楊振燕，李淑梅，楊振波，王增光，魏 斌，徐云華＊，沈彥鋒，劉珊珊

（1.山東省萊蕪市畜牧獸醫(yī)局，山東 萊蕪271100；2.山東省萊蕪市交通稽查支隊(duì)，山東 萊蕪271100；3.山東煙臺(tái)市農(nóng)科所，山東 煙臺(tái)265500）

近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn)和人民生活水平的持續(xù)提高，人們的膳食質(zhì)量與結(jié)構(gòu)也隨之改善，對(duì)綠色、安全、無(wú)污染肉質(zhì)需求量的急劇增加，牛肉及其制品成為首選，草食類肉牛產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，成為人們聚焦的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。肉牛產(chǎn)品的市場(chǎng)需求強(qiáng)勁增長(zhǎng)，肉牛產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。當(dāng)前全國(guó)牛源緊缺，肉牛供求正在向偏緊轉(zhuǎn)變，加上肉牛繁殖周期長(zhǎng)、繁殖量少，因此貨緊價(jià)揚(yáng)將是今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)肉牛市場(chǎng)的主要特點(diǎn)。如何搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)前面臨的重要課題。

1 全市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 自然優(yōu)勢(shì)明顯

萊蕪市地處魯中山區(qū)，山地、丘陵面積占總面積的80%以上，汶?yún)R河交匯而成的泰萊平原，土地肥沃，盛產(chǎn)糧食和充足的農(nóng)作物秸稈，形成了以農(nóng)戶庭院為主的放牧飼養(yǎng)模式。全市年產(chǎn)鮮姜苗5億kg，可利用飼草和作物秸稈15億kg，現(xiàn)在利用率還不到10%。如果全部開(kāi)發(fā)利用，年可飼喂40萬(wàn)頭肉牛，年可增收4億元。再加上四季分明的氣候條件，山區(qū)、丘陵、河灘豐富的飼草秸桿資源，具備發(fā)展肉牛養(yǎng)殖的自然優(yōu)勢(shì)。

1.2 肉牛數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng)

截至2012年末，全市肉牛發(fā)展到42 784頭，期末存欄24 133頭，累計(jì)出欄18 651頭，肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）已發(fā)展到15個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖戶96戶。全年牛肉產(chǎn)量達(dá)到3 785t。

1.3 肉牛養(yǎng)殖利潤(rùn)空間大

據(jù)調(diào)查，我市的肉牛養(yǎng)殖戶大都從東北、遼寧、黑龍江內(nèi)蒙等地引進(jìn)600斤左右的利木贊、西門塔爾等雜交育成肉牛，短期育肥后出售，周期短，風(fēng)險(xiǎn)小，利潤(rùn)高。從2007年起，牛肉價(jià)格一路快漲，2008年底，我市育肥牛出欄價(jià)格為16元／kg，每頭牛的利潤(rùn)在1 000元左右；2011年底上升為18.6元／kg，每頭牛的利潤(rùn)在2 000元左右；2012年育肥牛出欄價(jià)格為26元／kg，每頭牛平均利潤(rùn)在3 200元左右。由此可見(jiàn)，肉牛的需求量及肉牛價(jià)格都在呈正比增長(zhǎng)，肉牛產(chǎn)業(yè)所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)效益也愈來(lái)愈大。

1.4 規(guī)模化養(yǎng)殖進(jìn)程加快

2012年我市畜牧統(tǒng)計(jì)資料顯示，全市肉牛規(guī)模養(yǎng)殖有較快發(fā)展。年出欄肉牛10頭左右的戶數(shù)有1 545戶，其中年出欄10～49頭的有255戶、年出欄50～99頭的有162戶、年出欄100～499頭的有32戶、年出欄500～999頭的有2戶。肉牛適度規(guī)模養(yǎng)殖比例增長(zhǎng)較快。

1.5 合作組織帶動(dòng)能力增強(qiáng)

2010年萊蕪天泰畜牧專業(yè)合作社從內(nèi)蒙古等地為社員購(gòu)進(jìn)9 000頭肉牛良種，指導(dǎo)社員采用生物墊料養(yǎng)殖模式飼養(yǎng)肉牛，創(chuàng)辦肉牛購(gòu)銷專業(yè)市場(chǎng)，當(dāng)年出欄肉牛10 500頭，直接增加社員經(jīng)濟(jì)收入200多萬(wàn)元。2012年合作社成員增至30家，全社采取架子牛育肥與自繁自養(yǎng)相結(jié)合的形式，破解牛源緊缺瓶頸，年出欄肉牛9 080頭，直接純收益2 800多萬(wàn)元。萊蕪市勝金養(yǎng)殖專業(yè)聯(lián)合社帶動(dòng)5家合作社從黑龍江引進(jìn)肉牛，年出欄達(dá)500多頭，年創(chuàng)利潤(rùn)160多萬(wàn)元。萊蕪市犇旺牧業(yè)合作社劉佃民帶領(lǐng)8個(gè)社員養(yǎng)殖肉牛，年創(chuàng)利潤(rùn)達(dá)100多萬(wàn)元。

2 我市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的機(jī)遇

2.1 市場(chǎng)需求量大

牛肉是我們中國(guó)人比較喜愛(ài)的肉類食品，2010年，全國(guó)人均牛肉占有量已經(jīng)增加到4.7kg，是1992年的2.9倍，但與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的50kg以上、世界人均10kg相比，還有很大差距。經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究表明，當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均GDP達(dá)到1 500美元左右時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)牛肉消費(fèi)顯著增長(zhǎng)的拐點(diǎn)。我國(guó)2010年人均GDP達(dá)到4 000多美元，超過(guò)了牛肉消費(fèi)拐點(diǎn)，這為肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是優(yōu)質(zhì)和高檔牛肉的生產(chǎn)帶來(lái)了強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，萊蕪市場(chǎng)普通牛肉的售價(jià)已經(jīng)達(dá)到57元／kg，質(zhì)量比較好點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)牛肉更是高達(dá)70～80元／kg，并有逐年遞增的趨勢(shì)，充分表明萊蕪市已進(jìn)入牛肉需求的快速增長(zhǎng)期。

2.2 政策扶持

從2010年開(kāi)始，我市開(kāi)始實(shí)施畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，目前全市已有5個(gè)規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)被確定為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，8個(gè)規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)被確定為市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，輻射帶動(dòng)周邊肉牛養(yǎng)殖戶上規(guī)模上水平，提升了農(nóng)民參與肉牛養(yǎng)殖的積極性。

3 肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

雖然我市的肉牛產(chǎn)業(yè)有了一定的基礎(chǔ)，形成了一定的飼養(yǎng)規(guī)模和穩(wěn)定的市場(chǎng)，但肉牛產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前發(fā)展過(guò)程中存在的突出問(wèn)題不容忽視。

3.1 牛源短缺，成為制約肉牛業(yè)發(fā)展的瓶頸

據(jù)了解，飼養(yǎng)1頭母牛的成本在2 000元左右，每頭犢牛的賣價(jià)也在2 000元左右，加上受孕、成活、疫病風(fēng)險(xiǎn)、母牛的飼料成本不斷增加，飼養(yǎng)繁殖母牛的收益小而風(fēng)險(xiǎn)大，使許多養(yǎng)牛戶不愿意飼養(yǎng)母牛。東部山區(qū)半山區(qū)實(shí)行了封山禁牧、西部草原區(qū)實(shí)行了禁牧舍飼政策，肉牛飼養(yǎng)的放牧地日趨狹小，導(dǎo)致許多農(nóng)民大量出售母牛，造成牛源萎縮，出現(xiàn)了犢牛、架子牛購(gòu)買難現(xiàn)象，肉牛業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到了嚴(yán)重影響。

3.2 資金和土地等仍是肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的掣肘

受飼養(yǎng)成本提高的影響，單純養(yǎng)一兩頭肉牛，周期長(zhǎng)、費(fèi)時(shí)費(fèi)工不掙錢，而適度的規(guī)模養(yǎng)殖資金投入量較大，普通農(nóng)戶很難籌措到大量資金來(lái)擴(kuò)展規(guī)模。而且擴(kuò)展規(guī)模需要一定的場(chǎng)地，眼下農(nóng)民惜土如金，土地流轉(zhuǎn)比較困難，較大的影響了一些有能力、有眼光、會(huì)經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)牛大戶的發(fā)展。

3.3 肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合水平低，發(fā)展動(dòng)力不足

“小、散、低”的局面仍沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)，養(yǎng)殖規(guī)模小，專業(yè)化程度低；肉牛養(yǎng)殖基礎(chǔ)薄弱，自我發(fā)展能力有限；科技入戶能力不足、技術(shù)支撐十分有限，養(yǎng)殖戶積極性不高。

3.4 屠宰、加工企業(yè)發(fā)展滯后

目前，我市尚無(wú)較大規(guī)模的肉牛屠宰場(chǎng)及加工龍頭企業(yè)，養(yǎng)殖戶大都將肉牛運(yùn)至濱州市華陽(yáng)清真食品有限公司進(jìn)行屠宰加工。

4 加快推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路與對(duì)策

4.1 加大扶持力度，激發(fā)農(nóng)民養(yǎng)殖積極性

建議政府對(duì)繁殖母牛進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼，以調(diào)動(dòng)養(yǎng)牛戶積極性，培養(yǎng)牛源。密切協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、科技、金融等部門給予優(yōu)先立項(xiàng)，優(yōu)先安排養(yǎng)殖用地，優(yōu)先對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)境評(píng)價(jià)，優(yōu)先提供信貸支持；優(yōu)先整合各類畜牧業(yè)發(fā)展資金，不斷加大投入力度，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建、秸稈養(yǎng)畜、菜籃子工程等政策項(xiàng)目要重點(diǎn)向肉牛產(chǎn)業(yè)傾斜。

4.2 加快品種改良，加大肉牛產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步

在保持肉牛數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，加快科技推廣，科學(xué)飼養(yǎng)管理，提高產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量效益。加大肉牛良種引進(jìn)力度，大力推廣人工凍配繁殖技術(shù)，逐步構(gòu)建優(yōu)質(zhì)肉牛繁育體系，切實(shí)加快肉牛良種化步伐，著力提高肉牛品質(zhì)。深入實(shí)施畜牧科技入戶工程，建立健全市、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推廣規(guī)范化飼養(yǎng)管理、優(yōu)質(zhì)青貯飼料利用等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高科學(xué)飼養(yǎng)水平，助推肉牛產(chǎn)業(yè)升級(jí)提檔。

4.3 大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，多元投入，帶動(dòng)增收

鼓勵(lì)社會(huì)資本、民間組織投資肉牛產(chǎn)業(yè)，多渠道融資，集中扶持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步建立起以財(cái)政資金為引子、以社會(huì)資金為主體的多元化資金投入機(jī)制。支持和發(fā)展肉牛專業(yè)合作組織，充爭(zhēng)發(fā)揮天泰畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社、萊蕪市恒生畜牧合作社、萊蕪市東南方肉牛養(yǎng)殖基地、億佰家肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)等規(guī)模養(yǎng)殖合作組織的示范帶動(dòng)作用，盤活市場(chǎng)流通，拓寬肉牛產(chǎn)品銷售渠道，從而進(jìn)一步提高肉牛的養(yǎng)殖效益，保障農(nóng)戶利益，促進(jìn)農(nóng)民增收。