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下如何吸引精英獻(xiàn)身國防,是一個(gè)新課題,必須創(chuàng)造能夠吸引精英分子獻(xiàn)身國防的科學(xué)機(jī)制。解放軍建設(shè)精英軍隊(duì),要在大批吸收大學(xué)生參軍上有新的突破。由于中國的國情,決定了解放軍從建軍以來,長期是一支農(nóng)民的軍隊(duì),是一支政治素質(zhì)很強(qiáng)、但是多數(shù)官兵科學(xué)文化程度不高的軍隊(duì),多年中是一支以“中學(xué)生”為主的軍隊(duì)。解放軍要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,官兵成分必須盡快實(shí)現(xiàn)“大學(xué)生化”。要進(jìn)一步創(chuàng)新和完善地方大學(xué)生服兵役的有關(guān)法律,要有配套的政策制度措施保障,以吸收更多優(yōu)秀的大學(xué)生投身軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),獻(xiàn)身中國國防事業(yè)。
實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)軍夢”,必須反腐敗。
習(xí)近平主席在論述“強(qiáng)軍夢”與反腐敗的關(guān)系時(shí),引用了中國歷史上的一個(gè)故事,他說:宋高宗曾問岳飛,怎么才能做到社稷安定?岳飛說,文官不愛錢,武官不惜命?!拔覀兊牟筷?duì)不僅要做到一不怕苦、二不怕死,而且絕對不能‘愛錢’。部隊(duì)搞權(quán)錢交易,那就更是不堪了。谷俊山案件是發(fā)人深思的。一定要抓部隊(duì)的廉潔,部隊(duì)還有滋生腐敗的土壤,關(guān)鍵是怎么逐步去鏟除這個(gè)土壤?!绷?xí)近平主席要求人民軍隊(duì)不愛錢、旗幟鮮明反腐敗,永葆人民軍隊(duì)性質(zhì)、本色和作風(fēng),確保我軍永遠(yuǎn)立于不敗之地。
腐敗問題解決不好,不僅“亡黨亡國”,而且“亡軍”。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)之所以要“旗幟鮮明反對腐敗”,是因?yàn)檐婈?duì)是拿槍桿子的,“軍中絕不能有腐敗分子藏身之地?!彼f:解放軍中出了腐敗分子,不僅嚴(yán)重?fù)p害人民軍隊(duì)形象,也會(huì)給部隊(duì)士氣造成嚴(yán)重傷害。軍隊(duì)不是生活在真空中,社會(huì)上存在的各種消極腐敗現(xiàn)象,必然會(huì)在軍隊(duì)里反映出來。解放軍必須堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴,不斷取得反腐敗斗爭的新成效。他要求軍隊(duì)要集中整治各種不良風(fēng)氣,特別是要下大氣力整治發(fā)生在士兵身邊的不良行為,堅(jiān)決糾正請客送禮、收受錢財(cái)、謀取私利等問題。要堅(jiān)持關(guān)口前移、防微杜漸,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,加大從源頭上防治腐敗工作力度。要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,對一切違反黨紀(jì)國法軍紀(jì)的行為,都必須嚴(yán)懲不貸,決不姑息,決不手軟。
反腐敗關(guān)系軍隊(duì)性質(zhì)和本色。習(xí)近平主席指出,現(xiàn)在,跑官要官、買官賣官問題,貪污腐敗、謀取私利問題,貪圖享受、奢侈浪費(fèi)問題,形式主義、官僚主義問題,在全軍上上下下都有表現(xiàn),廣大官兵反映強(qiáng)烈,人民群眾對此也頗有議論。如果不堅(jiān)決糾正這些不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,軍隊(duì)就不成其為軍隊(duì),更談不上能打仗、打勝仗了,甚至還會(huì)有變質(zhì)變色的危險(xiǎn)!這決不是危言聳聽,也不是把問題看得過于嚴(yán)重。我們必須警醒起來,堅(jiān)定不移地狠抓作風(fēng)建設(shè),務(wù)必使部隊(duì)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。根本好轉(zhuǎn)談何容易,作風(fēng)問題是頑癥、是痼疾,但是即便這樣,也要立說立行。抓好作風(fēng)建設(shè)要“出重拳、動(dòng)真格”,著力糾治官兵反映強(qiáng)烈的突出問題,特別是不正之風(fēng)和腐敗問題,讓官兵都來監(jiān)督。
軍營反腐敗的任務(wù)艱巨。習(xí)近平主席指出,現(xiàn)在,社會(huì)環(huán)境變化了,軍隊(duì)不是也不可能生活在真空中,社會(huì)上一些不良風(fēng)氣在部隊(duì)都會(huì)有所表現(xiàn),一些病菌也在不斷侵蝕部隊(duì)的肌體。軍隊(duì)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題還比較多,有的還相當(dāng)嚴(yán)重。有病就要治,而且大病小病都要治,要及時(shí)治。如果諱疾忌醫(yī),小病拖成了大病,宿病難醫(yī),軍隊(duì)就不成其為軍隊(duì),更談不上能打勝仗了。如果我們不能及時(shí)解決自身存在的問題,任其發(fā)展下去,就會(huì)自毀長城啊!這絕不是危言聳聽。按照軍委統(tǒng)一部署,全軍上下正在大抓作風(fēng)建設(shè),取得了初步成效。這只是開端、只是破題,必須常抓不懈、一抓到底,決不能搞一陣風(fēng)、一陣子?,F(xiàn)在,我們制定的規(guī)定和要求涉及部隊(duì)中存在的一些問題,但有些深層次問題還沒有觸及。要旗幟鮮明反對腐敗、反對特權(quán),堅(jiān)決反對和糾正形式主義、官僚主義、弄虛作假、奢侈浪費(fèi)等問題。
從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治軍,要害是從嚴(yán)治官。習(xí)近平主席指出,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部出了嚴(yán)重問題,對黨和軍隊(duì)的損害太大了。王守業(yè)、谷俊山等案件影響就極其惡劣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要明白一個(gè)道理:“從善如登,從惡如崩。”走正道如同登山,是很艱難的;走邪路如同山崩,是很容易的。我們要確實(shí)警醒起來。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,既要嚴(yán)于律己,努力做到守得住清貧、耐得住寂寞、抵得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn),又要加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束,決不允許以權(quán)謀私,決不允許搞特權(quán)。從嚴(yán)治官,要從高級領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。要從中央軍委、各總部做起,帶頭遵紀(jì)守法,不搞特權(quán)。習(xí)近平主席特別強(qiáng)調(diào):今后凡是打著我的親朋好友旗號來找你們辦事的,做法就兩條,一是堅(jiān)決讓他辦不成,二是及時(shí)報(bào)告。讓他辦不成我會(huì)表揚(yáng)你,讓他辦成了只能說你辦了一件壞事,辦了一件給我摸黑的事。
關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)問題,中央出臺(tái)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,中央軍委制定了加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)的10項(xiàng)規(guī)定,總部和各大單位也制定了有關(guān)規(guī)定。官兵們反映,自從中央軍委頒布“禁酒令”以來,領(lǐng)導(dǎo)少了酒氣,多了純潔的風(fēng)氣;干部少了酒氣,多了帶兵的銳氣;戰(zhàn)士少了酒氣,多了訓(xùn)練的虎氣;部隊(duì)少了酒氣,多了安全發(fā)展的底氣。
解放軍的頭號對手是腐敗。能戰(zhàn)勝自己的軍隊(duì)才能戰(zhàn)勝敵人,這是一條古今通律。解放軍要捍衛(wèi)黨的執(zhí)政地位和國家安全,首先要捍衛(wèi)自身的高度純潔。解放軍加大依法治軍、從嚴(yán)治軍力度,很重要的是“堅(jiān)持一個(gè)軍魂、抓好兩個(gè)斗爭”。堅(jiān)持“軍魂”,就是堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo);而抓好“兩個(gè)斗爭”,就是“軍事斗爭”和“反腐斗爭”。軍魂的根本問題是“軍心”,“反腐斗爭”抓不好,不能贏得軍心、提振士氣,那么,“軍事斗爭”也難以勝利,“軍魂”也堅(jiān)持不了。
沒有監(jiān)督的軍隊(duì),必然走向腐敗。軍隊(duì)堅(jiān)決反腐敗,必須加強(qiáng)監(jiān)督。對解放軍的監(jiān)督主要來自四個(gè)方面:一是黨的監(jiān)督,這是最根本的。設(shè)立在解放軍內(nèi)部的黨委、支部,既是領(lǐng)導(dǎo)組織,又是監(jiān)督組織。同時(shí),軍隊(duì)內(nèi)部還有從上到下專門的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)。二是部隊(duì)內(nèi)部的民主監(jiān)督。從戰(zhàn)爭年代開始,我軍就有“士兵委員會(huì)”。戰(zhàn)士參加全連民主大會(huì),大家當(dāng)面給干部提意見。現(xiàn)在一些部隊(duì)設(shè)立意見箱,士兵可以直接給團(tuán)長政委寫信,在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)發(fā)電子郵件。三是廣大人民群眾的監(jiān)督。群眾通過他們的評論、意見、看法來監(jiān)督軍隊(duì)。四是新聞監(jiān)督。這幾年新聞媒體敢于報(bào)道軍隊(duì)的問題,而有關(guān)部隊(duì)高度重視輿論的批評,虛心接受新聞媒體的監(jiān)督,這是對軍隊(duì)加強(qiáng)新聞監(jiān)督的一個(gè)新氣象。