文/項(xiàng)楓

當(dāng)前向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移勞動密集型產(chǎn)業(yè)和向境外資本輸出共同形成了一股浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮，浙江企業(yè)境外投資的境內(nèi)主體數(shù)和境外企業(yè)數(shù)已連續(xù)多年居全國第一

浙江人均GDP于2008年達(dá)到了6000美元，已進(jìn)入工業(yè)化中后期。一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升的要求趨勢日益增強(qiáng)，在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的過程中，迫于土地、勞動力等要素成本上升的壓力，很自然地要把以勞動密集型為主的加工工業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散，其本身則由工業(yè)生產(chǎn)中心轉(zhuǎn)向工業(yè)調(diào)控中心。另一方面，相當(dāng)一部分的浙江企業(yè)開始“走出去”，實(shí)現(xiàn)資本的境外擴(kuò)張。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，國際上普遍認(rèn)為，人均GDP達(dá)到2600——5600美元之間，將會出現(xiàn)資本凈流出的現(xiàn)象，即大規(guī)模的資本輸出。目前，向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移勞動密集型產(chǎn)業(yè)和向境外資本輸出共同形成了一股浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮，并呈現(xiàn)出以下幾個趨勢與特點(diǎn)：

一是規(guī)模龐大。據(jù)2007年6月底的統(tǒng)計(jì)顯示，浙商在全國各地的投資總額已超過1萬億元，其規(guī)模相當(dāng)于2005年浙江全省的GDP。另據(jù)浙江省國際投資促進(jìn)中心最新公布的數(shù)據(jù)顯示，截止到2013年2月底，浙江省經(jīng)審批和核準(zhǔn)境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)共計(jì)5907家，累計(jì)中方協(xié)議投資額153.507億美元，覆蓋141多個國家和地區(qū)。浙江企業(yè)境外投資的境內(nèi)主體數(shù)和境外企業(yè)數(shù)已連續(xù)多年居全國第一。

二是轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)主要以勞動密集型的加工制造業(yè)為主，尤其是對資源、能源依賴性較強(qiáng)的上游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢明顯。一些制造業(yè)企業(yè)通過“增量”意義上的跨地區(qū)發(fā)展，把在浙江當(dāng)?shù)刂饾u失去比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、裝備、管理和人才等要素整體移植到其他區(qū)域重新組織新的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，從而騰出空間和生產(chǎn)要素發(fā)展更具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)調(diào)查顯示，全省有68.1%的外遷企業(yè)從事加工制造業(yè)，其中從事服裝加工業(yè)的占11.5%、低壓電器制造業(yè)的占10.1%、其他制造加工業(yè)的占46.5%。

三是產(chǎn)業(yè)群集體轉(zhuǎn)移，同時要求承接地有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套。這次的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潮中很重要的一個特點(diǎn)是塊狀經(jīng)濟(jì)集群化“走出去”。很多企業(yè)突破單個企業(yè)經(jīng)營模式，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈異地重構(gòu)，發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)基地。企業(yè)從單打獨(dú)斗“走出去”發(fā)展到集群式規(guī)模開發(fā)。如奧康集團(tuán)在重慶市壁山縣投資建設(shè)“西部鞋都”工業(yè)園區(qū)等。

四是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移從以“被動”為主到以“主動”為主。過去產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以“被動式”為主，因浙江的產(chǎn)業(yè)升級或資本、人力資源等生產(chǎn)要素偏緊，不得不轉(zhuǎn)移；現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以“主動式”為主，有轉(zhuǎn)移意向的大部分企業(yè)既考慮生產(chǎn)要素，更考慮戰(zhàn)略發(fā)展，而且這部分企業(yè)大都具有較強(qiáng)的競爭力。資料顯示，從浙江實(shí)際來看，省外投資14%是進(jìn)行資源投資開發(fā)，產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張占20%，開拓市場的占70%以上，浙江正從產(chǎn)銷地變成銷地。

五是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的形式呈現(xiàn)多樣化趨勢。在國際金融危機(jī)影響下，世界經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整，但這也成為浙江企業(yè)“走出去”拓展市場的好時機(jī)。境外投資呈多樣化趨勢：設(shè)立國際營銷機(jī)構(gòu)。通過開展終端銷售，可以繞開中間商，提高產(chǎn)品的利潤空間；部分有實(shí)力的企業(yè)通過設(shè)立國際營銷網(wǎng)絡(luò)，可以變貼牌出口為自主品牌出口，提升產(chǎn)品的檔次和附加值。根據(jù)對40家境內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)在外設(shè)立的124家境外營銷網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)的初步調(diào)查顯示，平均每個境外營銷網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)帶動企業(yè)出口557萬美元。企業(yè)并購。借助資本力量積極“走出去”，國際并購、海外抄底已成為浙商海外投資的一項(xiàng)新武器。從2008年底開始，浙商開始頻繁出手并購國際名牌企業(yè)。境外資源開發(fā)。到資源富聚地投建穩(wěn)定的資源供應(yīng)渠道，成為浙商發(fā)展的另一個新空間，到2009年3月止，浙江經(jīng)核準(zhǔn)的境外資源開發(fā)項(xiàng)目有43個，總投資2.4億美元，分布在俄羅斯、南非、老撾等22個國家，涉及銅礦、鐵礦以及森林資源等領(lǐng)域。境外投資設(shè)立研發(fā)中心。目前，已有不少浙江企業(yè)不惜重金在境外設(shè)立研發(fā)中心，利用國外的人才和科技資源，加快新產(chǎn)品的研究和開發(fā)。如蕭山的浙江佳力公司在德國設(shè)立“佳力德國研發(fā)中心”，聘用德國專家，研發(fā)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品，再拿到國內(nèi)生產(chǎn)，極大地提升了產(chǎn)品的技術(shù)含量和檔次水平。