盧冰，陳家乾，楊力強(qiáng)，黃申，許琰

（湖州電力局，浙江湖州313000）

地縣調(diào)控一體化技術(shù)支持系統(tǒng)項(xiàng)目管理的實(shí)踐

盧冰，陳家乾，楊力強(qiáng)，黃申，許琰

（湖州電力局，浙江湖州313000）

地、縣調(diào)控一體化技術(shù)支持系統(tǒng)項(xiàng)目復(fù)雜，涉及專業(yè)部門眾多，管理難度大。將傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理方法與敏捷管理相結(jié)合，確立了融合計(jì)劃性、可控性、適應(yīng)性和創(chuàng)新性的管理理念。在項(xiàng)目管理過程中，以計(jì)劃為基礎(chǔ)，突出服務(wù)意識(shí)，因事制宜的靈活運(yùn)用管理理論，以創(chuàng)造性思維解決問題，取得了良好效果，確保了項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

規(guī)劃；適應(yīng)；創(chuàng)新

0 引言

隨著電網(wǎng)規(guī)模日益擴(kuò)大、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)愈加復(fù)雜，原有調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)已經(jīng)無法滿足地區(qū)電網(wǎng)發(fā)展的需要，湖州電力局正致力于建設(shè)1套面向地、縣2級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)，融合電網(wǎng)調(diào)度、實(shí)時(shí)監(jiān)控兩大業(yè)務(wù)的地、縣調(diào)控一體化技術(shù)支持系統(tǒng)。由于該項(xiàng)目復(fù)雜程度較高，建設(shè)過程涉及多個(gè)專業(yè)與部門，能否對(duì)其實(shí)施有效管理成為事關(guān)項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。

傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理將整個(gè)項(xiàng)目流程分為計(jì)劃、實(shí)施、管理、控制，強(qiáng)調(diào)的是項(xiàng)目的可預(yù)測(cè)性和可控性[1]。調(diào)控一體化技術(shù)支持系統(tǒng)作為湖州電力局重點(diǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)密的論證規(guī)劃不可或缺，計(jì)劃階段必須細(xì)致滿足各方面需求。調(diào)控一體化是一項(xiàng)新的綜合技術(shù)項(xiàng)目，雖然有規(guī)范性文件指導(dǎo)，但在與地區(qū)實(shí)際相結(jié)合的過程中，仍有許多問題有待解決。

為此引入敏捷管理所提倡的適應(yīng)性理念[2]，緊緊圍繞調(diào)度和監(jiān)控兩大業(yè)務(wù)的核心需求，突出服務(wù)意識(shí)，將部分不明確的需求轉(zhuǎn)化為對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的適應(yīng)性調(diào)整。在項(xiàng)目管理實(shí)踐中，靈活運(yùn)用管理理論，突出創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)使用創(chuàng)造性思維解決問題，并將此管理理念付諸于項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的有效管理。

1 科學(xué)合理地統(tǒng)籌規(guī)劃

地、縣調(diào)控一體化技術(shù)支持系統(tǒng)項(xiàng)目定位于為湖州電網(wǎng)實(shí)施地、縣調(diào)控一體化提供技術(shù)支撐。成立以局領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的專門領(lǐng)導(dǎo)班子，各部門抽調(diào)業(yè)務(wù)熟悉、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)骨干負(fù)責(zé)具體建設(shè)。確定項(xiàng)目系統(tǒng)性和功能性需求為：數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浞治觥顟B(tài)估計(jì)、調(diào)度員潮流計(jì)算、電壓無功優(yōu)化控制、安全分析和短路電流計(jì)算等。

由于項(xiàng)目建設(shè)難度大、建設(shè)周期長(zhǎng)，采取分階段逐步建設(shè)方針。根據(jù)項(xiàng)目范圍管理相關(guān)原則，對(duì)“必須的工作”[1]按照需求緊迫程度進(jìn)行細(xì)分：數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控是實(shí)現(xiàn)其他功能的基礎(chǔ)，屬于第一階段的必須工作；無功優(yōu)化控制和調(diào)度員潮流計(jì)算也屬于必須具備的功能，根據(jù)依賴關(guān)系，確定與網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浞治觥顟B(tài)估計(jì)都屬于第二階段的必須工作；安全分析、短路電流計(jì)算等屬于第三階段的必須工作。通過上述3個(gè)階段“必須工作”的劃分，確定了項(xiàng)目功能性建設(shè)的先后次序。

在項(xiàng)目進(jìn)度上明確了第一階段要完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基本圖形錄入，工作量大，所需時(shí)間長(zhǎng)，卻是整個(gè)項(xiàng)目成功的基礎(chǔ)。第二階段和第三階段側(cè)重高級(jí)功能建設(shè)，需要廠家的協(xié)助參與，期間涉及試運(yùn)行和問題反饋處理，工作內(nèi)容要根據(jù)調(diào)度、監(jiān)控人員的需求靈活調(diào)整。

2 建設(shè)過程兼顧可靠性與效率

在項(xiàng)目建設(shè)過程中，經(jīng)常出現(xiàn)可靠性和效率之間的矛盾。穩(wěn)定、可靠是電力生產(chǎn)的基本要求，必須予以滿足，但效率關(guān)系到項(xiàng)目進(jìn)度，也必須努力提高。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，協(xié)調(diào)可靠性和效率比較好的方式是引入“六西格瑪管理”中關(guān)鍵流程的聚焦與改進(jìn)的思想[3]。即在保證可靠性的前提下，分析流程中對(duì)效率影響最大的環(huán)節(jié)并加以改進(jìn)，改進(jìn)的結(jié)果不僅提升了效率，甚至有時(shí)還能帶來可靠性的提高。

可靠性與效率矛盾在構(gòu)建變電站模型期間表現(xiàn)比較突出。湖州地區(qū)變電站的數(shù)量約為150座，構(gòu)建變電站模型需要繪制一次接線圖、錄入數(shù)據(jù)并完成圖形和信息核對(duì)，工作量巨大，而且存在異地工作、人力緊張等困難。但變電站模型是整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，必須保證建設(shè)質(zhì)量。盡管在組織層面采取了分批次參與、使用者參與建設(shè)、滾進(jìn)式培訓(xùn)等措施，但矛盾依然突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，初期單人制作1個(gè)變電站模型需要費(fèi)時(shí)3～4天，其中繪制一次接線圖需要耗費(fèi)的時(shí)間約占制作整個(gè)變電站時(shí)間的1/2，另外大部分時(shí)間用于錄入遙測(cè)參數(shù)。按照這樣的進(jìn)度以每批次6人計(jì)算，無休息日連續(xù)工作3個(gè)多月才能完成制作，核對(duì)時(shí)間還需另計(jì)，這個(gè)時(shí)間跨度超出了項(xiàng)目預(yù)期。

通過深入分析圖形繪制流程，在廠家技術(shù)人員指導(dǎo)下，繪圖方式從元件、連接線的完全人工繪制方式，發(fā)展成以已制作畫面為模板快速生成草圖，然后采用間隔生成方法批量完成細(xì)節(jié)調(diào)整和圖庫(kù)關(guān)聯(lián)，繪制時(shí)間大為縮短。1個(gè)變電站的遙測(cè)參數(shù)動(dòng)輒就要輸入上千條記錄，需要在包含數(shù)千條記錄的數(shù)據(jù)庫(kù)中找到目標(biāo)記錄然后錄入點(diǎn)號(hào)、系數(shù)等多項(xiàng)數(shù)據(jù)。根據(jù)信息表逐條定位錄入數(shù)據(jù)的方法效率很低，經(jīng)過試驗(yàn)決定采用先以設(shè)備為關(guān)鍵字檢索出相關(guān)信息填入點(diǎn)號(hào)，然后按照點(diǎn)號(hào)排序填入?yún)?shù)的方法。通過上述兩方面措施，制作1個(gè)變電站模型的時(shí)間縮短至2天左右，效率提高約50%。

數(shù)據(jù)庫(kù)信息和畫面的校核工作同樣采用改變流程的方法。第一輪核對(duì)完全采用人工方式，低效費(fèi)時(shí)，大部分時(shí)間耗費(fèi)在信息表的核對(duì)中，且可能存在遺漏錯(cuò)誤。為了提升核對(duì)效率和正確率，編寫了1個(gè)專門用于信息核對(duì)的VBA程序，第二、三輪核對(duì)時(shí)采用該程序自動(dòng)核對(duì)結(jié)合人工核對(duì)，將數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)導(dǎo)出后用VBA程序和原始信息表匹配，只需對(duì)匹配度超出閾值的信息進(jìn)行人工核查修正，大大提高了核對(duì)結(jié)果的正確率，效率提升幅度在40%左右。

3 強(qiáng)化制度建設(shè)和項(xiàng)目監(jiān)控

為了在項(xiàng)目建設(shè)中保持良好的溝通，除常規(guī)方式外，還特別設(shè)立了項(xiàng)目定期報(bào)告制度、聯(lián)絡(luò)會(huì)議制度、使用者參與建設(shè)制度等，打破了層級(jí)和部門的約束，促使整個(gè)項(xiàng)目組織扁平化，優(yōu)化資源配置，提高了建設(shè)效率。

項(xiàng)目建設(shè)中累計(jì)發(fā)布建設(shè)周報(bào)60余期，實(shí)用化月報(bào)多期，全方位記錄下了項(xiàng)目各個(gè)階段的建設(shè)情況、取得的進(jìn)展與遇到的問題。定期報(bào)告制度使項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)者能夠掌握項(xiàng)目的最新動(dòng)態(tài)，便于把控項(xiàng)目進(jìn)度，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時(shí)處理項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題，聯(lián)絡(luò)會(huì)議制度則成為了多個(gè)部門協(xié)調(diào)解決具體問題的有效措施。

使用者參與制度讓調(diào)度員、監(jiān)控員等最終用戶參與到項(xiàng)目建設(shè)中，通過親身實(shí)踐形成對(duì)系統(tǒng)的感性認(rèn)識(shí)，在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段及時(shí)提出專業(yè)和使用習(xí)慣等多方面的有益建議，確保建成后的系統(tǒng)能夠被用戶“用好”。

為了明晰責(zé)任、界定責(zé)任邊界，實(shí)施了原始資料存檔管理制度、簽名制度等。保留項(xiàng)目建設(shè)過程中使用的原始圖紙、數(shù)據(jù)，在信息錄入、圖形制作及相應(yīng)的核查工作完成后簽名確認(rèn)。在項(xiàng)目遙控試驗(yàn)階段，制定了詳盡的遙控試驗(yàn)方案，在多部門聯(lián)絡(luò)會(huì)議上通過，在整個(gè)試驗(yàn)過程中，各部門依據(jù)試驗(yàn)方案各司其職，保證了遙控試驗(yàn)的圓滿成功。

在建設(shè)過程中采用PDCA循環(huán)[4]加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控。PDCA循環(huán)由計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和處理組成，每1項(xiàng)任務(wù)都根據(jù)目標(biāo)制定計(jì)劃，然后按照計(jì)劃實(shí)施，在實(shí)施過程中進(jìn)行檢查并處理所發(fā)現(xiàn)的問題。處理問題時(shí)主要采用“六西格瑪管理”中關(guān)鍵流程的聚焦與改進(jìn)的思想對(duì)流程進(jìn)行改進(jìn)，最終達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

4 以服務(wù)為核心的適應(yīng)能力

在項(xiàng)目管理中，牢牢把握為調(diào)度、監(jiān)控等專業(yè)服務(wù)的理念，強(qiáng)調(diào)適應(yīng)需求變化的能力。項(xiàng)目建設(shè)初期，通過使用者參與制度，使調(diào)度和監(jiān)控人員第一時(shí)間參與到系統(tǒng)建設(shè)中，及時(shí)提出使用方面的建議，通過論證后，采用PDCA循環(huán)進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量改進(jìn)，從而形成邊建設(shè)邊適應(yīng)的局面，提升所建系統(tǒng)的實(shí)用性。

當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入實(shí)用化階段，調(diào)度和監(jiān)控兩大專業(yè)試用系統(tǒng)的各項(xiàng)功能，就工作具體情況提出新的應(yīng)用需求。項(xiàng)目組立即啟動(dòng)相應(yīng)機(jī)制，基于系統(tǒng)的已有功能和應(yīng)用模型對(duì)上述新需求進(jìn)行歸類、梳理，論證其在技術(shù)層面和實(shí)施層面的可行性。需求通過論證后，細(xì)化實(shí)施方案，并利用已有接口完成應(yīng)用和接入工作。

在實(shí)用化階段，除了新的應(yīng)用需求，項(xiàng)目建設(shè)中還大量存在使用細(xì)節(jié)方面的問題。這類問題數(shù)量眾多、類型各異，有些來源于未能正確掌握系統(tǒng)的使用方法，有些來源于系統(tǒng)本身存在的功能性問題，有些來源于系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置方面的問題，還有些來源于變電站或線路的變動(dòng)等。由調(diào)度和監(jiān)控部門負(fù)責(zé)搜集上述問題，通過流程定期反饋到項(xiàng)目組。經(jīng)過分析歸類和可行性論證后，給出解決方案并付諸實(shí)施。

針對(duì)系統(tǒng)使用方法方面的問題，由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)培訓(xùn)；系統(tǒng)存在的功能性問題，向廠家要求技術(shù)支持，對(duì)系統(tǒng)軟件模塊或版本進(jìn)行升級(jí)；參數(shù)設(shè)置問題，核實(shí)后進(jìn)行修正；變電站或線路變更問題，對(duì)變電站一次接線畫面和數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)信息進(jìn)行修改，把處理結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門，并在周報(bào)和月報(bào)中予以統(tǒng)計(jì)。

5 開拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)

在項(xiàng)目建設(shè)中強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新理念、流程、方法，善于運(yùn)用創(chuàng)造性思維解決問題，并將創(chuàng)新意識(shí)貫穿于建設(shè)的整個(gè)過程。

由于涉及多個(gè)專業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)的困難相對(duì)較多。但困難既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，這是打破專業(yè)、部門間壁壘，促進(jìn)業(yè)務(wù)和專業(yè)技能交流的良機(jī)。在項(xiàng)目建設(shè)伊始，成立“地、縣調(diào)控一體化技術(shù)支持系統(tǒng)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”，成員為各專業(yè)的青年技術(shù)骨干。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，該團(tuán)隊(duì)利用專業(yè)融合優(yōu)勢(shì)，互通有無，不但解決了許多建設(shè)過程中遇到的困難與問題，更增進(jìn)彼此業(yè)務(wù)之間的了解。

項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)成員水平層差不齊，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)大小各異。項(xiàng)目骨干具有豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和長(zhǎng)期的技術(shù)儲(chǔ)備，是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的中堅(jiān)力量，但人數(shù)非常有限。為了充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，以項(xiàng)目骨干為核心，設(shè)計(jì)了知識(shí)技能共享機(jī)制。由項(xiàng)目骨干率先對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行實(shí)踐，明確針對(duì)該項(xiàng)任務(wù)的知識(shí)技能要求，然后向團(tuán)隊(duì)其他成員共享知識(shí)和技能，并在工作過程中協(xié)助解決細(xì)節(jié)方面遇到的問題，直到其他成員能完全獨(dú)立從事該項(xiàng)工作。實(shí)踐表明，對(duì)于重復(fù)性強(qiáng)的工作任務(wù)，知識(shí)技能共享機(jī)制在提高工作效率和工作質(zhì)量方面卓有成效。

6 結(jié)語(yǔ)

針對(duì)調(diào)控一體化技術(shù)支持系統(tǒng)項(xiàng)目復(fù)雜、涉及多業(yè)務(wù)融合的特點(diǎn)，改變管理理念，將敏捷管理的適應(yīng)性和創(chuàng)新性融入到以計(jì)劃和控制為特征的傳統(tǒng)工程管理方法中。在項(xiàng)目建設(shè)管理中，以服務(wù)為核心，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，靈活運(yùn)用各種管理理論解決實(shí)際問題，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新思維，湖州電力局調(diào)控一體化技術(shù)支持系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)已取得了預(yù)期效果。

[1]魯耀斌．項(xiàng)目管理：原理與應(yīng)用[M]．大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2009．

[2]海史密斯．敏捷項(xiàng)目管理[M]．黃道文，米拉，譯．北京：清華大學(xué)出版社，2005．

[3]徐育才．六西格瑪管理培訓(xùn)[M]．北京：京華出版社，2002．

[4]仲景冰，王紅兵．工程項(xiàng)目管理[M]．北京：北京大學(xué)出版社，2006．

（本文編輯：陸瑩）

Project Management Practice of Technical Support System for Integrated Prefecture-County Dispatching and Control

LU Bing，CHEN Jia-qian，YANG Li-qiang，HUANG Shen，XU Yan
（Huzhou Electric Power Bureau，Huzhou Zhejiang 313000，China）

The project of technical support system for integrated prefecture-county dispatching and control is complex and relates to many specialized departments，and there is difficulty in management.By combining conventional project management method with agile management，the paper establishes a management concept comprising planning，controllability，adaptability and creativity.In the process of project management，the planning is taken as the basis and the service consciousness is emphasized；the management theory was used flexibly and the problems was solved by creative thinking，from which good results were achieved and the anticipated goals ofprojectconstruction were reached.

planning；adaptation；innovation

TM734

：B

：1007-1881（2013）03-0061-03

2012-08-31

盧冰（1970-），男，浙江湖州人，高級(jí)工程師，從事電力系統(tǒng)自動(dòng)化工作。