梁 中,李小勝
(安徽財經(jīng)大學(xué) 商學(xué)院,安徽 蚌埠233030)
欠發(fā)達(dá)地區(qū)在傳統(tǒng)工業(yè)化進(jìn)程中形成的以高能耗、高污染為主要特征的“碳鎖定”態(tài)勢,與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會低碳化發(fā)展模式之間存在著深刻沖突,這種沖突決定了其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變,以突破資源、環(huán)境對其經(jīng)濟(jì)趕超態(tài)勢的瓶頸約束。而要完成這一轉(zhuǎn)變,在理論上則迫切需要區(qū)域創(chuàng)新研究領(lǐng)域的有效響應(yīng)[1]。對區(qū)域低碳創(chuàng)新能力進(jìn)行定量比較和評價有助于更好地理解和把握欠發(fā)達(dá)地區(qū)不同區(qū)域間低碳創(chuàng)新水平的差異及其成因,從而為政策制定和實施提供更加客觀有效的理論指導(dǎo)。為此,本研究在分析和界定欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域低碳創(chuàng)新能力概念的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)就區(qū)域低碳創(chuàng)新能力的評價指標(biāo)和評價模型展開研究,并利用因子分析法和模糊聚類分析法,對我國部分欠發(fā)達(dá)省份的區(qū)域低碳創(chuàng)新能力進(jìn)行實證分析。
國外學(xué)者傾向于把區(qū)域創(chuàng)新能力界定為一種創(chuàng)新潛力,如S.Sterm等認(rèn)為,區(qū)域創(chuàng)新能力由生產(chǎn)一系列相關(guān)產(chǎn)品的潛力來確定,其中最重要的因素是研究與開發(fā)(R&D)存量[2];M.Riddel等則認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新能力是區(qū)域內(nèi)不斷地產(chǎn)生與商業(yè)相關(guān)聯(lián)的創(chuàng)新的潛力[3]。另外一種具有代表性的觀點(diǎn)是把區(qū)域創(chuàng)新能力理解為幾種創(chuàng)新因素的復(fù)合,如A.B.Jaffe,M.Feldman等認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新能力主要集中在3個關(guān)鍵因素,即 R&D存量、勞動力、教育質(zhì)量表現(xiàn)出來的人力資本[4-5]。國內(nèi)學(xué)者,如王緝慈,黃魯成,柳御林,譚文柱等主要傾向于把區(qū)域創(chuàng)新能力定義為區(qū)域創(chuàng)新主體將知識轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品和新工藝的能力[6-9]。上述研究具有2個共同點(diǎn):(1)研究的對象主要是針對發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新能力問題;(2)分析視角主要是以傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)背景下的區(qū)域增長目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),以重點(diǎn)提升勞動生產(chǎn)率和資本生產(chǎn)率為導(dǎo)向,研究區(qū)域內(nèi)部的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和制度創(chuàng)新能力。隨著全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的確立,欠發(fā)達(dá)地區(qū)原有的發(fā)展模式和區(qū)域創(chuàng)新導(dǎo)向?qū)⒚媾R重新構(gòu)建的挑戰(zhàn),這就意味著新的分析框架和分析視角成為該領(lǐng)域研究的必然需要。按照著名的康德拉季耶夫經(jīng)濟(jì)長波理論和熊彼特的創(chuàng)新周期理論,諸大建認(rèn)為在以信息技術(shù)革命為內(nèi)容的第5次創(chuàng)新長波之后,即將來臨的是以資源生產(chǎn)率革命為特征的第6次創(chuàng)新長波,而這個長波的意義就是開創(chuàng)以低碳能源為特征的低碳經(jīng)濟(jì)新時代[10]。也就是說,作為第6次創(chuàng)新長波的核心,低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)以及低碳制度的創(chuàng)新將決定一個地區(qū)未來經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主導(dǎo)方向,原有的區(qū)域創(chuàng)新理論迫切需要進(jìn)行與此導(dǎo)向相符合的改造。
基于文獻(xiàn)梳理和分析,隨著第6次創(chuàng)新長波的到來,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的外在創(chuàng)新環(huán)境已經(jīng)發(fā)生重大變化,傳統(tǒng)的高耗能、高污染、高排放的發(fā)展之路已難以為續(xù),以低碳技術(shù)創(chuàng)新、低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和低碳制度創(chuàng)新為支撐的區(qū)域低碳創(chuàng)新將成為區(qū)域間競爭的關(guān)鍵,也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)趕超的重大契機(jī)。由此,本研究將欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域低碳創(chuàng)新能力的內(nèi)涵界定為:區(qū)域各創(chuàng)新主體運(yùn)用創(chuàng)新資源,以低能耗、低污染、低排放的區(qū)域低碳發(fā)展為導(dǎo)向,以區(qū)域創(chuàng)新資源投入能力、區(qū)域低碳科技開發(fā)能力、區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能力和區(qū)域低碳政策環(huán)境支撐能力為核心的綜合創(chuàng)新能力。
在界定區(qū)域低碳創(chuàng)新能力基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,通過頻度統(tǒng)計分析并結(jié)合我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域低碳創(chuàng)新的實際情況,把欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域低碳創(chuàng)新能力分解為5類認(rèn)同度較高的一級指標(biāo):區(qū)域創(chuàng)新資源投入能力、區(qū)域低碳科技開發(fā)能力、區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能力、區(qū)域低碳政策環(huán)境支撐能力、區(qū)域社會及自然環(huán)境支撐能力,其中每個一級指標(biāo)又各自包含若干項二級指標(biāo)(表1)。在評價范圍上,主要選取了江西、云南、河南、吉林、安徽、廣西、湖北、山西、湖南和貴州10個中西部欠發(fā)達(dá)省份進(jìn)行比較分析。
表1 欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域低碳創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系Tab.1 The indexes system of the regional low-carbon innovation capacity evaluation in less-developed areas
區(qū)域創(chuàng)新資源投入能力主要取決于投入創(chuàng)新資源的數(shù)量和質(zhì)量,它決定區(qū)域低碳創(chuàng)新的規(guī)模、速度和效益;低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出效益是區(qū)域低碳創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn),也是區(qū)域低碳創(chuàng)新活動能否持續(xù)進(jìn)行的基礎(chǔ);低碳科技創(chuàng)新能力是衡量區(qū)域低碳創(chuàng)新能力的關(guān)鍵指標(biāo),它在很大程度上決定著區(qū)域低碳創(chuàng)新的層次;政策環(huán)境廣泛影響著區(qū)域低碳創(chuàng)新活動的各個環(huán)節(jié),該指標(biāo)的數(shù)據(jù)主要通過專家意見法獲取;區(qū)域低碳創(chuàng)新活動需要一定的社會和自然環(huán)境作為客觀支撐。各指標(biāo)數(shù)據(jù)(表2)主要來源于《中國統(tǒng)計年鑒2011》和部分省份的統(tǒng)計年鑒及統(tǒng)計公報[11],其中部分指標(biāo)的數(shù)據(jù)還來源于《第二次全國科學(xué)研究與試驗發(fā)展資源清查主要數(shù)據(jù)公報》[12]、《2011年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計公告》[13]、《科技統(tǒng)計報告》(2010年第2期)[14]、中國清潔發(fā)展機(jī)制網(wǎng)CDM項目數(shù)據(jù)庫(截至2013-01-09)以及國家知識產(chǎn)權(quán)局的專利項目數(shù)據(jù)庫等。采用的數(shù)據(jù)均出自官方數(shù)據(jù)源,具有較高的權(quán)威性和客觀性。
使用SPSS統(tǒng)計軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析。在進(jìn)行因子分析之前,需要對指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,其中指標(biāo)X8和X9為逆向指標(biāo),利用公式X*=1/X(X*為轉(zhuǎn)化后的指標(biāo),X代表原指標(biāo),下同)將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化,其經(jīng)濟(jì)意義可以分別理解為單位能耗產(chǎn)值和單位能耗工業(yè)增加值,另外指標(biāo)X28和X29也為逆向指標(biāo),利用公式X*=-X將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化,分別可以理解為化學(xué)需氧量排放量減速和二氧化硫排放量減速。對原始數(shù)據(jù)處理后的公因子方差結(jié)果(表3)表明,各個變量的公因子方差都比較大,說明變量空間轉(zhuǎn)化為因子空間時,保留了比較多的信息,因此,因子分析的效果是顯著的。
標(biāo)準(zhǔn)化處理后,采用主成分法提取公因子,并進(jìn)行特征值和方差貢獻(xiàn)率的計算,最終分析結(jié)果(表4)表明,前7個成分的特征值大于1,故提取7個公因子。這7個公因子的累計貢獻(xiàn)率達(dá)到了97.138%。從特征根碎石圖(圖1)也可看出,前7個的特征值較大(皆大于1),圖中折線陡峭,從第8個因子以后,特征值減小,折線平緩。因此,可認(rèn)為這7個公因子綜合了原始指標(biāo)的絕大部分信息,能夠近似地替代原來的29個指標(biāo)來對低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的運(yùn)行績效情況進(jìn)行描述和反映,從而達(dá)到對原指標(biāo)進(jìn)行簡化的目的。
圖1 主成分提取后的碎石圖Fig.1 The scree plot after extraction of the principal components
表2 欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域低碳創(chuàng)新能力評價指標(biāo)數(shù)據(jù)Tab.2 The index values of the regional low-carbon innovation capacity evaluation in less-developed areas
表3 公因子方差Tab.3 The common factor variance
由于旋轉(zhuǎn)前的因子載荷矩陣的各因子的典型代表量并不突出,不能對因子做出很好地解釋,因此需要對因子載荷矩陣實施旋轉(zhuǎn),方法是采用方差最大正交旋轉(zhuǎn),最終得出旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣(表5)??梢钥闯?,在公共因子F1中具有較大載荷的指標(biāo)有X1,X2,X5,X11,X14,X16,X18;在公共因子 F2中具有較大載荷的指標(biāo)有:X25,X27,X28,X29;在公共因子 F3中具有較大載荷的指標(biāo)有X9,X20;在公共因子F4中具有較大載荷的指標(biāo)有X7;在公共因子F5中具有較大載荷的指標(biāo)有X8,X10;在公共因子F6中具有較大載荷的指標(biāo)有X16,X23;在公共因子F7中具有較大載荷的指標(biāo)有X17,X20。由于評價指標(biāo)的數(shù)量多達(dá)29個,大多指標(biāo)都能被公因子進(jìn)行解釋,每個公共因子都包含了經(jīng)濟(jì)、社會、生活和環(huán)境等各個方面的眾多指標(biāo),因此很難找出上述7個公共因子的準(zhǔn)確含義,也就不再予以重新命名。
借助成分得分系數(shù)矩陣可以得到公共因子得分,以各公共因子的方差貢獻(xiàn)率為權(quán)重,按照公式:Z=(39.433F1+15.562F2+14.041F3+11.022F4+8.471F5+4.517F6+4.093F7)/97.138,計算得到每個省份的加權(quán)因子綜合得分(Z)及名次(表6)。
表4 特征值及方差貢獻(xiàn)率Tab.4 The eigenvalue and variance contribution
表5 因子載荷矩陣Tab.5 The factor loading matrix
表6 因子得分表Tab.6 The tables of factor scores
因子得分主要由前面幾個公因子決定,尤其是公因子F1的權(quán)重最大,該因子主要由R&D經(jīng)費(fèi)投入量、R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重、R&D人員全時當(dāng)量、開發(fā)新產(chǎn)品經(jīng)費(fèi)、科技活動投入指數(shù)、技術(shù)市場成交額、“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值、太陽能利用技術(shù)專利申請量、風(fēng)能利用技術(shù)專利申請量、低碳技術(shù)國家級工程中心數(shù)量、工業(yè)固體廢物綜合利用率等指標(biāo)決定。這些指標(biāo)在因子F1上的載荷均在0.6以上,主要體現(xiàn)在創(chuàng)新資源投入能力、低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效益和低碳科技創(chuàng)新能力3個方面。因此,創(chuàng)新資源的投入、產(chǎn)出能力和低碳科技創(chuàng)新能力將是構(gòu)成決定欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域低碳創(chuàng)新能力的關(guān)鍵因素。為了減少單一評價方法的評價誤差,更好地判斷樣本地區(qū)低碳創(chuàng)新能力之間的差異,本研究還采用了模糊聚類分析法對各地區(qū)低碳創(chuàng)新能力進(jìn)行了聚類分析。通過利用Matlab軟件對10個省份經(jīng)過正向化的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類分析,并把它們分為3類,得到各樣本地區(qū)的具體隸屬度和所屬類別(表7)??梢钥闯?,在10個欠發(fā)達(dá)省份中,河南、安徽、湖北和湖南為第1類,表示區(qū)域低碳創(chuàng)新能力相對較高;江西、吉林和山西為第2類,表示創(chuàng)新能力處于中等位置;云南、廣西和貴州為第3類,表示水平較低。此結(jié)果與因子分析法得出的排名雖然存在個別差異,如安徽的位置從略次于江西上升為第1類,但從總體上看基本一致。
表7 各地區(qū)所屬類別與隸屬度Tab.7 The categories and membership degree of regions
欠發(fā)達(dá)地區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新的洼地,在低碳時代如何突破“碳鎖定”困境,實現(xiàn)其在資源、環(huán)境約束條件下的可持續(xù)綠色增長,是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題。本研究的評價結(jié)果顯示,目前欠發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)具備了一些較明顯的區(qū)域低碳創(chuàng)新機(jī)會優(yōu)勢,如中央和地方政府的扶持創(chuàng)新政策在逐漸加強(qiáng)、豐富的清潔能源儲備和CDM項目的支持等,在諸多發(fā)展軌跡中已經(jīng)開始顯現(xiàn)出對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的超越。
但總體來看,欠發(fā)達(dá)地區(qū)在區(qū)域創(chuàng)新資源投入能力、低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能力和低碳科技創(chuàng)新能力等方面還比較薄弱,尤其是民間資本對區(qū)域低碳創(chuàng)新的投資還比較稀缺,區(qū)域創(chuàng)新的合作網(wǎng)絡(luò)還沒有建立起來。這意味著當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)的低碳發(fā)展在面臨著國內(nèi)外發(fā)達(dá)區(qū)域競爭壓力的同時,還面臨著區(qū)域創(chuàng)新要素短缺的固有難題,其區(qū)域低碳創(chuàng)新之路仍存在著諸多挑戰(zhàn)。當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)要在根本上提升其區(qū)域低碳創(chuàng)新能力,應(yīng)重點(diǎn)從4個方面著手:(1)構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)和清潔能源體系。高碳化的產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu)是制約欠發(fā)達(dá)地區(qū)低碳創(chuàng)新能力的關(guān)鍵因素,為此必須加快調(diào)整欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升清潔能源在生產(chǎn)和終端消費(fèi)中的比重,建立以低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)為核心的低碳產(chǎn)業(yè)體系。(2)探索建立區(qū)域性“碳交易”市場。區(qū)域低碳創(chuàng)新的動力關(guān)鍵來源于市場,單純依靠行政手段或政策指引推動區(qū)域低碳創(chuàng)新的效果有限,為此必須加快引入“碳交易”市場機(jī)制的步伐,探索構(gòu)建符合欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展環(huán)境特征的區(qū)域性“碳交易”市場。(3)完善區(qū)域低碳創(chuàng)新服務(wù)平臺。完善的區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺可以有效整合欠發(fā)達(dá)區(qū)域內(nèi)各種低碳科技資源,為其低碳創(chuàng)新技術(shù)的合作研發(fā)、中試、檢測、擴(kuò)散以及轉(zhuǎn)化應(yīng)用等提供高效的公共服務(wù)。為此,欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)探索構(gòu)建以低碳共性技術(shù)研發(fā)平臺、低碳技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)平臺和公共科技信息服務(wù)平臺為支撐的創(chuàng)新服務(wù)平臺。(4)健全區(qū)域創(chuàng)新多元化投融資體系。多元化的投融資體系是欠發(fā)達(dá)區(qū)域低碳創(chuàng)新得以持續(xù)進(jìn)行的重要保障。為此應(yīng)積極推進(jìn)“碳金融”產(chǎn)品體系的創(chuàng)新,落實“綠色信貸”政策,推動“碳金融”中間業(yè)務(wù)和“碳排放”交易第三方組織的發(fā)展,盡快建立健全欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域低碳創(chuàng)新的多元化投融資體系。
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