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        言論廣角

        2013-01-30 12:57:29
        中國司法 2013年9期
        關(guān)鍵詞:公平正義法治化依法

        沈德詠:充分發(fā)揮辯護律師在防范冤假錯案上的重要作用

        根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定,辯護律師的基本職責(zé)就是根據(jù)事實和法律,提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的材料和意見,維護犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益。這一制度設(shè)計,就在于與控訴方形成一種訴訟對抗關(guān)系,防止對犯罪的指控成為一種潛在的犯罪認定。從防范冤假錯案角度而言,推而廣之,從確保所有刑事案件審判的公正性、合理性、裁判可接受性而言,辯護律師都是法庭最可信賴和應(yīng)當(dāng)依靠的力量?,F(xiàn)在出現(xiàn)了一種非常奇怪的現(xiàn)象,律師不與公訴人對抗,反而同主持庭審的法官進行對抗,甚至演變成了“對手”,律師要“死磕”法官,社會上有人說現(xiàn)在的律師與法官關(guān)系是“像霧像雨又像風(fēng)”,深層原因在哪里?要進行深入分析。個別律師不遵守規(guī)則的情況是客觀存在的,但法官是否也存在小題大做、反應(yīng)過度的問題?思想深處有無輕視刑事辯護、不尊重律師依法履職的問題?工作關(guān)系上有無存在重視法檢配合而忽視發(fā)揮律師作用的問題?法官是否恪守了司法中立的原則和公正的立場?對此,我們必須認真進行深刻反思。要充分認識到,律師是法律職業(yè)共同體的重要一員,是實現(xiàn)公正審判、有效防范冤假錯案的無可替代的重要力量。

        (最高人民法院常務(wù)副院長沈德詠撰文如是說,《人民法院報》,2013年5月6日)

        姜明安:完備黨內(nèi)法規(guī)表明新一屆黨的領(lǐng)導(dǎo)集體依規(guī)治黨、依法執(zhí)政的堅定決心

        堅持中國共產(chǎn)黨的國家領(lǐng)導(dǎo)核心與執(zhí)政地位,是憲法確立的基本政治原則。我們選擇了依法治國的方式,就必然要將黨內(nèi)生活法治化,將黨內(nèi)法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)范性文件的制定和發(fā)布法治化。現(xiàn)在,中央通過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》,對黨內(nèi)法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)范性文件的制定和發(fā)布進行規(guī)范,表明新一屆黨的領(lǐng)導(dǎo)集體依規(guī)治黨、依法執(zhí)政的堅定決心,對于中國共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和建設(shè)法治中國,具有重要意義。

        (北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安如是說,《法制日報》,2013年6月1日)

        方工:在個案中保障律師依法執(zhí)業(yè)的權(quán)利

        司法者尊重律師,既表現(xiàn)出對一個有益社會的職業(yè)群體的文明態(tài)度,更蘊涵著對國家法律,對人權(quán)民意,對手中權(quán)力的敬畏意識。貫徹司法為民宗旨,實現(xiàn)服務(wù)大局任務(wù),落實“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”要求,必須充分滿足民眾享受高質(zhì)量法律服務(wù)的民生和權(quán)利需要。具體行動應(yīng)當(dāng)是,在每一個司法案件中,都高度尊重并積極維護律師職業(yè)和律師的尊嚴,切實保障律師依法履職的權(quán)利。必須明確,司法者不論出于什么考慮,只要違法違規(guī)對待律師,造成或加劇與律師互不信任的緊張關(guān)系,就不利于民眾享受高質(zhì)量的法律服務(wù),不符合司法者嚴格依法、正確行使司法權(quán)的要求。

        (方工撰文如是說,《檢察日報》,2013年5月16日)

        莫紀宏:法治建設(shè)的“ 新十六字方針”是“ 法治化”的重點要求

        “法治化”是人類社會組織文明發(fā)展的成果,從各種非法治形態(tài)的統(tǒng)治形式最終走向“法治”治理模式,是人類社會經(jīng)過千百萬年的社會實踐逐漸摸索出來的真理。人類社會最終必然要在“法治”的環(huán)境下走向“大同”。但是,人類探索法治的實踐之路是漫長的,在不同的歷史階段,人們對法治的認識水平也有所差異,法治建設(shè)的側(cè)重點也有別。因此,適應(yīng)時代的要求,努力實踐適合于一個特定時代的法治形式和法治實踐活動的“重點”,是“法治化”對“制度”提出的最低要求。

        1978年我國實行改革開放后,鄧小平同志提出的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”,由于非常精確地抓住了我國改革開放初期法治建設(shè)的根本特征,所以,成為指導(dǎo)改革開放以來我國法治建設(shè)的“十六字方針”。黨的十八大總結(jié)了改革開放以后我國實踐社會主義法治建設(shè)的經(jīng)驗,提出了“科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”社會主義法治建設(shè)的“新十六字方針”。這是針對全面推進依法治國基本方略所面臨的新情況、新形勢、新任務(wù)提出的最新要求,具有“法治化”對“制度”提出的“最低性要求”的價值特征。因此,在今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi),認真地實踐社會主義法治建設(shè)“新十六字方針”,是我國制度建設(shè)的“當(dāng)務(wù)之急”與“重中之重”。只有認真地貫徹社會主義法治建設(shè)“新十六字方針”,我國的法治建設(shè)才能保證自身的“統(tǒng)一性”,社會主義法治建設(shè)的各項工作也才能有條不紊和有序地展開,并健康活潑地向前發(fā)展。

        (中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員莫紀宏撰文如是說,《檢察日報》,2013年5月23日)

        何家弘:決定國家賠償?shù)淖C明標準應(yīng)高于認定錯判的證明標準

        決定國家賠償?shù)淖C明標準高于認定錯判的證明標準是合理的。一方面,認定錯判適用較低的證明標準,可以使更多的無辜者獲得糾錯的機會;另一方面,確定國家賠償適用較高的證明標準,既可以防止國家賠償成為糾正錯判的障礙,也可以降低政府的刑事賠償開支。如果我們把認定錯判的證明標準確定為“優(yōu)勢證據(jù)”,那么就可以把決定國家賠償?shù)淖C明標準確定為“證據(jù)確實充分”,即有可靠的證據(jù)充分地證明申訴人確系無辜者。另外,把錯案責(zé)任追究與錯判認定捆綁起來的做法也不合適,因為這不僅有失公允,而且會成為糾正錯案的潛在障礙。

        (中國人民大學(xué)法學(xué)院教授何家弘接受《法制日報》記者采訪時如是說,2013年5月9日)

        詹玉鋒:努力實現(xiàn)司法案件之公平正義

        習(xí)近平總書記指出,要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,所有司法機關(guān)都要緊緊圍繞這個目標來改進工作。這為人民法院的工作指明了方向。人民法院要實現(xiàn)這一目標,關(guān)鍵在于圍繞辦好案件這一法院的“天職”務(wù)實努力,克服“假大空”思維,在具體案件中全力實現(xiàn)公平正義。

        一是嚴格遵守司法程序。對于程序的嚴格遵守能夠使審判結(jié)果的公正性及其實現(xiàn)過程得到充分的展現(xiàn),也能在當(dāng)事人和社會公眾心中刻下公正辦案印記,是提升司法公信力、樹立司法權(quán)威的絕佳機會。

        二是遵守職業(yè)道德,講求司法禮儀。法官良好的職業(yè)道德對于在案件中展示內(nèi)在的公平正義有積極的作用。

        三是做好審判公開工作。全力做好審判公開工作,能夠促進訴訟民主權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)等的實現(xiàn),公開的過程,就是展示法院嚴格依法辦案的過程,也是把實現(xiàn)公平正義的過程、方法、步驟、結(jié)果透明地展示給社會公眾,充分展現(xiàn)案件審判公平正義的過程。

        (詹玉鋒在《人民法院報》上撰文如是說,《法制日報》,2013年5月29日)

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