論我國民辦高等教育政策從“規(guī)范”向“扶持”的轉(zhuǎn)型

徐緒卿、王一濤在《高等教育研究》2013年第8期撰文，指出隨著民辦高等教育的發(fā)展壯大，國家陸續(xù)出臺了許多針對民辦高等教育發(fā)展的政策。這些政策在賦予民辦高等教育以合法地位、保證民辦高等教育的規(guī)范發(fā)展、引導(dǎo)民辦高等教育的區(qū)域特色等方面發(fā)揮了重要作用，對我國民辦高校的發(fā)展起到推動作用。當(dāng)前，我國民辦高等教育已經(jīng)進入一個新的發(fā)展階段，民辦高等教育政策也應(yīng)作出相應(yīng)的調(diào)整。之前以“規(guī)范”為基調(diào)的政策在促進民辦高等教育發(fā)展的同時，也存在政策滯后、缺乏全局考慮以及全國“一刀切”等問題，因此，今后一個時期的政策基調(diào)應(yīng)逐步轉(zhuǎn)向“鼓勵”與“扶持”。具體可在如下三方面加以重視:加強公共財政對民辦高校的扶持;給予民辦高校更多的辦學(xué)自主權(quán);大力扶持高水平民辦高校建設(shè)。

民辦高校的定位、特色問題及其發(fā)展策略

柯佑祥、張紫薇在《大學(xué)教育科學(xué)》2013年第4期撰文，指出發(fā)展定位與辦學(xué)特色是民辦高校發(fā)展的戰(zhàn)略性問題，起著方向性和全局性作用。我國民辦高校定位的市場導(dǎo)向非常明顯，力圖滿足市場需求，依據(jù)市場機制配置資源，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)定位于“特色 +熱門”，但是仍存在“求大求高”、辦學(xué)的營利導(dǎo)向突出等問題，這些問題與公共財政缺位等因素密切相關(guān)。為此，需進一步制定積極的民辦高等教育發(fā)展政策，加速促進民辦高校科學(xué)定位、凸顯特色;實施民辦高校三元分類管理，推動民辦高校在辦學(xué)目標、性質(zhì)等方面的準確定位與辦學(xué)特色的形成;推進民辦高校自主辦學(xué)，加快內(nèi)涵建設(shè);堅持適度均衡與效率優(yōu)先相結(jié)合，優(yōu)化民辦高校資源配置，以特色求發(fā)展。

湖北五所獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)后的發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析

馬悅在《中國高等教育》2013年第15/16期撰文，指出自2008年教育部發(fā)布《獨立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》以來，我國獨立學(xué)院發(fā)展進入了逐步與母體高校脫鉤、轉(zhuǎn)變?yōu)槠胀褶k高校的轉(zhuǎn)設(shè)期。湖北是我國獨立學(xué)院設(shè)置最多的省份，近幾年有5所獨立學(xué)院進行了轉(zhuǎn)設(shè)。通過對這五所學(xué)院進行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)設(shè)后的獨立學(xué)院取得了可喜的成績:辦學(xué)自主權(quán)進一步擴大;辦學(xué)條件有一定改善;人才隊伍建設(shè)有所加強;本科招生規(guī)模穩(wěn)步擴大;本(專)科專業(yè)數(shù)量有所增加;社會認同度良好。不過，這五所獨立學(xué)院也存在人才培養(yǎng)特色不夠鮮明、自主辦學(xué)品牌塑造亟待加強、師資隊伍不夠穩(wěn)定、法人治理結(jié)構(gòu)存在缺陷以及畢業(yè)生就業(yè)率有所波動等問題。為此，只有加強社會需求定位、特色創(chuàng)建、師資隊伍、人才培養(yǎng)質(zhì)量以及治理機構(gòu)等方面的建設(shè)，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

獨立學(xué)院全面提高教學(xué)質(zhì)量的路徑探索

邵進在《江蘇高教》2013年第4期撰文，指出如何保障和提高教學(xué)質(zhì)量是獨立學(xué)院生存與發(fā)展的基本問題。獨立學(xué)院辦學(xué)面臨的主要問題有:辦學(xué)定位不夠明確，專業(yè)設(shè)置缺乏特色，師資隊伍結(jié)構(gòu)失衡，教學(xué)管理缺乏創(chuàng)新。為此，他們針對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求，不斷改革創(chuàng)新，努力提升教學(xué)質(zhì)量。這些實踐包括:實施“錯位發(fā)展”，創(chuàng)建品牌特色專業(yè);加強產(chǎn)學(xué)研合作教育，提升學(xué)生實踐創(chuàng)新能力;依托服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，增強畢業(yè)生行業(yè)競爭力;深化學(xué)分制改革試點，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。在實踐的基礎(chǔ)上，獨立學(xué)院還應(yīng)從辦學(xué)定位、專業(yè)建設(shè)、課程體系、師資隊伍和教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)等方面入手，形成自身辦學(xué)特色，進而提升人才培養(yǎng)水平。