【摘要】從全面預(yù)算管理的角度分析預(yù)算管理在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中的重要意義，從預(yù)算編制方法以及預(yù)算管理執(zhí)行和考核方面，設(shè)計(jì)企業(yè)全面預(yù)算管理的方案，為更好的強(qiáng)化企業(yè)預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮作用。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)，預(yù)算管理，戰(zhàn)略目標(biāo)，方案

預(yù)算管理是對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的整體經(jīng)營(yíng)的總體安排，是企業(yè)重要的管理工具之一，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，企業(yè)要求得生存和發(fā)展就需要強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理體制，提高企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。目前相當(dāng)一部分企業(yè)在預(yù)算管理上過(guò)于形式化，預(yù)算管理的成效不大，在管理中存在較多問(wèn)題亟待解決，因此，筆者將針對(duì)企業(yè)管理的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，從全面預(yù)算管理的角度提出整改措施和方案。

一、確立企業(yè)預(yù)算管理的新理念

在新時(shí)代背景下，企業(yè)預(yù)算管理也應(yīng)該確立新的理念和思想，從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的角度來(lái)提高企業(yè)的管理水平。新時(shí)期的企業(yè)預(yù)算管理應(yīng)該樹(shù)立以下新理念：

1、將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略作為實(shí)施預(yù)算管理的基礎(chǔ)。將企業(yè)的預(yù)算管理作為推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的基石，因此在進(jìn)行預(yù)算管理方案的設(shè)計(jì)之前，需要對(duì)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況作出全面的深入調(diào)查，分析企業(yè)現(xiàn)有資源，將預(yù)算與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái)。

2、以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行企業(yè)預(yù)算管理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)不是獨(dú)立于市場(chǎng)存在的，而是存在于激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中，科學(xué)合理的預(yù)算是建立在對(duì)市場(chǎng)的充分了解和全面把握基礎(chǔ)上的，整個(gè)預(yù)算體系的基礎(chǔ)是對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，并且根據(jù)市場(chǎng)變化的具體情況及時(shí)做出調(diào)整。

3、保證企業(yè)預(yù)算指標(biāo)的客觀公正。企業(yè)預(yù)算應(yīng)該與企業(yè)的實(shí)際工作和企業(yè)活動(dòng)緊密聯(lián)系起來(lái)，才能使得預(yù)算管理的控制和激勵(lì)功能得以發(fā)揮，面向企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)，及時(shí)根據(jù)企業(yè)各部門(mén)工作量和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化做出調(diào)整。

4、將預(yù)算管理與協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系相結(jié)合。企業(yè)致力于創(chuàng)造更多的價(jià)值來(lái)滿足市場(chǎng)需求，各部門(mén)應(yīng)該通過(guò)有機(jī)合作來(lái)提升企業(yè)效益，協(xié)調(diào)部門(mén)之間的矛盾和沖突，因此在制定企業(yè)預(yù)算時(shí)應(yīng)該以企業(yè)的價(jià)值鏈作為重要基礎(chǔ)。

5、完善考核與獎(jiǎng)懲制度，完善的考核制度和企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)制度不僅是預(yù)算指標(biāo)和預(yù)算實(shí)際執(zhí)行結(jié)果對(duì)比的重要基礎(chǔ)，也是調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部員工積極性的關(guān)鍵。

6、注重以人為本?，F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念中著重強(qiáng)調(diào)了人的主體性地位，更加注重人性化的管理理念，因此，在預(yù)算中應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)算道德水平，以人為本，全面提高預(yù)算工作的效率，發(fā)揮預(yù)算作用。

二、建立預(yù)算管理責(zé)任制

企業(yè)預(yù)算管理并不僅僅只是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，而是涉及到企業(yè)的每一個(gè)部門(mén)。為了確保企業(yè)全面預(yù)算的有效運(yùn)行，就需要建立起企業(yè)預(yù)算管理的責(zé)任體制，從預(yù)算管理的角度來(lái)規(guī)范企業(yè)預(yù)算管理。預(yù)算委員會(huì)由領(lǐng)導(dǎo)層、財(cái)務(wù)部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、人力資源管理部門(mén)等的負(fù)責(zé)人共同組成，預(yù)算管理責(zé)任到具體部門(mén)，強(qiáng)化部門(mén)負(fù)責(zé)人及工作人員的企業(yè)預(yù)算管理意識(shí)。單位領(lǐng)導(dǎo)的忠實(shí)在施行全面預(yù)算管理中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，尤其是領(lǐng)導(dǎo)人需要以身作則，維護(hù)預(yù)算的權(quán)威性。各部門(mén)責(zé)任人是本部門(mén)預(yù)算管理的第一責(zé)任人，在整個(gè)預(yù)算管理中承擔(dān)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，因此各職能部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理工作的重視程度，根據(jù)企業(yè)預(yù)算委員會(huì)的預(yù)算目標(biāo)和計(jì)劃，結(jié)合部門(mén)自身發(fā)展的實(shí)際情況和特點(diǎn)，綜合預(yù)測(cè)的執(zhí)行條件，提出詳盡的部門(mén)預(yù)算方案，從而為最終企業(yè)預(yù)算方案的制定奠定基礎(chǔ)。在進(jìn)行部門(mén)預(yù)算方案的制定過(guò)程中要避免只考慮本部門(mén)的利益，應(yīng)該從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)出出發(fā)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，提出合理可行的預(yù)算方案。

三、各種預(yù)算編制方法的靈活運(yùn)用

企業(yè)預(yù)算編制的方法是多種多樣的，在進(jìn)行全面預(yù)算管理的過(guò)程中，應(yīng)該靈活運(yùn)用各種預(yù)算編制的方法，從而提高整體預(yù)算編制的水平。預(yù)算編制水平的高低直接影響著預(yù)算在最終企業(yè)資源配置中的好壞，從而對(duì)企業(yè)的預(yù)算管理效果產(chǎn)生影響。我國(guó)目前大多數(shù)企業(yè)只采用簡(jiǎn)單的增量或者減量預(yù)算編制的方法，雖然這樣的預(yù)算編制方法簡(jiǎn)單易行，但卻是與當(dāng)前企業(yè)發(fā)展所處的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境極為不符的。常用的預(yù)算編制方法有固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動(dòng)運(yùn)算以及概率預(yù)算等，不同的預(yù)算方法對(duì)應(yīng)了不同的預(yù)算指標(biāo)的編制，因此在企業(yè)預(yù)算編制的過(guò)程中需要針對(duì)實(shí)際指標(biāo)情況進(jìn)行編制。在企業(yè)的全面預(yù)算編制管理中，只有通過(guò)多元化編制方法的靈活運(yùn)用才能提高企業(yè)預(yù)算編制的水平，從而制定出符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，更加合理有效的企業(yè)預(yù)算目標(biāo)。

四、完善企業(yè)全面預(yù)算管理控制和考核

企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)現(xiàn)，很大一定程度上依賴(lài)于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和考核體系，預(yù)算下達(dá)后，各個(gè)預(yù)算執(zhí)行單位需要認(rèn)真分解實(shí)施，將預(yù)算指標(biāo)具體分配到各個(gè)部門(mén)。發(fā)揮預(yù)算委員會(huì)作為企業(yè)最高預(yù)算機(jī)構(gòu)的作用，定期對(duì)各部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管，及時(shí)針對(duì)預(yù)算中出現(xiàn)的偏差商討解決方案，強(qiáng)調(diào)對(duì)預(yù)算過(guò)程的控制，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督和管理，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以糾正。將考核作為推進(jìn)預(yù)算管理全面實(shí)現(xiàn)的重要手段，了解各個(gè)部門(mén)的關(guān)鍵指標(biāo)和業(yè)績(jī)情況完成情況，從而將各部門(mén)的崗位薪酬和關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)的完成情況聯(lián)系起來(lái)，從而形成企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部激勵(lì)體系，最終促進(jìn)各個(gè)層次員工為實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)而努力，圍繞圍繞預(yù)算結(jié)果和實(shí)際效益，兌現(xiàn)針對(duì)部門(mén)或員工的獎(jiǎng)懲。此外預(yù)算委員會(huì)要從預(yù)算執(zhí)行的最終結(jié)果中分析出主觀和客觀因素，為后期預(yù)算決策提供必要的依據(jù)。

綜上所述，預(yù)算管理作為企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的重要組成部分，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用，它以一種系統(tǒng)化、戰(zhàn)略化和人本化的理念體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)管理的模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，提高內(nèi)部協(xié)同，明確戰(zhàn)略目標(biāo)?，F(xiàn)代化的企業(yè)預(yù)算管理需要革新預(yù)算理念，靈活運(yùn)用各種預(yù)算編制方法，結(jié)合市場(chǎng)環(huán)境及企業(yè)實(shí)際情況制定預(yù)算目標(biāo)，提高預(yù)算管理的水平，將內(nèi)部考核和監(jiān)督體制的建設(shè)作為提高預(yù)算管理水平的基礎(chǔ)，實(shí)行公開(kāi)的人性化管理，通過(guò)內(nèi)部激勵(lì)促進(jìn)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最終提高企業(yè)經(jīng)管的水平。

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李學(xué)偉（1978-），男，河北石家莊人，河北銀行學(xué)校財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)師，主要研究方向財(cái)務(wù)管理。