陳鳳香 李秀東

（云南大理南澗縣南澗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心畜牧組，南澗 675700）

發(fā)展生態(tài)畜牧，保障畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展

陳鳳香 李秀東

（云南大理南澗縣南澗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心畜牧組，南澗 675700）

生態(tài)安全是畜牧業(yè)健康發(fā)展的保障，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和有效利用資源的前提下生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品。由于受種種因素的制約，過(guò)去我們對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)與保護(hù)生態(tài)的關(guān)系存在認(rèn)識(shí)不足，走了一條重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，低投入、高索取的粗放經(jīng)營(yíng)路子，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)健康都造成了一定影響。所以，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，必須正確處理經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的關(guān)系，把發(fā)展畜牧業(yè)同改善生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái)。筆者通過(guò)對(duì)南澗鎮(zhèn)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和部分散養(yǎng)戶(hù)的長(zhǎng)期走訪和指導(dǎo)，確認(rèn)生態(tài)畜牧業(yè)已成為南澗縣畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇和必由之路，有必要及早進(jìn)行科學(xué)謀劃，形成發(fā)展共識(shí)。

1 加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控

當(dāng)今動(dòng)物疫病已成為全球關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。1985年WHO評(píng)價(jià)畜禽染病而致人發(fā)病的達(dá)90余種，病原包括病毒、細(xì)菌、支原體、寄生蟲(chóng)等。除傳統(tǒng)的疫病外，新的傳染病不斷發(fā)現(xiàn)，瘋牛病、禽流感、鏈球菌等對(duì)世界造成了很大影響，不僅影響消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)欲望，在經(jīng)濟(jì)上也造成巨大損失。英國(guó)瘋牛病波及10個(gè)國(guó)家，給肉牛業(yè)造成沉重打擊。1997年臺(tái)灣爆發(fā)家畜口蹄疫，造成1 000億臺(tái)幣損失。在我國(guó)既受到外來(lái)病的威脅，也有傳統(tǒng)疫病的影響。據(jù)專(zhuān)家統(tǒng)計(jì)，近20年從國(guó)外引種帶入的疫病達(dá)15種，傳統(tǒng)的結(jié)核病、豬瘟、雞新城疫仍未得到有效控制，每年因疫病造成的經(jīng)濟(jì)損失近1 000億元，在民間還在流傳著“不怕養(yǎng)、怕病、怕死”的說(shuō)法。如果畜禽疫病得不到有效控制，會(huì)對(duì)畜牧業(yè)造成巨大損失，甚至災(zāi)難性的打擊，農(nóng)民遭受經(jīng)濟(jì)損失，事實(shí)上是在浪費(fèi)畜牧業(yè)資源，更重要的是影響生產(chǎn)者的積極性，影響畜牧業(yè)的正常運(yùn)行?？梢哉f(shuō)，動(dòng)物疫病是影響生態(tài)畜牧業(yè)和諧發(fā)展的重要因素，必須認(rèn)真加以解決。

1.1 目標(biāo)管理責(zé)任制

認(rèn)真落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控工作目標(biāo)管理，有效貫徹“政府保密度，業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”的防控工作責(zé)任制度。

1.2 做好重大動(dòng)物疫病的基礎(chǔ)免疫

強(qiáng)化春秋季普免和常年補(bǔ)免，尤其是做好全縣禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫等疫病的免疫工作。

1.3 認(rèn)真實(shí)施消毒滅源工作

適時(shí)進(jìn)行全縣大面積畜禽圈舍消毒滅源工作，為有效防控重大動(dòng)物疫病的發(fā)生發(fā)揮積極的作用。

1.4 加強(qiáng)疫病普查

及時(shí)掌握南澗縣重大動(dòng)物疫病的發(fā)生動(dòng)態(tài)，科學(xué)分析南澗縣的疫情形勢(shì)。

1.5 不斷提高應(yīng)對(duì)重大動(dòng)物疫病的能力

面對(duì)嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)，我們必須不斷提高應(yīng)對(duì)的能力，采取有效的應(yīng)對(duì)措施：加強(qiáng)防控宣傳，積極組織人員進(jìn)行疫病緊急免疫，在南澗縣交通要道設(shè)立臨時(shí)消毒檢查站，嚴(yán)格動(dòng)物進(jìn)出等，確保南澗縣重大動(dòng)物疫病不發(fā)生，或發(fā)生不流行、不成災(zāi)。

1.6 防疫物質(zhì)貯備

包括防疫用一次性手套、口罩、注射器、消毒藥、針頭和藥棉等。

2 保障動(dòng)物及畜產(chǎn)品的安全

為了保護(hù)養(yǎng)殖戶(hù)的合法權(quán)益，保證全縣肉食品及人民生命健康安全，必須強(qiáng)化對(duì)飼料、獸藥市場(chǎng)監(jiān)管和畜禽生產(chǎn)、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查，加大違法、違規(guī)行為的查處力度。

2.1 加強(qiáng)檢疫

嚴(yán)格執(zhí)行檢疫制度，加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、流通檢疫和屠宰檢疫。認(rèn)真搞好查證驗(yàn)物、消毒登記工作，杜絕漏檢、錯(cuò)檢、假檢、人情檢疫、隔山開(kāi)證和只收費(fèi)、不檢疫的情況發(fā)生。嚴(yán)格封堵疫源，切斷外疫流入、內(nèi)疫輸出途徑。嚴(yán)格按照檢疫規(guī)程進(jìn)行入場(chǎng)檢疫、留養(yǎng)檢疫、送宰檢疫和宰后檢疫；嚴(yán)格實(shí)施車(chē)輛、圈舍和屠宰間的消毒工作；嚴(yán)格無(wú)害化處理規(guī)程。

2.2 加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)監(jiān)控

加強(qiáng)對(duì)縣城各肉品銷(xiāo)售市場(chǎng)進(jìn)行檢疫、檢查。聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)抓好畜禽產(chǎn)品屠宰、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)環(huán)節(jié)的檢疫檢驗(yàn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生檢驗(yàn)和許可制度，防止疫病通過(guò)畜禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)環(huán)節(jié)傳播。

2.3 加強(qiáng)獸藥、飼料市場(chǎng)監(jiān)管

首先是規(guī)范飼料、獸藥銷(xiāo)售人員的合法性，嚴(yán)格審批辦理經(jīng)營(yíng)證件。其次是凈化獸藥、飼料市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊假劣獸藥飼料坑農(nóng)害農(nóng)事件，嚴(yán)格查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)獸藥、飼料行為，確保養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3 強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)

加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位及環(huán)境功能、環(huán)境容量上對(duì)畜牧業(yè)進(jìn)行科學(xué)的產(chǎn)業(yè)布局，充分考慮污染影響及治理成本，最大限度減少畜牧業(yè)的環(huán)境污染。一是有條件的農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖立體化，如：在水塘邊圈養(yǎng)，部分糞便及污水直接排入水塘作為魚(yú)的飼料而充分利用，部分干濕分離后的糞便做肥料，要根據(jù)水塘的環(huán)境容量，考慮控制養(yǎng)殖規(guī)模；二是結(jié)合農(nóng)村生活能源改造，在生產(chǎn)沼氣的同時(shí)，以“牧-沼-菜”、“牧-沼-漁”等模式發(fā)展畜牧業(yè)；三是走專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；⑵髽I(yè)化的方向。鼓勵(lì)集中養(yǎng)殖或聯(lián)合養(yǎng)殖，配套有效的污染治理設(shè)施，同時(shí)發(fā)展小型加工企業(yè)制造再生肥、有機(jī)肥等進(jìn)行綜合利用。