張 峰 王力舟 喬 雨

（1.河南出入境檢驗檢疫局 河南鄭州 450003；2.國家質(zhì)檢總局標準法規(guī)中心）

1 前言

供方符合性聲明（Supplier's Declaration of Conformity，以下簡稱SDOC）[1]，也被稱為“制造商符合性聲明”或“自我符合性聲明”，是商品合格評定領(lǐng)域一種常用的合格評定模式。這種模式在減少重復(fù)檢測、減少新產(chǎn)品上市時的時間延遲等方面具有重要作用，已成為世界貿(mào)易組織和自貿(mào)區(qū)組織鼓勵和優(yōu)先采納的合格評定模式。

我國已加入WTO十一年，目前正積極推行自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，以進一步擴大國際貿(mào)易市場份額。如何在新形勢下完善我國進出口商品質(zhì)量安全監(jiān)管機制和制度，使其更能促進經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展和保護消費者的安全，是一個重要的理論和實踐課題。歐盟、新西蘭、巴西、加拿大、韓國以及中國臺灣地區(qū)等WTO成員在SDOC模式應(yīng)用和相關(guān)監(jiān)管機制建設(shè)等方面進行了深入的實踐，積累了有益的經(jīng)驗。本文深入剖析了WTO相關(guān)成員應(yīng)用SDOC模式的案例和經(jīng)驗，總結(jié)歸納了該模式的監(jiān)管機制、適用條件和關(guān)鍵要素等，并對其在我國現(xiàn)行檢驗監(jiān)管制度下的應(yīng)用提出了建議。

2 WTO相關(guān)成員應(yīng)用SDOC模式案例分析

2.1 歐盟在低壓電氣領(lǐng)域的經(jīng)驗[2]

低電壓指令（LVD）是歐盟電氣安全法規(guī)體系最重要的技術(shù)法規(guī)，它規(guī)定了一定電壓范圍電氣設(shè)備的電氣安全要求。舊低電壓指令（73/23/EEC）始定于1973年，1993年CE標志指令（93/68/EEC）對其進行了修訂，2006年12月27日歐盟發(fā)布了新LVD指令2006/95/EC，舊指令也于2007年1月16日被廢止。在低電壓指令中，歐盟確定了對低電壓設(shè)備的合格評定采用SDOC模式，制造商自己對產(chǎn)品進行評價，如果符合法規(guī)要求，制造商簽發(fā)符合性聲明，直接在產(chǎn)品上使用CE標志。在這種模式下，制造商自己對產(chǎn)品進行符合性評定，不需要政府機構(gòu)和公告機構(gòu)（第三方機構(gòu)）介入。但監(jiān)管機構(gòu)的市場監(jiān)督是必須的，在監(jiān)督機構(gòu)對產(chǎn)品的符合性產(chǎn)生質(zhì)疑時，公告機構(gòu)可以為制造商提供符合性報告。

監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)企業(yè)提供的EC合格聲明和技術(shù)文件對產(chǎn)品實施市場監(jiān)督，對于不合格產(chǎn)品，可采取以下措施的一種：警告和罰款；要求采取措施符合指令的要求；禁止分銷或銷售；禁止進口。在監(jiān)管過程中，監(jiān)管機構(gòu)還有權(quán)要求相關(guān)的公告機構(gòu)提供有關(guān)產(chǎn)品進行合格評定的信息。

低電壓指令的SDOC模式被歐盟認為是產(chǎn)品監(jiān)管的一個成功案例。它一方面促進了歐盟產(chǎn)品技術(shù)法規(guī)的簡化，推動了歐盟共同市場的形成；另一方面將政策目標和管理要求與技術(shù)標準和技術(shù)要求相分離，大幅消減了新產(chǎn)品上市時的時間延遲，簡化了管理程序。

2.2 韓國在汽車領(lǐng)域的經(jīng)驗[3]

2003年，韓國對汽車的管理從型式批準模式轉(zhuǎn)為SDOC模式。其步驟是：①制造商或進口商必須將其汽車的測試機構(gòu)在建設(shè)交通部進行注冊；②由測試機構(gòu)對汽車進行測試；③測試通過后，制造商進行符合性聲明并在汽車上貼上相關(guān)標簽；④將車型規(guī)格等告知建設(shè)交通部。

在實施SDOC模式之前，韓國1992年實施了汽車的召回制度。轉(zhuǎn)為SDOC模式后，召回制度依然是汽車后市場監(jiān)督方面最重要的制度，當車輛不符合安全標準或安全有關(guān)的缺陷被發(fā)現(xiàn)時就會被召回。截止目前，大部分的召回都是由于安全缺陷而不是因為車輛不符合安全標準，并且大部分召回都是制造商的自愿召回，政府主導(dǎo)的強制召回非常少見。

韓國認為制造商的技術(shù)水平、消費者的認知程度以及有效的市場監(jiān)管機制是采用SDOC模式的前提條件。

2.3 加拿大在電信設(shè)備領(lǐng)域的經(jīng)驗[4]

加拿大在電信設(shè)備領(lǐng)域采納了SDOC模式，主要適用于4大類產(chǎn)品：終端設(shè)備（電話、傳真等）、無線電設(shè)備、廣播設(shè)備（主要是接收端，如電視機）以及干擾發(fā)生設(shè)備（如計算機設(shè)備等）。終端設(shè)備于2002年引入SDOC模式，它的建立是基于《ISO指南22》，因為當時ISO/IEC17050尚未發(fā)布。對于終端設(shè)備，有關(guān)測試要在加拿大工業(yè)局認可的實驗室進行，并且要在加拿大工業(yè)局進行注冊，設(shè)備標識必須包括注冊號和型號、制造商等其他信息。對于廣播設(shè)備，有強制性的注冊要求，但不要求必須在官方認可的實驗室檢測；干擾發(fā)生設(shè)備對注冊和實驗室檢測都沒有強制性的要求。加拿大對終端設(shè)備和廣播設(shè)備規(guī)定注冊要求，主要是基于便于市場監(jiān)督，因為注冊能給監(jiān)管機構(gòu)提供詳細的產(chǎn)品信息和聯(lián)系信息。

加拿大采納SDOC模式主要基于3方面的因素。①技術(shù)和工業(yè)的成熟度決定了監(jiān)管者和公司在某一具體領(lǐng)域的經(jīng)驗豐富程度；②所覆蓋的產(chǎn)品風險比較低；③有一個有力的驗證和執(zhí)行產(chǎn)品符合性的法律框架，監(jiān)管機構(gòu)具有監(jiān)督和執(zhí)行的能力。

此外，加拿大認為應(yīng)逐步推廣SDOC模式，引入SDOC模式要與工業(yè)界進行充分溝通，并且通過使用國際標準來促進SDOC模式的應(yīng)用。

2.4 巴西的經(jīng)驗[5]

巴西規(guī)定市場監(jiān)督計劃要優(yōu)先評估產(chǎn)品與健康、安全和環(huán)境有關(guān)的要求。巴西結(jié)合社會、技術(shù)和經(jīng)濟方面的信息，采用風險分析的方法來選擇采取第一方、第二方或第三方符合性評定方式，包括認證、檢驗、檢測以及SDOC模式等。

但巴西強調(diào)SDOC模式只適用于對消費者健康安全或環(huán)境保護造成中低風險的產(chǎn)品，例如角鐵、無縫鋼管、一次性打火機等，其目標是為了保證用足夠的信心和最低的社會成本使產(chǎn)品符合法規(guī)和標準的要求。巴西在應(yīng)用SDOC模式時，考慮的主要因素有消費者的成熟度、行業(yè)質(zhì)量狀況、有關(guān)費用以及國際標準ISO/IEC17050的要求等。此外，巴西還規(guī)定對于采取SDOC模式的產(chǎn)品應(yīng)該定期通過市場監(jiān)督進行檢查，檢查頻率應(yīng)高于采取第三方符合性評定模式的產(chǎn)品，且每年至少檢查一次。

巴西市場監(jiān)督的方式主要是市場采樣和送認可實驗室測試，如果發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品違規(guī)，可以沒收產(chǎn)品或禁止銷售并處以罰款。

2.5 新西蘭的經(jīng)驗[3]

20世紀90年代晚期，新西蘭借鑒歐盟的低壓電氣設(shè)備指令引入了SDOC模式，適用對象為特定范圍的中等風險產(chǎn)品（由新西蘭與澳大利亞一起根據(jù)產(chǎn)品對公眾造成的風險共同選定）。對于因各種原因會造成高風險的小范圍產(chǎn)品，新西蘭仍實施上市前審批的管理制度。針對電氣設(shè)備的電氣安全和電磁兼容，新西蘭要求供應(yīng)商做出符合性的聲明并存檔備查。此外，新西蘭建立了針對供應(yīng)商產(chǎn)品責任的一般管理制度，無論是否需要正式的聲明，供應(yīng)商都需對產(chǎn)品安全負責。

新西蘭的后市場監(jiān)管體系由3個部分組成：①與澳大利亞監(jiān)管機構(gòu)以及其他監(jiān)管機構(gòu)協(xié)作分享市場監(jiān)管中產(chǎn)品符合性的信息，大大降低了監(jiān)管成本；②行業(yè)內(nèi)各方對市場的監(jiān)督，例如供應(yīng)商對競爭對手的產(chǎn)品進行測試，然后把結(jié)果告訴監(jiān)管者；③監(jiān)管機構(gòu)有針對性的監(jiān)管計劃。

新西蘭根據(jù)其SDOC模式應(yīng)用的實踐經(jīng)驗，認為SDOC模式并不適用于所有情況。①一個前提條件是存在一個眾所周知、國際上統(tǒng)一并公認的產(chǎn)品標準，這樣可以使供應(yīng)商很容易地、精確地聲明他們遵守和符合的是何種標準。②在實行同一標準的平行市場內(nèi)或者監(jiān)管機構(gòu)間存在相互認可協(xié)議并且SDOC模式的規(guī)定相互一致時，SDOC模式能夠良好地運行。③制造商與供應(yīng)商有良好的關(guān)系和溝通，制造商清楚知道供應(yīng)商所遵循的技術(shù)法規(guī)和標準。

2.6 中國臺灣地區(qū)的經(jīng)驗[6]

中國臺灣地區(qū)把安全風險較低的產(chǎn)品如計算機部件等作為SDOC模式的適用對象，標準、計量與檢驗局（BSMI）會公布產(chǎn)品適用的標準及相關(guān)的技術(shù)文件，一份完整的SDOC文件包括必要的技術(shù)文件以及供方簽字的關(guān)于所適用標準的符合性聲明。但與歐盟、新西蘭等有所不同的是，符合性聲明之前的產(chǎn)品測試必須由BSMI本身或其認可的其他測試實驗室來進行。

BSMI市場監(jiān)督措施包括：違規(guī)行為信息的收集，分析風險因素，實施產(chǎn)品檢查，監(jiān)督制造商的產(chǎn)品召回或改進，向消費者和供應(yīng)商提供信息和建議。BSMI市場監(jiān)督的場所包括產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、銷售、展示以及使用地點。對于不合規(guī)的產(chǎn)品的處罰措施有禁止生產(chǎn)、銷售或進口，限期糾正或罰款。

根據(jù)中國臺灣地區(qū)2003年和2004年市場監(jiān)督檢查的結(jié)果，相比于采取其他符合性評定模式的產(chǎn)品的違規(guī)率，實施SDOC模式產(chǎn)品的違規(guī)率相對較高。這一方面說明有效的市場監(jiān)督機制是保證SDOC模式成功的關(guān)鍵因素，SDOC模式在簡化程序、減少技術(shù)管制給制造商帶來益處的同時，還應(yīng)該必須保證消費者的安全；另一方面說明在應(yīng)用SDOC模式時，還必須考慮行業(yè)技術(shù)能力水平、對虛假聲明的處理能力以及是否具有足夠和適當?shù)馁Y源、人員和權(quán)力來執(zhí)行有效的市場監(jiān)督行動等，如果違規(guī)率持續(xù)居高不下則說明需要加強后續(xù)監(jiān)管或者采取更嚴格的符合性評定模式。

3 SDOC模式的監(jiān)管機制

通過對歐盟、新西蘭、巴西、加拿大、韓國以及中國臺灣地區(qū)等WTO成員應(yīng)用SDOC模式的案例和經(jīng)驗分析，可知一個成功SDOC模式的監(jiān)管機制應(yīng)包括以下6個關(guān)鍵要素。

3.1 產(chǎn)品責任制度

《歐洲共同體產(chǎn)品責任指令》（Product Liability Directives of the European Community）明確規(guī)定生產(chǎn)者應(yīng)當對其產(chǎn)品存在缺陷造成的損害承擔責任，而證明機構(gòu)（檢測機構(gòu)、檢驗機構(gòu)、認證機構(gòu)）不承擔任何產(chǎn)品責任。

韓國、新西蘭等都規(guī)定了供應(yīng)商的嚴格產(chǎn)品責任，供應(yīng)商不僅要對產(chǎn)品符合相關(guān)的技術(shù)法規(guī)和標準負責，而且對存在的安全缺陷也要負責（即使符合現(xiàn)行的標準要求）。當產(chǎn)品不符合規(guī)定要求或存在安全缺陷時，消費者可以對產(chǎn)品供應(yīng)商進行索賠，監(jiān)管機構(gòu)可以對產(chǎn)品或供應(yīng)商依法進行處置。

這種產(chǎn)品責任制度一般應(yīng)通過國家制定產(chǎn)品責任法來確立，以促使供應(yīng)商為避免較大的違規(guī)責任成本而加強自律把關(guān)，只向市場投放安全和符合要求的產(chǎn)品。

3.2 SDOC文件

雖然無論有無SDOC文件，供應(yīng)商都負有完全的產(chǎn)品責任，但SDOC文件在SDOC模式中仍有著重要作用。

①通過SDOC文件，供方授權(quán)代表必須簽字，它把提供安全、合法產(chǎn)品的責任更加清晰地賦予了供應(yīng)商，而無論有沒有第三方檢測或認證機構(gòu)的參與。②通過SDOC文件，使中小企業(yè)的供應(yīng)商可以清楚地了解產(chǎn)品應(yīng)當符合的具體相關(guān)技術(shù)規(guī)定。③SDOC文件及相關(guān)的支持性文件也是監(jiān)管機構(gòu)開展市場監(jiān)督活動對產(chǎn)品進行符合性驗證的基礎(chǔ)。

因此，SDOC文件及其支持性文件編寫、追溯以及后續(xù)保障措施也是SDOC模式監(jiān)管機制中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。雖然歐盟、巴西、韓國、加拿大、新西蘭、中國臺灣地區(qū)等WTO成員在這方面的規(guī)定和做法不盡相同，但隨著國際標準ISO/IEC17050-1：2004“合格評定－供方符合性聲明－第一部分：通用要求”和ISO/IEC17050-2：2004“合格評定－供方符合性聲明－第二部分：支持性文件”的發(fā)布，以及各成員逐漸認識到采取基于國際標準的SDOC模式可以確保合格評定程序的透明度和更加便利于國際貿(mào)易，ISO/IEC17050國際標準將在更大程度上發(fā)揮協(xié)調(diào)、統(tǒng)一各國有關(guān)SDOC文件及其支持性文件的編寫、追溯和后續(xù)保障措施的作用。

3.3 產(chǎn)品標準

SDOC模式的目的是簡化管理程序，并不是降低安全、健康和環(huán)保等相關(guān)政策目標。多數(shù)情況下，法規(guī)層面規(guī)定政策目標、符合性評定程序、監(jiān)管模式等，產(chǎn)品技術(shù)要求通常由相關(guān)的技術(shù)標準來規(guī)范。在對某種產(chǎn)品采取SDOC模式監(jiān)管時，需要存在一個眾所周知、統(tǒng)一公認的產(chǎn)品標準，這樣可以使監(jiān)管部門能很明確地規(guī)定產(chǎn)品滿足什么標準就是符合要求，也可以使供應(yīng)商很容易、精確地聲明他們遵守的是什么標準。歐盟之所以能對所有低壓電氣設(shè)備采用SDOC模式，重要原因之一就是它有一個成熟的歐洲電氣技術(shù)標準體系且其中75%以上與國際標準相同。

3.4 測試實驗室和檢測機構(gòu)

測試實驗室和檢測機構(gòu)是產(chǎn)品符合性評估的基礎(chǔ)技術(shù)機構(gòu)。盡管采用SDOC模式時，很多情況并不強制要求第三方機構(gòu)干預(yù)，但SDOC文件所需的檢測報告等技術(shù)文件仍然是不可缺少的支持性文件。特別是大部分自身沒有測試實驗室的中小供應(yīng)商，更是需要這些基礎(chǔ)技術(shù)機構(gòu)按照技術(shù)法規(guī)和標準的要求來測試他們的產(chǎn)品，指導(dǎo)和幫助他們編寫技術(shù)文件。另一方面，政府監(jiān)管機構(gòu)在監(jiān)督工作中也需要測試實驗室和檢測機構(gòu)的技術(shù)支持，測試實驗室和檢測機構(gòu)通過被委托或授權(quán)的方式參與到市場準入或后市場監(jiān)督的過程中。

SDOC模式實現(xiàn)了從技術(shù)向監(jiān)管的重點轉(zhuǎn)移，產(chǎn)品質(zhì)量安全責任由企業(yè)承擔，政府全力做好監(jiān)管和違規(guī)處理，而技術(shù)工作由基礎(chǔ)技術(shù)機構(gòu)承擔。

3.5 風險管理機制

根據(jù)對歐盟、加拿大、巴西、新西蘭、韓國、中國臺灣地區(qū)等成員應(yīng)用SDOC模式案例分析，普遍基于風險分析來確定應(yīng)用SDOC的范圍和具體措施。特別是在由第三方干預(yù)的符合性評定模式轉(zhuǎn)為SDOC模式時，會采用多種方式減少初期的風險。例如，把SDOC模式限制在某些中低風險產(chǎn)品類型上；分步推進SDOC模式的應(yīng)用范圍。

SDOC模式的目標是最大限度地減少技術(shù)監(jiān)管干預(yù)，但某些情況下考慮到其存在的潛在風險，往往還需要采取或保留某些前市場干預(yù)的措施來平衡某些風險。例如，要求使用官方認可實驗室出具的技術(shù)報告；在簽署SDOC文件前要求經(jīng)過官方注冊，取得注冊號等。

3.6 市場監(jiān)督機制

市場監(jiān)督是指監(jiān)管機構(gòu)對允許投放市場的商品進行合格評定，以檢查其與現(xiàn)行的法律法規(guī)的實際符合性。無論是否采用SDOC模式，都需要市場監(jiān)督，但有效的市場監(jiān)督機制對于SDOC模式的成功應(yīng)用非常關(guān)鍵。除了有完善的市場監(jiān)督法律體系和具有足夠資源、人員和權(quán)力來執(zhí)行有效的市場監(jiān)督行動的監(jiān)管機構(gòu)外，市場監(jiān)督機制還應(yīng)該包括以下方面：

—產(chǎn)品的市場抽查機制；

—對虛假或誤導(dǎo)的符合性聲明的處罰機制；

—發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不合格時的處理機制，包括產(chǎn)品召回制度；

—進口產(chǎn)品的入境檢查、不合格退運處理機制等；

—產(chǎn)品標識和強制性信息披露機制等（需要注意的是，ISO/IEC17050標準并不強制要求提供SDOC產(chǎn)品標識，但是如果提供了標識，該標識應(yīng)能與任何第三方認證標識清晰區(qū)分）；

—產(chǎn)品風險預(yù)警通報機制。

例如，在巴西，對于實施SDOC模式的產(chǎn)品，監(jiān)管機構(gòu)通常在6個月后對聲明進行首次抽查驗證，此后每年進行年度驗證，目的是驗證產(chǎn)品是否與供應(yīng)商提供的符合性聲明和技術(shù)報告相一致。當監(jiān)管機構(gòu)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不符合規(guī)定的要求時，產(chǎn)品將被從市場上撤回。

在歐盟，為了保障消費者的合法權(quán)益，2001年依據(jù)《歐盟通用產(chǎn)品安全指令》修正案建立了專門的預(yù)警通報機制。其中針對非食品類消費品的通報被稱為歐盟非食品類消費品快速通報系統(tǒng)(Rapid Alert System for Non-food Consumer Products)，簡稱RAPEX預(yù)警系統(tǒng)。RAPEX預(yù)警系統(tǒng)每周公布由歐盟成員國上報的危險產(chǎn)品情況，包括詳盡的描述產(chǎn)品的信息、潛在的危險以及上報國采取的措施，以保障消費者不受危險產(chǎn)品的傷害。

4 進出口商品質(zhì)量合格評定與SDOC模式

4.1 引入SDOC模式的意義

（1）對于監(jiān)管機構(gòu)，SDOC模式能夠降低其前市場干預(yù)的行政成本，從而使監(jiān)管機構(gòu)能夠?qū)⒏嗟馁Y源用于后市場監(jiān)督。引入SDOC模式可以在不妨礙履行合法的公共政策目標的前提下，簡化市場準入程序，更加便利國際貿(mào)易；當發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不符合時，能夠更加清晰地明確由供應(yīng)商而非證明機構(gòu)承擔產(chǎn)品安全的法律責任；通過減少使用更多侵擾性的市場干預(yù)措施，引導(dǎo)并鼓勵業(yè)界自律。

（2）對于供應(yīng)商，SDOC模式能夠減少其費用并提高競爭力。在選擇產(chǎn)品測試地點方面提供了靈活性，可以避免因合格評定機構(gòu)的地理位置引起的歧視；減少了外國指定實驗室強制性檢測的不確定性；降低了供應(yīng)商遵從法規(guī)的成本，減少了產(chǎn)品進入市場需要的時間，這將導(dǎo)致對消費者更便宜的產(chǎn)品，使其具有更強的持續(xù)競爭力。

（3）SDOC模式還有利于促進產(chǎn)品創(chuàng)新和改進，可讓消費者自由選擇具有他們（而不是監(jiān)管機構(gòu)）認為重要特征的產(chǎn)品，同時又保障消費者免受虛假或誤導(dǎo)性的標簽或廣告。

4.2 我國進出口商品質(zhì)量安全監(jiān)管如何應(yīng)用SDOC模式

目前，我國進出口商品質(zhì)量安全監(jiān)管制度是依據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》（以下簡稱《商檢法》）及其實施條例確立的我國進出口商品質(zhì)量安全合格評定的一項基本制度，它在保護人類健康和安全、保護環(huán)境、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。

在進出口商品檢驗監(jiān)管制度中適時引入SDOC模式，對于完善進出口商品質(zhì)量安全管理機制，進一步完善中國特色質(zhì)檢工作理論體系和制度體系具有重要意義。根據(jù)對SDOC模式基本理論的探討[7]以及WTO各成員應(yīng)用SDOC模式的案例和經(jīng)驗分析，我國進出口商品質(zhì)量安全監(jiān)管制度中應(yīng)用SDOC模式，應(yīng)當重點把握以下幾個原則。

（1）應(yīng)用SDOC模式應(yīng)遵循依法行政、依法施檢的原則，應(yīng)首先在當前我國有關(guān)法律法規(guī)制度許可的框架下開展應(yīng)用，將SDOC模式作為與風險等級、誠信水平、分類級別相關(guān)聯(lián)的一種基本監(jiān)管模式，與推進進出口商品的風險管理、誠信管理和分類管理有機結(jié)合，并在應(yīng)用中逐步完善相關(guān)的產(chǎn)品責任制度和市場監(jiān)督機制。

（2）應(yīng)用SDOC模式須按照把握系統(tǒng)方法的原則，系統(tǒng)考慮SDOC模式監(jiān)管機制六個方面的要求和條件，確定應(yīng)用SDOC模式的適當范圍和具體的實施方法、步驟、程序等。

（3）應(yīng)用SDOC模式應(yīng)遵循標準化的原則，依照國際標準建立應(yīng)用SDOC模式的規(guī)范、指南和標準，指導(dǎo)企業(yè)、技術(shù)機構(gòu)和監(jiān)管機構(gòu)正確利用SDOC模式，并奠定國際貿(mào)易雙邊或多邊互認的基礎(chǔ)。

（4）應(yīng)用SDOC模式應(yīng)把握前瞻性的原則，利用現(xiàn)代信息化技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強國際合作和寫作，建立一個全球性的、基于互聯(lián)網(wǎng)的SDOC體系以及一個全球性產(chǎn)品危險和故障缺陷反饋、分析、預(yù)警、快速反應(yīng)體系。

(5)應(yīng)用SDOC模式還應(yīng)把握平衡性原則，不能片面追求便利貿(mào)易、降低成本、簡化程序，必須不妨礙安全、健康、環(huán)保等合法公共政策目標的實現(xiàn)。

［1］ISO/IEC17000: 2004“合格評定 詞匯和通用原則”[S].

［2］http://europa.eu.int/comm../enterprise/electr_equipment/lv/index.htm./.

［3］MINUTES OF THE MEETING OF 22-23 MARCH 2005 G/TBT/M/35 24 May 2005.

［4］Canadian Experience with Supplier’s Declaration of Conformity(SDoC)in the Telecommunications Sector, Presentation for the WTO TBT Committee Workshop on Suppliers’ Declaration of Conformity Geneva, March 21, 2005.

［5］Supplier's Declaration of Conformity, 12 August 2004, G/TBT/W/240.

［6］Follow-up Report on the Implementation of Supplier's Declaration of Conformity, 16 March 2004, G/TBT/W/195/Add.1.

［7］張峰. SDOC模式基本理論與應(yīng)用初探[J]. 檢驗檢疫學刊，2011，4:63-67.