DNV在英國(guó)阿伯丁舉辦的“Offshore Europe”上發(fā)布了名為“提升海上安全和環(huán)境績(jī)效”的研究報(bào)告。報(bào)告中，DNV提出了六大重要杠桿，以提升油氣行業(yè)的整體安全水平。

DNV海事、石油與天然氣公司首席執(zhí)行官（CEO）Remi Eriksen表示，諸如歐盟指令等近期出臺(tái)的法規(guī)反映了整個(gè)社會(huì)對(duì)海上事故的零容忍態(tài)度?！霸谶^(guò)去三十年間，海工行業(yè)在職業(yè)安全領(lǐng)域取得了令人矚目的成績(jī)。盡管該行業(yè)已從以往的重大事故中汲取了不少經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，但諸如此類(lèi)的事故仍在發(fā)生。海工行業(yè)目前面臨日益復(fù)雜和嚴(yán)苛的環(huán)境，作為船級(jí)社和風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)家，我們將以自己獨(dú)特的方式從旁協(xié)助，”Eriksen先生說(shuō)。

為了更好地解決上述極富挑戰(zhàn)性的難題，DNV發(fā)布了一份名為“提升海上安全和環(huán)境績(jī)效”的報(bào)告，該報(bào)告旨在為營(yíng)造更加安全的工作環(huán)境提供相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)。

“這份報(bào)告凝聚著我們?cè)谥卮笫鹿史矫娴娜蚪?jīng)驗(yàn)，并專(zhuān)門(mén)研究了提升海上安全水平和管理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)所需的重要因素，尤其是涉及要求更為嚴(yán)苛的領(lǐng)域。報(bào)告提出了六個(gè)重要的績(jī)效杠桿，我們確信其應(yīng)貫穿于海上作業(yè)的所有規(guī)劃和實(shí)施環(huán)節(jié)。如能全部落實(shí)到位，這一整體框架將有助于減少風(fēng)險(xiǎn)，從而降低重大事故災(zāi)難發(fā)生的可能性，”Eriksen先生指出。六個(gè)杠桿分別為:

基于績(jī)效的監(jiān)管

海上油氣作業(yè)不僅復(fù)雜，而且通常需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況進(jìn)行調(diào)整。因此，無(wú)論是因地制宜地制定安全標(biāo)準(zhǔn)、通過(guò)明確績(jī)效要求實(shí)施創(chuàng)新方法，還是堅(jiān)持以基于風(fēng)險(xiǎn)的方法為主、規(guī)定性管制及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為輔的做法，都是必不可少的。應(yīng)利用獨(dú)立驗(yàn)證機(jī)制確證是否已經(jīng)達(dá)到了相關(guān)的績(jī)效要求。

明確職責(zé)

一般而言，油氣作業(yè)在各種合同和分包合同中會(huì)涉及眾多當(dāng)事人。因此，所有相關(guān)當(dāng)事人清楚了解其在安全工作中的角色和責(zé)任最為重要。經(jīng)營(yíng)者或許可證持有者應(yīng)對(duì)所有作業(yè)環(huán)節(jié)全權(quán)負(fù)責(zé)。

整體風(fēng)險(xiǎn)管理方法

辨識(shí)和了解與任何海上油氣作業(yè)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。這些風(fēng)險(xiǎn)具體要視現(xiàn)場(chǎng)狀況、作業(yè)情況和時(shí)間而定。從早期油氣田開(kāi)發(fā)，到工程設(shè)計(jì)、施工及常年作業(yè)和調(diào)整，再到停止運(yùn)行，全面了解整個(gè)油田生命周期內(nèi)的整體風(fēng)險(xiǎn)情況是一大挑戰(zhàn)。如果將油氣田生命周期不同階段的有關(guān)各方都考慮在內(nèi)的話(huà)，挑戰(zhàn)同樣巨大。為了確保整體風(fēng)險(xiǎn)管理方法的貫徹實(shí)施，相關(guān)活動(dòng)中的所有各方都需要并可獲得進(jìn)入記錄最新風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)以及提供有關(guān)單項(xiàng)資產(chǎn)、資產(chǎn)群、項(xiàng)目或公司的風(fēng)險(xiǎn)暴露情況的工具。

共享績(jī)效監(jiān)測(cè)

海上作業(yè)的規(guī)劃和實(shí)施環(huán)節(jié)一般涉及多個(gè)當(dāng)事方。為了確保風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性，相關(guān)當(dāng)事各方必須共享相同的安全績(jī)效目標(biāo)，監(jiān)測(cè)相同的安全環(huán)境，并就不合格項(xiàng)和偏差項(xiàng)的狀況和程度達(dá)成共識(shí)。

先進(jìn)的壁壘管理

重大事故的調(diào)查結(jié)果顯示，在大多數(shù)情況下，事故的發(fā)生源于已知的風(fēng)險(xiǎn)，盡管很多安全措施已經(jīng)得以規(guī)劃和實(shí)施。但是，由于多重壁壘的失效，外加某些領(lǐng)域缺少或控制不足，事故仍時(shí)有發(fā)生。通過(guò)將相關(guān)可靠的安全壁壘落實(shí)到位，就可以避免事故發(fā)生。不僅需要明確相關(guān)壁壘的績(jī)效，同時(shí)還需要對(duì)其狀況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，如果出現(xiàn)偏離既定目標(biāo)的情況，則應(yīng)立即采取行動(dòng)。盡管我們會(huì)優(yōu)先考慮防御性的壁壘，但降低壁壘也同樣重要。在這一方面，改進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)解決方案是降低事故對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成傷害的眾多手段之一。

人員、流程和設(shè)備

僅僅通過(guò)技術(shù)體系是無(wú)法確保安全和環(huán)境績(jī)效的。安全作業(yè)離不開(kāi)安全和可靠的技術(shù)，有效的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)力雄厚的管理團(tuán)隊(duì)，以及一支積極進(jìn)取的員工隊(duì)伍，他們能隨時(shí)掌握相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)，深知其在風(fēng)險(xiǎn)管理中扮演的角色，并能有效管理風(fēng)險(xiǎn)。因此，在管理與作業(yè)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)將人員、技術(shù)與組織機(jī)構(gòu)之間的互動(dòng)納入考量范圍。所有安全和環(huán)境管理體系均應(yīng)明確這一互動(dòng)要求。不過(guò)，由于人員、流程以及設(shè)備使用時(shí)間和報(bào)廢問(wèn)題日益受到關(guān)注，業(yè)界在相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)較為匱乏。