文/張曉強
今年以來,德清縣把“浙商回歸”和有效投資放在首要位置,圍繞省“411”重大項目和省重大產業(yè)項目,克難攻堅、狠抓推進,全力以赴確?!伴_門紅”。下一步,將進一步突出“產業(yè)投資、民間投資、項目落地、質量效益”四大重點,切實解決有效投資“投什么、誰來投、怎么投、有效性”四大問題,確保全年完成固定資產投資217億元、增長25%以上,其中工業(yè)性投入126億元、增長23%以上,為全省“干好‘一三五’、實現(xiàn)‘四翻番’”做出新的更大貢獻。
有效投資“投什么”,下一步關鍵還是要抓好產業(yè)投資。突出省“411”重大項目和省重大產業(yè)項目,確保全年完成產業(yè)類投資182.5億元,同比增長26.7%,占全部固定資產投資的80%以上。一是推進產業(yè)大項目。深入實施“百項重點、百項引進、百項技改”三百計劃,全面推進15個已列入省“411”重大項目和8個省重大產業(yè)項目,確保全部開工建設;15個“411”重大項目今年力爭完成投資36億元,8個省重大產業(yè)項目力爭完成投資18億元。二是拓展產業(yè)大平臺。建好產業(yè)平臺,才能推進產業(yè)項目落地,要按照一區(qū)多園做大產業(yè)發(fā)展大平臺要求,進一步明確產業(yè)定位和集聚要求,全力以赴推進德清經濟開發(fā)區(qū)、臨杭工業(yè)區(qū)、德清工業(yè)園、科技新城等產業(yè)平臺建設,確保全年產業(yè)平臺完成投資20億元以上,力爭新拓展平臺面積10000畝,新建成平臺面積7000畝。
有效投資“誰來投”,投資主體應該是民間投資占主導。充分挖掘民資的巨大投資潛力,確保全年完成民間投資190億元,同比增長30%,占固定資產投資的比重達到85%以上。一是切實加大浙商回歸力度。緊緊抓住全省大力開展支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的契機,做足“游子回鄉(xiāng)、浙商回歸”文章,著力感召浙(德)商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,全力引進眼睛為之一亮的“大好高”項目。二是放寬投資準入領域。嚴格落實鼓勵民間投資的政策意見,細化配套措施,創(chuàng)新服務方式,排定一批鼓勵民間投資項目,引導民間投資健康發(fā)展;積極開展民間融資陽光化試點,促進民間投資服務中心和小微企業(yè)貸款中心發(fā)揮更大作用,努力緩解“小微企業(yè)融資難”和“民間資金投資難”。
有效投資“怎么投”,下一步重點還是要確保項目落地。按照“前期項目抓深入、新建項目早開工、在建項目出形象、完工項目圈句號”的要求,倒排時間、狠抓落實,確保擴大有效投資協(xié)調推進到位、服務保障到位、目標落實到位。一是狠抓項目前期。提前謀劃排定一批事關德清縣發(fā)展大局的重大項目,實行定期篩選、動態(tài)管理、滾動儲備,力爭更多項目列入省“411”重大項目和省重大產業(yè)項目名單。二是狠抓項目推進。咬定年初目標,堅持高規(guī)格、高力度、高效率抓推進,健全完善重大項目推進機制,重點圍繞省“411”重大項目、省重大產業(yè)項目等100項重大項目,倒排工期、倒排進度、協(xié)同聯(lián)動、狠抓推進,確保完成投資100億元,5000萬元以上新開工項目80項、當年竣工項目60項,其中工業(yè)新開工項目60項、竣工項目40項。
進一步突出“產業(yè)投資、民間投資、項目落地、質量效益”四大重點,切實解決有效投資“投什么、誰來投、怎么投、有效性”四大問題
提升有效投資的“有效性”,下一步要切實抓好投資的質量效益。要在注重投資總量和速度增長的同時,更加注重投資結構的優(yōu)化和質量效益的提升。一是提高技改設備投入。突出“機器換人”,嚴格落實“工業(yè)強縣36條”政策意見,鼓勵支持企業(yè)加大技術改造和設備投入力度。積極開展“四減兩提高”專項行動,切實提高全員勞動生產率和優(yōu)質品率。確保全年技改投入占工業(yè)投資比重60%以上;新引進項目設備占比40%以上,設備抵扣占比提高5個百分點。二是提升畝均產出效益。強化“以畝產論英雄”理念,切實加強項目準入、開竣工管理、竣工驗收、投產后評價四個環(huán)節(jié),要求新建項目投資強度300萬元以上,容積率1.2以上。