羅紅林 徐翔 高歡歡 呂亞璟

淺談對無償獻(xiàn)血志愿者服務(wù)隊(duì)實(shí)施有效管理

羅紅林 徐翔 高歡歡 呂亞璟

無償獻(xiàn)血；志愿者服務(wù)；管理

1 建章立制，確保服務(wù)隊(duì)健康、有效的發(fā)展

服務(wù)隊(duì)作為一個(gè)公益性的社會(huì)群眾組織，要想健康發(fā)展并發(fā)揮組織的積極作用，除了有共同理想和志趣之外，必須建立適應(yīng)其發(fā)展的管理制度、規(guī)范和健全的組織建設(shè)[1]。由于服務(wù)隊(duì)成員是由來自社會(huì)各領(lǐng)域和各階層的愛心人士所組成，他們利用業(yè)余時(shí)間，不獲取任何報(bào)酬，熱心公益事業(yè)，故服務(wù)隊(duì)組織的管理，不同于一般組織的管理(有薪酬、行政力量)；其組織的管理原則是5個(gè)“依靠”， 即依靠共同認(rèn)可的理想和準(zhǔn)則(法律法規(guī)等)；依靠個(gè)人的奉獻(xiàn)精神和踏實(shí)的行動(dòng)；依靠組織的行為規(guī)范和管理制度約束；依靠優(yōu)秀志愿者的榜樣和人格魅力；依靠每個(gè)志愿者的自覺和自律。其中組織的行為規(guī)范和管理制度的約束是核心。在這個(gè)問題上我們是有切身體會(huì)的。

2006～2008年是服務(wù)隊(duì)初建階段，由于沒有建立起完整的組織機(jī)構(gòu)和行之有效的的管理制度，同時(shí)服務(wù)隊(duì)主要成員還是以在校大學(xué)生為主，管理上還處于比較松散的狀況，盡管服務(wù)隊(duì)在這兩年中也組織開展了不少活動(dòng)，大學(xué)生志愿者主動(dòng)走上街頭，佩帶統(tǒng)一服務(wù)胸牌、戴著印有中心血站站徽和“鎮(zhèn)江市中心血站”字樣的帽子，肩掛印有“無償獻(xiàn)血，拯救生命”和“感謝您，獻(xiàn)給生命的禮物”字樣的大紅授帶，為宣傳無償獻(xiàn)血提供無償服務(wù)，曾使街頭無償獻(xiàn)血變成一道亮麗的風(fēng)景。在那段時(shí)間里大學(xué)生志愿者隊(duì)伍確實(shí)在我市的無償獻(xiàn)血工作中發(fā)揮了一定的作用。但那個(gè)階段管理上存在兩大不足，一是在管理上缺乏規(guī)范化、制度化；二是工作的主動(dòng)性不夠，依賴性較強(qiáng)。

隨著志愿者隊(duì)伍不斷壯大，特別是隨著市民志愿者的不斷加入，就對服務(wù)隊(duì)的管理提出了新的要求，尤其是志愿者管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化要求。為此經(jīng)過認(rèn)真分析，我們果斷地采取了以下幾個(gè)措施：一為了使無償獻(xiàn)血志愿者服務(wù)隊(duì)這樣一個(gè)志愿組織符合國務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《江蘇省志愿服務(wù)條例》的要求，擴(kuò)大無償獻(xiàn)血在市民中的影響，讓更多的、不同群體的和富有愛心的人加入這樣的志愿組織，2008年3月，經(jīng)向鎮(zhèn)江市志愿者協(xié)會(huì)申請，“鎮(zhèn)江市無償獻(xiàn)血志愿者服務(wù)隊(duì)”正式成為其團(tuán)體會(huì)員。二經(jīng)過一個(gè)階段的醞釀和操作，并在充分的民主討論的基礎(chǔ)上經(jīng)過相關(guān)會(huì)議，我們建全了服務(wù)隊(duì)的組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)工作需要設(shè)立了辦公室、招募分隊(duì)、服務(wù)分隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)宣傳分隊(duì)、大學(xué)生分隊(duì)及獻(xiàn)血分隊(duì)共六個(gè)職能分隊(duì)，并推薦志愿者中有才華、有能力的人擔(dān)任隊(duì)長、副隊(duì)長，使他們有了為社會(huì)服務(wù)、展示才華和鍛煉提高的機(jī)會(huì)。通過各職能分隊(duì)的設(shè)立，使服務(wù)隊(duì)的整個(gè)工作全面細(xì)化，各施其責(zé)，管理工作有條不紊，大大提高服務(wù)隊(duì)的管理效率和水平。三制定了一系列的規(guī)章制度和管理辦法，先后形成《鎮(zhèn)江市無償獻(xiàn)志愿者服務(wù)隊(duì)管理章程》、《鎮(zhèn)江市無償獻(xiàn)血志愿者服務(wù)隊(duì)職責(zé)和規(guī)范》、《鎮(zhèn)江市無償獻(xiàn)血志愿者服務(wù)隊(duì)行為守則》、《鎮(zhèn)江市無償獻(xiàn)血志愿者服務(wù)隊(duì)服務(wù)時(shí)間管理辦法》、《鎮(zhèn)江市無償獻(xiàn)血志愿者服務(wù)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)處罰規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市無償獻(xiàn)血志愿者服務(wù)隊(duì)培訓(xùn)考核制度》、《鎮(zhèn)江市無償獻(xiàn)血志愿者服務(wù)隊(duì)會(huì)議制度》。這些規(guī)章制度和行為規(guī)范的建立健全為我們的管理和活動(dòng)提供了制度上的保證，對我們工作的正常開展起到了重要的、必不可少的保障作用。四實(shí)施了工作重心的兩個(gè)轉(zhuǎn)變，即管理工作從完全依賴型逐步向主動(dòng)融入、積極參與型轉(zhuǎn)變；隊(duì)伍從單一的以大學(xué)生志愿者為主體的單線作戰(zhàn)方式向以市民志愿者為骨干、以大學(xué)生志愿者為生力軍實(shí)現(xiàn)綜合作戰(zhàn)方式的轉(zhuǎn)變。通過二個(gè)轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)，服務(wù)隊(duì)的各項(xiàng)工作也逐步走上了正軌，對鎮(zhèn)江市的無償獻(xiàn)血事業(yè)的發(fā)展正發(fā)揮著越來越重要的作用。

2 加強(qiáng)和重視志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)，規(guī)范和提高服務(wù)質(zhì)量

獻(xiàn)血志愿服務(wù)是一項(xiàng)涉及多領(lǐng)域的社會(huì)性工作，需要擁有豐富知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及切身感受等的支持，而由多次獻(xiàn)血者發(fā)展成的獻(xiàn)血志愿者，是來自于社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)階層的愛心人士，他們中的大部分對獻(xiàn)血志愿服務(wù)所需的知識(shí)了解不多不全面，即使有一定的了解，也需補(bǔ)充、整合和規(guī)范；另一方面，由于每個(gè)志愿者的價(jià)值觀有所差異，加入志愿服務(wù)組織的動(dòng)機(jī)多種多樣。價(jià)值觀指引著志愿者的言行，而價(jià)值觀的導(dǎo)向作用影響著群體的發(fā)展方向。因此，志愿服務(wù)組織要及時(shí)有效地向志愿者灌輸組織理念和宗旨，培養(yǎng)志愿者的公民責(zé)任和勤勞奉獻(xiàn)意識(shí)，以陽光的心態(tài)從志愿服務(wù)中收獲成就和快樂，視高尚的情操和健康的生活習(xí)慣為寶貴的人生財(cái)富，樹立良好的理念，善于補(bǔ)充和更新相關(guān)知識(shí)。所以，建立志愿者培訓(xùn)制度，編制和更新無償獻(xiàn)血志愿者服務(wù)隊(duì)培訓(xùn)手冊，不斷完善志愿者培訓(xùn)及繼續(xù)教育體系，是志愿服務(wù)組織建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵，它關(guān)系到團(tuán)隊(duì)穩(wěn)固發(fā)展和存在的意義[2]。

自建隊(duì)以來共開展無償獻(xiàn)血知識(shí)培訓(xùn)25次，組織參觀中心血站32批次，參觀培訓(xùn)近2000余人次。通過專家上課、志愿者交流、參觀中心血站，給予志愿者多層次多形式的培訓(xùn)，志愿者的宣傳服務(wù)水平得到了提高。2010年我們對原有的培訓(xùn)教材進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整，增加了《鎮(zhèn)江市無償獻(xiàn)血志愿者服務(wù)隊(duì)職責(zé)和規(guī)范》、《鎮(zhèn)江市無償獻(xiàn)血志愿者服務(wù)隊(duì)行為守則》等相關(guān)內(nèi)容，使培訓(xùn)手冊的內(nèi)容更加全面完整。幾年來，通過大量的培訓(xùn)工作，服務(wù)隊(duì)成員無論在基本知識(shí)、法律法規(guī)、招募技能等方面水平都有了一定的提高，為鎮(zhèn)江市無償獻(xiàn)血志愿工作長期持續(xù)有效開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 實(shí)施有效的激勵(lì)，調(diào)動(dòng)和提高志愿者參與服務(wù)的積極性

在人類社會(huì)中人人需要激勵(lì)，激勵(lì)被認(rèn)為是“最偉大的管理原理”?！凹?lì)是指為了達(dá)到一定目標(biāo)而對人施加的影響，即通過物質(zhì)或精神刺激使人奮發(fā)，激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，使人在內(nèi)在動(dòng)力驅(qū)使下向期望的目標(biāo)努力的心理過程”，激勵(lì)更是管理的重要環(huán)節(jié)。因?yàn)橹驹刚叩奶攸c(diǎn)之一即自愿性,他們選擇參加志愿活動(dòng)的自由度,相對來說是較大的，在這種情況下,要調(diào)動(dòng)志愿者的工作積極性,就需要依靠各種激勵(lì)措施對其進(jìn)行有效的激勵(lì)[3]。

3.1志愿者的活動(dòng)促進(jìn)了人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧，有利于和諧杜會(huì)的建立。志愿者通過志愿服務(wù)，為人們提供了更多社會(huì)交往的平臺(tái)，推動(dòng)了人與人之間相互關(guān)懷的人際關(guān)系。在志愿服務(wù)活動(dòng)中他們通過自己的努力參與解決社會(huì)問題，為社會(huì)做貢獻(xiàn)，推動(dòng)了和諧社會(huì)的建立。所以對志愿者實(shí)施有效的激勵(lì)，能夠推動(dòng)志愿精神在更廣泛的社會(huì)領(lǐng)域中發(fā)揚(yáng)，促進(jìn)志愿者在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域中發(fā)揮出重要的作用。

3.2志愿者從事志愿服務(wù)的原動(dòng)力是樂于奉獻(xiàn)的陽光心態(tài)和社會(huì)責(zé)任感。在不以利益為目地的志愿服務(wù)組織中，給予肯定和授予相應(yīng)榮譽(yù)是激發(fā)志愿者積極性的重要手段。正如從馬斯洛的需求層次所論述：人不僅有衣食住行方面的追求，還有安全的需求，情感的需求、尊重的需求和自我實(shí)現(xiàn)的需求，而尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需求則是最高境界的需求，是精神享受。精神上的成就和滿足，往往會(huì)超越金錢或物質(zhì)的作用，它足以支撐擠出更多的富裕資源奉獻(xiàn)社會(huì)公益?？隙ā⒈頁P(yáng)和榮譽(yù)是精神鼓勵(lì)，是尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需求的滿足。因此，對工作表現(xiàn)突出、積極向上的志愿者，應(yīng)該給予必要的榮譽(yù)和精神鼓勵(lì)。通過對優(yōu)秀的志愿者進(jìn)行表彰和弘揚(yáng)，就會(huì)有效的促進(jìn)無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)活動(dòng)的不斷發(fā)展。

3.3參與志愿活動(dòng)有利于志愿者自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。志愿者參與志愿活動(dòng)，拓寬了自己的生活空間，更深入地體驗(yàn)了社會(huì)和人生，能夠?qū)ι鐣?huì)發(fā)展和社會(huì)生活作出客觀的判斷，完善自己的價(jià)值觀念。參與志愿活動(dòng)，為志愿者提供了發(fā)揮自己才能和學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。在志愿工作中，志愿者可以發(fā)揮自己的一技之長，充分感受到工作的滿足感和成就感，還可以通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能，培養(yǎng)責(zé)任感和正確的工作態(tài)度，為未來的工作做好準(zhǔn)備?？梢?，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的需求是志愿者參與志愿活動(dòng)的原動(dòng)力，對志愿者實(shí)施有效的激勵(lì)是對這種追求自我價(jià)值行為的認(rèn)可和贊許，能夠更好地激發(fā)出志愿者的這種原動(dòng)力，使志愿者能夠更積極地行動(dòng)起來。

[1] 周建秋.血荒產(chǎn)生原因初探及對策.中國實(shí)用醫(yī)藥，2012，7(3):264-265.

[2] 賴建秀，何燕琴，張學(xué)昇，等.無償獻(xiàn)血志愿工作者服務(wù)探討.中國輸血雜志，2012，25(6):607-608.

[3] 李慧文，楊寶成，朱為剛，等.中國無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)體系的建設(shè)和管理.中國輸血雜志，2012，25(10):953-956.

212004 鎮(zhèn)江市中心血站

無償獻(xiàn)血志愿者服務(wù)隊(duì)是無償獻(xiàn)血事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新生事物，近年來在我國迅速發(fā)展，其宗旨和任務(wù)是遵循紅十字運(yùn)動(dòng)的基本原則，奉行“人道、奉獻(xiàn)、博愛、平等、互助”精神，積極參加無償獻(xiàn)血，開展無償獻(xiàn)血的宣傳、招募及其志愿服務(wù)工作，以推動(dòng)無償獻(xiàn)血事業(yè)發(fā)展。

鎮(zhèn)江市無償獻(xiàn)血志愿者服務(wù)隊(duì)始建于2006年6月10日，7年來為鎮(zhèn)江市的無償獻(xiàn)血事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了巨大作用，在無償獻(xiàn)血、宣傳、招募、志愿服務(wù)等方面作出了突出成績，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀志愿工作者。無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)隊(duì)多次獲得市級相關(guān)部門表彰和領(lǐng)導(dǎo)肯定與稱贊。2009～2012年無償獻(xiàn)血志愿者服務(wù)隊(duì)連續(xù)四年被市紅十字會(huì)評為十佳志愿者集體。2010年無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)隊(duì)被評為鎮(zhèn)江市年度“大愛之星”先進(jìn)集體，兩名志愿者分別榮獲第三屆和第五屆鎮(zhèn)江市“大愛之星”的稱號，三名志愿者榮獲2010～2011年度全國五星級無償獻(xiàn)血服務(wù)獎(jiǎng)。

鎮(zhèn)江市無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)隊(duì)自成立以來，走過了一條從無到有、從小到大、從單一的以大學(xué)生志愿者為主的成分結(jié)構(gòu)組成模式到大學(xué)生、普通市民綜合成分結(jié)構(gòu)組成模式的艱難而曲折的道路，經(jīng)過不懈的努力和辛勤的工作，使鎮(zhèn)江市無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)工作逐步走上了正規(guī)，同時(shí)也取得了一定的成績。下面就對無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)隊(duì)(以下簡稱服務(wù)隊(duì))實(shí)施有效的管理發(fā)表一些淺見。