康廷虎，肖付平，王 耀

(西北師范大學(xué) 心理學(xué)院，蘭州730070)

一、引言

改革開(kāi)放30 多年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展投入了極大關(guān)注，而且也充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村職業(yè)教育在促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展中的重要作用。早在1983年頒布的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改革農(nóng)村學(xué)校教育若干問(wèn)題的通知》，在分析我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及對(duì)文化科學(xué)知識(shí)的迫切需求基礎(chǔ)上，明確指出“改革農(nóng)村中等教育結(jié)構(gòu)，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加速農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施?！保?］并在之后出臺(tái)了《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》(1985)、《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》(1993)等一系列政策法規(guī)，保障和加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育。進(jìn)入21世紀(jì)，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》在對(duì)職業(yè)教育的規(guī)劃中，也要求大力發(fā)展職業(yè)教育，特別是加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，并認(rèn)為發(fā)展職業(yè)教育是“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決‘三農(nóng)’問(wèn)題的重要途徑，是緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置?！保?］

農(nóng)村職業(yè)教育是指在一定普通教育的基礎(chǔ)上，在農(nóng)村地區(qū)，以農(nóng)村居民為主要對(duì)象，對(duì)農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)中的各種職業(yè)、各種崗位所需要的就業(yè)者和從業(yè)者所進(jìn)行的職業(yè)知識(shí)、技能和態(tài)度的教育和培訓(xùn)［3］。因此，與其他學(xué)歷教育及培訓(xùn)相比，無(wú)論是在教育對(duì)象方面，還是在教育模式、培養(yǎng)目標(biāo)等方面，農(nóng)村職業(yè)教育都具有其獨(dú)特性。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村人口，乃至整個(gè)社會(huì)過(guò)分依賴(lài)學(xué)歷教育，忽視職業(yè)教育。相反，人力資源的市場(chǎng)化配置需要教育投入多元化，而一味地追求高學(xué)歷，忽視了職業(yè)發(fā)展對(duì)能力的需求，必然會(huì)導(dǎo)致“升學(xué)轉(zhuǎn)移”的困頓和無(wú)奈［4］。那么，在社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史背景下，如何促進(jìn)職業(yè)教育在農(nóng)村勞動(dòng)力資源配置過(guò)程中的積極作用呢?本研究擬通過(guò)對(duì)就業(yè)能力理論的梳理和分析，立足于社會(huì)轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)就業(yè)能力的需求特征，結(jié)合農(nóng)村職業(yè)教育的特點(diǎn)，探索適合農(nóng)村勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)移和配置的農(nóng)村職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)，以期為推進(jìn)甘肅省教育體制改革，探索農(nóng)村職業(yè)教育體系建構(gòu)提供參考。

二、就業(yè)能力理論的進(jìn)展

(一)就業(yè)能力的早期理論觀點(diǎn)

20世紀(jì)初的英國(guó)和美國(guó)，人們采取了就業(yè)—失業(yè)二分的觀點(diǎn)(dichotomic employability)，認(rèn)為有一些人“天生是窮人”(deserving poor)，而另外有一些“不該是窮人的窮人”(undeserving poor)。基于這種認(rèn)識(shí)，“天生是窮人”就喪失了進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的權(quán)利［5］。但是，二戰(zhàn)之后，由于勞動(dòng)力的匱乏，人們不得不把視線轉(zhuǎn)向下層社會(huì)，在美國(guó)、英國(guó)和德國(guó)隨之出現(xiàn)了社會(huì)醫(yī)療就業(yè)能力觀(socio－medical employability)［6］。至上個(gè)世紀(jì)60年代，產(chǎn)生了人力政策就業(yè)能力觀(manpower policy employability)。這種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對(duì)就業(yè)能力的理解應(yīng)關(guān)注個(gè)人的潛能，人們更加重視求職者的知識(shí)、技能、態(tài)度及其與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求之間的關(guān)系。但是，之后的動(dòng)態(tài)就業(yè)能力觀(Flow employability)認(rèn)為，對(duì)于就業(yè)能力的認(rèn)識(shí)，不能總是囿于對(duì)個(gè)體特征的考察，個(gè)體所處的就業(yè)環(huán)境也應(yīng)該予以考慮。進(jìn)入上世紀(jì)80年代，受科學(xué)技術(shù)變革的影響，求職者對(duì)工作方式、工作內(nèi)容、工作時(shí)間等方面變化的適應(yīng)性成為就業(yè)能力的主要標(biāo)準(zhǔn)，故而產(chǎn)生了勞動(dòng)力市場(chǎng)績(jī)效就業(yè)能力觀(Labour market performance employability)。上世紀(jì)80年代晚期，北美和歐洲的一些人力資源發(fā)展文獻(xiàn)中出現(xiàn)了主動(dòng)性就業(yè)能力(Initiative employability)的觀點(diǎn)，開(kāi)始引入了“工薪階層”的概念，并指出在勞動(dòng)力市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化的背景下，所謂的“工薪階層”應(yīng)該重視終身學(xué)習(xí)。至上個(gè)世紀(jì)90年代，交互式就業(yè)能力觀(Interactive employability)則試圖平衡動(dòng)態(tài)就業(yè)能力所考慮的結(jié)構(gòu)性因素，強(qiáng)調(diào)個(gè)體的就業(yè)能力與勞動(dòng)力市場(chǎng)其他人的就業(yè)能力和就業(yè)機(jī)會(huì)之間的相互作用［7］。

(二)就業(yè)能力理論研究的新進(jìn)展

1.就業(yè)能力的心理－社會(huì)建構(gòu)觀

Ashford 和Taylor(1990)認(rèn)為，求職者對(duì)工作變換的適應(yīng)性是一個(gè)積極的過(guò)程(Crant，2000)［8］，比如說(shuō)，求職者越是積極地去適應(yīng)工作變換，他就越能夠獲得成功。基于這一觀點(diǎn)，F(xiàn)ugate 和Kinicki 等人(2004)提出了就業(yè)能力的心理―社會(huì)建構(gòu)觀。他們認(rèn)為，個(gè)體的就業(yè)能力就是能夠幫助個(gè)體有效適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)體制下與工作相聯(lián)系的各種變革的、以個(gè)人為中心的建構(gòu)群集［9］。主要包括職業(yè)身份、個(gè)人適應(yīng)力、社會(huì)人力資本三個(gè)維度(如圖1)。

圖1 心理―社會(huì)建構(gòu)觀的結(jié)構(gòu)圖

職業(yè)身份是人們對(duì)自己在特殊工作領(lǐng)域中的角色認(rèn)識(shí)。它指向于理解一個(gè)人的過(guò)去與現(xiàn)在，并引導(dǎo)一個(gè)人的未來(lái)發(fā)展(Plenkett，2001)［10］。一般而言，職業(yè)身份通過(guò)用個(gè)體心理結(jié)構(gòu)代替固化的職業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)解決矛盾。另外，適應(yīng)環(huán)境變化的能力基本上是由促使個(gè)人積極參與適應(yīng)和努力的個(gè)體差異來(lái)決定的。它能夠促成個(gè)體的組織表現(xiàn)和職業(yè)成就。社會(huì)資本為就業(yè)能力貢獻(xiàn)了一個(gè)公開(kāi)的社會(huì)和人際要素，并且經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)傳遞給“持有者”以信息和影響(Adler ＆ Kwon，2002)［11］。

2.就業(yè)能力的比較理論

就業(yè)能力的比較理論主要包括相互對(duì)立的兩種觀點(diǎn)，即和諧理論(Consensus Theory)和沖突理論(Conflict Theory)［12］。根據(jù)和諧理論，就業(yè)能力體現(xiàn)了資本的普及化。因?yàn)橹R(shí)資本不再由組織和組織管理者所控制，所以權(quán)利的控制開(kāi)始出現(xiàn)轉(zhuǎn)移，知識(shí)型員工所擁有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利迅速增加。從這個(gè)意義上講，知識(shí)經(jīng)濟(jì)不僅是工作性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，也是資本性質(zhì)的轉(zhuǎn)變。Drucker(1993)認(rèn)為，我們已經(jīng)進(jìn)入到了后資本主義時(shí)代，知識(shí)型員工既擁有了“生產(chǎn)資料”，又擁有了“生產(chǎn)工具”(Brown，et al.2003)［同10］。據(jù)此，工作已不再只是付出，而是變成了一種新的消費(fèi)!

與之不同的是，沖突理論為就業(yè)能力提供了另外一種解釋。根據(jù)這一理論，就業(yè)能力所體現(xiàn)的是在收入不均逐漸加劇的條件下，對(duì)教育和勞動(dòng)力市場(chǎng)中合法的不公平機(jī)會(huì)的追求。在對(duì)買(mǎi)方價(jià)值最大化的過(guò)程中，企業(yè)不得不嘗試突破其自身對(duì)雇員的社會(huì)責(zé)任自由。他們需要在員工的聘用、使用和解聘過(guò)程中擁有更多的靈活性。但是，由于求職者無(wú)法通過(guò)付出勞動(dòng)而獲得報(bào)酬，并在維持生活的困境中獲得自由，因此，求職者所能體驗(yàn)到的自由具有很大的不安全性。

3.就業(yè)能力的過(guò)程模型

就業(yè)能力的過(guò)程模型(The employability process model)為工作機(jī)會(huì)的獲得和實(shí)現(xiàn)，提供了過(guò)程性解釋?zhuān)?3］。根據(jù)這一理論，勞動(dòng)力市場(chǎng)中所處的地位是理解就業(yè)機(jī)會(huì)的起點(diǎn)。個(gè)體在當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)中的位置影響著個(gè)體的能力和職業(yè)期望等“促進(jìn)個(gè)體流動(dòng)的屬性”，即影響個(gè)體的運(yùn)動(dòng)性資本;而運(yùn)動(dòng)性資本則會(huì)進(jìn)而影響個(gè)體在內(nèi)外部市場(chǎng)中的選擇，或者是運(yùn)動(dòng)的靈活性。同時(shí)，運(yùn)動(dòng)的靈活性也受到外在環(huán)境因素的制約。最終決定求職者職業(yè)流動(dòng)和位置變換的則是由勞動(dòng)力市場(chǎng)中的地位、運(yùn)動(dòng)性資本、運(yùn)動(dòng)的靈活性組成的動(dòng)態(tài)鏈，而當(dāng)求職者在勞動(dòng)力市場(chǎng)中獲得新的地位，也就意味著進(jìn)入到一個(gè)新的循環(huán)中，重新開(kāi)始動(dòng)態(tài)變化。在這一過(guò)程中，運(yùn)動(dòng)的意愿、關(guān)鍵事件、維持或促進(jìn)個(gè)體運(yùn)動(dòng)性資本的行為活動(dòng)以及維持和促進(jìn)個(gè)體運(yùn)動(dòng)性資本的機(jī)會(huì)和意愿都會(huì)發(fā)生作用，影響個(gè)體職業(yè)流動(dòng)的整個(gè)動(dòng)態(tài)鏈條。

三、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特征分析

(一)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)能力的需求

1.農(nóng)村勞動(dòng)力資源的轉(zhuǎn)移流動(dòng)

目前，我國(guó)農(nóng)村正處于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，農(nóng)村人口經(jīng)濟(jì)收入不斷增加，外出務(wù)工人數(shù)總量也迅速增加。有數(shù)據(jù)顯示，2009年全國(guó)外出農(nóng)民工總量達(dá)14533 萬(wàn)人，與2008年相比增長(zhǎng)了3.5%，其中西部地區(qū)農(nóng)民工5815 萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)1.2%，占全國(guó)農(nóng)民工總量的25.3%［14］。這表明，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，農(nóng)村人口的流動(dòng)性明顯增大，而農(nóng)村人口的流動(dòng)則必然有賴(lài)于其具備的就業(yè)能力。

2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整

本文利用AIS數(shù)據(jù)，構(gòu)建船舶領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)方法模型，并根據(jù)目標(biāo)船周?chē)罱暗南鄬?duì)位置分布情況，采用最小二乘法確定領(lǐng)域邊界；利用荊州AIS數(shù)據(jù)對(duì)模型進(jìn)行驗(yàn)證，并對(duì)比分析橫駛船舶與直航船舶的船舶領(lǐng)域，得出橫駛船舶領(lǐng)域與直航船舶領(lǐng)域形狀特征的差異；對(duì)比不同尺度的上行和下行船舶的船舶領(lǐng)域，得到船舶尺度、航速對(duì)船舶領(lǐng)域大小的影響，為船舶在水上航行時(shí)的避碰和風(fēng)險(xiǎn)研究提供一定的理論依據(jù)。

與農(nóng)村勞動(dòng)力資源的轉(zhuǎn)移流動(dòng)相對(duì)應(yīng)的，則是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和調(diào)整。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)的同時(shí)，多種經(jīng)營(yíng)模式如建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等也在農(nóng)村迅速興起。有研究認(rèn)為，農(nóng)村社會(huì)由“農(nóng)耕社會(huì)”向“農(nóng)工社會(huì)”的轉(zhuǎn)型是目前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)性特征［15］。在這一背景下，社會(huì)資源的配置凸顯出“非農(nóng)化”特征，農(nóng)村勞動(dòng)人口的就業(yè)能力逐漸成為一種重要的資源，進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行重新配置。

(二)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期就業(yè)能力需求的認(rèn)知考察

對(duì)就業(yè)能力理論及模型的梳理和分析可以發(fā)現(xiàn)，就業(yè)能力的理論探索，存在兩個(gè)顯著特征:(1)在不同的歷史條件下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平不同，研究者對(duì)就業(yè)能力的認(rèn)識(shí)也存在著不同。即就業(yè)能力是時(shí)代特征的反映。(2)就業(yè)能力是一個(gè)復(fù)雜的、多維的結(jié)構(gòu)。那么，在農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下，人們對(duì)就業(yè)能力需求的認(rèn)識(shí)有什么特點(diǎn)呢?

為了了解目前我國(guó)社會(huì)發(fā)展對(duì)求職者就業(yè)能力的需求特點(diǎn)。筆者對(duì)已工作人員(不包括企事業(yè)單位人事主管)、企事業(yè)單位人事主管進(jìn)行了開(kāi)放式問(wèn)卷調(diào)查。其中已工作人員150 人，企事業(yè)單位人事主管20 人。通過(guò)對(duì)調(diào)查資料的編碼整理和分析發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)社會(huì)對(duì)求職者就業(yè)能力的需求，體現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)(f1)、專(zhuān)業(yè)技能(f2)、計(jì)算機(jī)操作能力(f3)、書(shū)寫(xiě)能力(f4)、口頭表達(dá)能力(f5)、人際交往能力(f6)、溝通能力(f7)、合作能力(f8)、決策能力(f9)、生涯規(guī)劃能力(f10)、組織能力(f11)、管理能力(f12)、信息識(shí)別能力(f13)、信息搜集能力(f14)、信息管理能力(f15)、整合利用信息能力(f16)、自我展示能力(f17)、自我保護(hù)能力(f18)、自我認(rèn)知能力(f19)、誠(chéng)實(shí)(f20)、敬業(yè)(f21)、守信(f22)、負(fù)責(zé)(f23)、認(rèn)真(f24)、服從(f25)、肯干(f26)、情緒表達(dá)(f27)、情緒識(shí)別(f28)、情緒控制(f29)等29 個(gè)方面;而且，不同的調(diào)查對(duì)象對(duì)各不同方面的認(rèn)識(shí)并不相同(如圖2所示)。

圖2 不同調(diào)查對(duì)象對(duì)就業(yè)能力基本素質(zhì)認(rèn)知的百分比

從圖中可以看出，在對(duì)f1－f12，即對(duì)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、計(jì)算機(jī)操作能力等的認(rèn)知，已工作人員和人事主管的百分比變化趨勢(shì)基本一致，但是，對(duì)f13(信息識(shí)別能力)的認(rèn)識(shí)，人事主管的百分比較高，而已工作人員的百分比較低。在對(duì)f21－f29，即對(duì)敬業(yè)、守信、負(fù)責(zé)等的認(rèn)知，人事主管的認(rèn)知百分比明顯高于已工作人員的認(rèn)知百分比。這一結(jié)果表明:對(duì)就業(yè)能力的需求涉及到專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、人際交往、組織管理、信息利用、情緒管理等諸多方面，但是，人事主管和已工作人員對(duì)就業(yè)能力的認(rèn)知與社會(huì)需求之間并不完全一致。

(三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下農(nóng)村職業(yè)教育的功能分析

職業(yè)教育是教育系統(tǒng)的重要組成部分，其與勞動(dòng)力市場(chǎng)的人力資源供需變化及人力資源配置存在著密切的聯(lián)系。有研究認(rèn)為，職業(yè)教育能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培養(yǎng)生產(chǎn)勞動(dòng)能力、提高就業(yè)水平［16］。因此，對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言，職業(yè)教育發(fā)揮著更為直接的作用。與之相一致，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)村職業(yè)教育在培養(yǎng)農(nóng)村勞動(dòng)人口的生產(chǎn)知識(shí)，提高就業(yè)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)及第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面具有重要的作用。

目前，農(nóng)村職業(yè)教育已逐步成為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置的重要杠桿，發(fā)揮著積極的引導(dǎo)性作用［17］。一方面，農(nóng)村職業(yè)教育通過(guò)提高農(nóng)村勞動(dòng)力的知識(shí)文化水平，為其轉(zhuǎn)移提供基礎(chǔ)性條件;另一方面則通過(guò)提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。因此，在社會(huì)職業(yè)結(jié)構(gòu)變革、人力資源迅速流動(dòng)的背景下，農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)揮著提高農(nóng)村勞動(dòng)人口就業(yè)能力，促進(jìn)勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)移和有效配置的重要功能。

四、基于就業(yè)能力理論和社會(huì)需求分析的農(nóng)村職業(yè)教育課程思考

(一)農(nóng)村職業(yè)教育的課程及功能

1.農(nóng)村職業(yè)教育的課程

有研究者認(rèn)為農(nóng)村職業(yè)教育課程就是面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的需要，按照國(guó)家的有關(guān)法規(guī)、政策，確定一定的課程目標(biāo)，開(kāi)發(fā)一定的課程內(nèi)容和載體，并通過(guò)開(kāi)展各種形式的教育與培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就具有一定科學(xué)文化、技術(shù)和技能的高素質(zhì)勞動(dòng)者，從而推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總和［18］。根據(jù)這一界定，農(nóng)村職業(yè)教育要實(shí)現(xiàn)人力資源的培養(yǎng)，乃至推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，就必須根據(jù)目前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的需要，根據(jù)相關(guān)法規(guī)政策設(shè)計(jì)農(nóng)村職業(yè)教育的課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程實(shí)施和課程評(píng)價(jià)。

2.農(nóng)村職業(yè)教育課程的功能

課程的功能可以表征為課程目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程計(jì)劃、課程活動(dòng)及課程評(píng)價(jià)在內(nèi)部和外部的聯(lián)系中表現(xiàn)出來(lái)的效能。具體體現(xiàn)為普及功能與選拔功能、個(gè)體功能與社會(huì)功能、適應(yīng)功能與超越功能之間的矛盾關(guān)系及整合。然而，人力資源的計(jì)劃性配置在某種程度上限制了農(nóng)村職業(yè)教育課程的發(fā)展進(jìn)步與改革完善，并進(jìn)而抑制了農(nóng)村職業(yè)教育課程功能的體現(xiàn)和發(fā)揮。

伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的改革，人力資源的配置在經(jīng)歷了“雙軌制”、“自主擇業(yè)”等變革之后逐步實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化。在這一背景下，農(nóng)村職業(yè)教育要真正在農(nóng)村勞動(dòng)力資源的配置中發(fā)揮作用，就有必要基于就業(yè)能力的結(jié)構(gòu)及社會(huì)發(fā)展需求，設(shè)計(jì)農(nóng)村職業(yè)教育的課程目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程評(píng)價(jià)等內(nèi)容，以保證其內(nèi)外部功能的有效性。

(二)農(nóng)村職業(yè)教育的課程設(shè)計(jì)思考

農(nóng)村職業(yè)教育對(duì)農(nóng)村人口在生產(chǎn)勞動(dòng)知識(shí)、技能及態(tài)度等方面的培養(yǎng)和提高，是通過(guò)課程實(shí)現(xiàn)的。那么，對(duì)于農(nóng)村職業(yè)教育而言，怎樣的課程設(shè)計(jì)才更有利于提高農(nóng)村人口的就業(yè)能力，更有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村職業(yè)教育在人力資源轉(zhuǎn)移和優(yōu)化配置中的引導(dǎo)性作用呢?

在農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)與轉(zhuǎn)移迫切需要農(nóng)村職業(yè)教育課程能夠滿足社會(huì)發(fā)展的需求。因此，對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育課程的設(shè)計(jì)，應(yīng)該充分考慮:(1)農(nóng)村職業(yè)教育在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和配置方面的促進(jìn)功能;(2)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求對(duì)個(gè)體就業(yè)能力的需求特征。

基于對(duì)就業(yè)能力理論和社會(huì)需求特征的分析，本研究認(rèn)為，對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的課程設(shè)計(jì)提出如下設(shè)想:

(1)課程目標(biāo)的設(shè)置應(yīng)該以提高農(nóng)村勞動(dòng)人口的就業(yè)能力為導(dǎo)向，突出人才培養(yǎng)的層次性特征。提高農(nóng)村勞動(dòng)人口的就業(yè)能力，促進(jìn)其在農(nóng)業(yè)及第二、三產(chǎn)業(yè)之間的流動(dòng)，從本質(zhì)上而言，是對(duì)農(nóng)村人力資源的有效開(kāi)發(fā)和管理，并能夠有效促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)者個(gè)體的發(fā)展。因此，農(nóng)村職業(yè)教育課程的設(shè)計(jì)應(yīng)該從社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，體現(xiàn)人才培養(yǎng)的層次性特征:一方面，可以滿足不同職業(yè)崗位對(duì)勞動(dòng)者的需求;另一方面，也有利于勞動(dòng)力資源的合理、有效配置。

(2)課程內(nèi)容的選擇應(yīng)該以就業(yè)能力理論為基本前提，突出知識(shí)、技能的專(zhuān)業(yè)性特征。根據(jù)心理—社會(huì)建構(gòu)觀，就業(yè)能力是指能夠幫助個(gè)體有效適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)體制下與工作相聯(lián)系的各種變革的、以個(gè)人為中心的建構(gòu)群集。因此，在課程內(nèi)容設(shè)置中，應(yīng)加強(qiáng)角色認(rèn)知、社會(huì)適應(yīng)力、人際管理和社會(huì)資本培養(yǎng)的相關(guān)內(nèi)容。

(3)課程的實(shí)施應(yīng)該整合各類(lèi)職業(yè)教育資源，突出教育方式的多樣性特征。實(shí)際上，從改革開(kāi)放至今，無(wú)論是從政府管理層面，還是在教育職能層面，已經(jīng)為農(nóng)村職業(yè)教育積累了豐富的教育資源。因此，農(nóng)村職業(yè)教育的課程實(shí)施，應(yīng)該有效整合現(xiàn)有資源，讓各類(lèi)人才投身到農(nóng)村職業(yè)教育中來(lái)，這將擺脫以往“教什么、誰(shuí)來(lái)教、怎么教”的困惑，促進(jìn)教育多樣化、知識(shí)技能多樣化、經(jīng)濟(jì)形態(tài)多樣化的發(fā)展目標(biāo)。

(4)課程的評(píng)價(jià)應(yīng)該引入就業(yè)效能標(biāo)準(zhǔn)，突出人才培養(yǎng)的應(yīng)用性特征。既然農(nóng)村職業(yè)教育的重要功能在于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)人口的轉(zhuǎn)移及其勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置，那么，對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育課程的評(píng)價(jià)應(yīng)該引入這一標(biāo)準(zhǔn)，以考察農(nóng)村職業(yè)教育的有效性。如果農(nóng)村職業(yè)教育課程的實(shí)施能夠提高農(nóng)村勞動(dòng)人口的就業(yè)能力，并幫助其實(shí)現(xiàn)了有效就業(yè)，那么，農(nóng)村職業(yè)教育就是有效的;相反，如果農(nóng)村職業(yè)教育并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)需求就業(yè)能力的培養(yǎng)，那么，農(nóng)村職業(yè)教育課程的課程目標(biāo)設(shè)置、課程內(nèi)容選擇以及課程實(shí)施，就是失敗的，或者是低效的。

［1］ 國(guó)務(wù)院、中共中央.中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改革農(nóng)村學(xué)校教育若干問(wèn)題的通知［E］.1983年5月6日.

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