羅燕凌

（云南省寧洱縣寧洱鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，寧洱 665100）

寧洱縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議

羅燕凌

（云南省寧洱縣寧洱鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，寧洱 665100）

1 生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

寧洱縣是普洱市生豬養(yǎng)殖大縣之一，位于普洱市中部，全縣轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)85個(gè)村民委員會(huì)和4個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，總?cè)丝?8.7萬(wàn)人。其中，農(nóng)業(yè)人口15.73萬(wàn)人；全縣幅員土地面積3 670 km2（折合550萬(wàn)畝）。其中，耕地面積45.08萬(wàn)畝。1994年該縣被列為省級(jí)商品豬基地縣，2004～2010年實(shí)施了省農(nóng)業(yè)廳標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，2007～2012年實(shí)施了國(guó)家生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目。2012年，全縣生豬存欄25.52萬(wàn)頭。其中，能繁母豬5.28萬(wàn)頭，生豬出欄達(dá)70.19萬(wàn)頭。其中，肉豬出欄24.34萬(wàn)頭，肉豬出欄率達(dá)103.8%，出欄商品仔豬45.85萬(wàn)頭，約占全市出欄生豬的六分之一；養(yǎng)豬產(chǎn)值達(dá)到40 514萬(wàn)元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值47 803萬(wàn)元的84.7%。寧洱縣成為普洱市、西雙版納州兩地消費(fèi)生豬產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)之一，其豬肉市場(chǎng)30%以上由寧洱縣供給。全縣養(yǎng)豬業(yè)已形成規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）主導(dǎo)的格局，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）出欄肥豬占34.2%。生豬產(chǎn)業(yè)已成為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。

2 存在的問(wèn)題及困難

2.1 種豬良種繁育體系不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求

存在種豬結(jié)構(gòu)不合理，多為良種不良；種豬性能退化嚴(yán)重，選育不力，嚴(yán)重影響了種豬生產(chǎn)和種豬質(zhì)量；資源保護(hù)不力，新品種的選育與開(kāi)發(fā)嚴(yán)重滯后。尤其“洋二元”母豬和PIC配套系種豬在生豬生產(chǎn)中所占的比重較低，嚴(yán)重制約了優(yōu)質(zhì)生豬的生產(chǎn)發(fā)展。

2.2 生豬飼養(yǎng)方式落后

生豬養(yǎng)殖方式大多數(shù)是以傳統(tǒng)的千家萬(wàn)戶分散飼養(yǎng)為主，規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域化、小區(qū)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平還很低，致使動(dòng)物疫病控制難，先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣難，經(jīng)濟(jì)效益增加難。

2.3 資金缺乏

資金投入不足，導(dǎo)致動(dòng)物保健、品種改良、良種繁育、飼草飼料、畜禽圈舍等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備落后，技術(shù)服務(wù)手段落后，造成了畜牧獸醫(yī)科技人員不能在畜牧生產(chǎn)中充分發(fā)揮其有的作用，養(yǎng)殖新技術(shù)難于推廣，防疫措施難于落實(shí)，制約了全縣畜牧業(yè)的快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

2.4 疫病對(duì)生豬業(yè)生產(chǎn)威脅較大

近年來(lái)，各類(lèi)傳染病對(duì)生豬生產(chǎn)造成的威脅和損失較大。如在種豬生產(chǎn)上，除豬瘟等烈性傳染病外，藍(lán)耳病、圓環(huán)病毒病、偽狂犬病等呈多發(fā)趨勢(shì)，且混合性感染增加，導(dǎo)致母豬繁殖率下降，仔豬死亡率上升，給生豬生產(chǎn)健康、快速發(fā)展帶來(lái)一定的影響。

2.5 規(guī)模養(yǎng)殖的用地、融資和環(huán)保存在的問(wèn)題日漸突出

許多農(nóng)戶新建或擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)、建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)用地審批手續(xù)復(fù)雜、審批困難，尤其是大型養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)用地難以落實(shí)。近年來(lái)全市規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快，但是不少規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)糞污處理設(shè)施不完善，既影響規(guī)?；B(yǎng)殖的健康發(fā)展，又影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。

3 對(duì)策建議

3.1 發(fā)展思路及目標(biāo)

圍繞轉(zhuǎn)變生豬生產(chǎn)發(fā)展方式，以增加農(nóng)民收入為核心，以增量、提質(zhì)、增效為主攻方向，加強(qiáng)基地建設(shè)，健全保障體系，強(qiáng)化政策扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的跨越。 到2015年，全縣生豬出欄總量達(dá)到80萬(wàn)頭，生豬養(yǎng)殖產(chǎn)值達(dá)到5億元，占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的比重力爭(zhēng)達(dá)到90%以上，生豬業(yè)“十二五”期間重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高優(yōu)質(zhì)肉豬的生產(chǎn)比率，到2015年三元雜交豬瘦肉率60%以上的優(yōu)質(zhì)肉豬年出欄30萬(wàn)頭的能力，其中“洋三元”豬20萬(wàn)頭，PIC豬10萬(wàn)頭；肉豬出欄率由目前的104%提高到2015年的120%。

3.2 積極調(diào)整布局，加快生豬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的發(fā)展

根據(jù)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，認(rèn)真做好生豬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的調(diào)整布局工作。積極爭(zhēng)取各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)重視和支持，安排專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)的投入，圍繞生豬良種繁育、小區(qū)建設(shè)、技術(shù)推廣、疫病防治和屠宰加工等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全支撐服務(wù)體系，提高養(yǎng)豬市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大豬肉及其制品的外調(diào)和出口，帶動(dòng)全縣生豬生產(chǎn)的發(fā)展。

3.3 積極推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力培植壯大畜牧龍頭企業(yè)

把培育壯大畜牧龍頭企業(yè)作為加快推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的突破口來(lái)抓。認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，逐步向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力；建立健全加工企業(yè)與畜牧專(zhuān)業(yè)合作組織、養(yǎng)殖戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展訂單畜牧業(yè)；加大招商引資力度，重點(diǎn)引進(jìn)和發(fā)展一批肉類(lèi)精深加工企業(yè)，優(yōu)化畜產(chǎn)品加工業(yè)的布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高畜產(chǎn)品加工總量。

3.4 立足保質(zhì)增量，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬生產(chǎn)基地

大力發(fā)展PIC和杜長(zhǎng)大三元雜交，擴(kuò)大良種覆蓋面；強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展年出欄1 000頭以上的適度規(guī)模養(yǎng)殖。引導(dǎo)社會(huì)資金投入，大力發(fā)展年出欄萬(wàn)頭以上的集約化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的大型現(xiàn)代化養(yǎng)豬企業(yè)。大力培育和發(fā)展年出欄30萬(wàn)頭以上的養(yǎng)豬大縣，全面實(shí)施人工授精，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)種豬改良范圍。實(shí)行“全進(jìn)全出”生產(chǎn)模式，推廣豬舍環(huán)控管理技術(shù)、營(yíng)養(yǎng)優(yōu)化技術(shù)，改善豬舍環(huán)境，提高生長(zhǎng)速度；支持養(yǎng)殖場(chǎng)建立大型沼氣池，推廣豬沼肥一體化生態(tài)養(yǎng)殖模式；鼓勵(lì)屠宰加工企業(yè)建設(shè)自有養(yǎng)殖基地，保證產(chǎn)品質(zhì)量，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。

3.5 促進(jìn)生豬生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，加大規(guī)模養(yǎng)豬的政策扶持

加大財(cái)政扶持力度，重點(diǎn)支持良種繁育、疫病防控、質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、飼料獸藥和畜禽糞污處理等體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)多種處理方式，實(shí)現(xiàn)生豬糞污處理的資源化、減量化、無(wú)害化。

3.6 認(rèn)真抓好動(dòng)物疫病防控工作，確保生豬健康養(yǎng)殖

強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控，加大防堵力度，嚴(yán)防疫情傳播。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，提高突發(fā)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處置能力；建立和完善免疫標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系。

3.7 加強(qiáng)飼料獸藥監(jiān)督管理，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全的生豬產(chǎn)品

嚴(yán)格控制有毒有害飼料，大力發(fā)展安全、高效、無(wú)殘留、無(wú)污染的飼料和飼料添加劑新產(chǎn)品；嚴(yán)格執(zhí)行獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，規(guī)范獸藥經(jīng)營(yíng)行為，有效控制生豬及其產(chǎn)品的藥物殘留。

3.8 增加投入，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善種豬良繁體系建設(shè)

一是加大對(duì)良種工程項(xiàng)目資金的投資力度，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善生豬良種繁育體系；二是促進(jìn)豬核心群場(chǎng)建設(shè)，提高原種豬和引進(jìn)品種的選育水平，開(kāi)展豬的經(jīng)濟(jì)雜交研究，不斷培育出高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的商品瘦肉豬高效雜交組合；三是實(shí)施好生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，充分利用地方品種資源，開(kāi)展種豬新品種、新品系的培育，加快生豬品種更新步伐。