本報(bào)駐香港特約記者 葉 藍(lán)港人一向?qū)φy(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)深信不疑，但多家媒體8日披露，大量前線統(tǒng)計(jì)員涉嫌造假，令統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)，對(duì)香港房屋以及就業(yè)政策的制定都產(chǎn)生不良影響。此事在香港社會(huì)引發(fā)震動(dòng)。統(tǒng)計(jì)員現(xiàn)身說法談造假 據(jù)香港《明報(bào)》8日?qǐng)?bào)道，3名統(tǒng)計(jì)員分別向該報(bào)記者披露普遍存在的造假情形。為了保持較高的工作效率，他們會(huì)回避到板間房做調(diào)查。所謂板間房，就是把一個(gè)單位用木板分割出幾個(gè)超小型單位。根據(jù)慣例，統(tǒng)計(jì)處每月會(huì)從數(shù)據(jù)庫(kù)抽選約9000個(gè)住址做“綜合住戶統(tǒng)計(jì)調(diào)查”，交由全體統(tǒng)計(jì)員家訪。統(tǒng)計(jì)員A小姐透露，他們上門調(diào)查時(shí)，萬一遇上板間房戶，大多會(huì)過門不入，這是因?yàn)樽鲆粋€(gè)單位調(diào)查需要20分鐘，但如果碰上一個(gè)板間房?jī)?nèi)有三家或四家人，工作時(shí)間便會(huì)增加兩三倍。即便成功完成調(diào)查，根據(jù)工作記錄表制度，也只能算完成一宗個(gè)案，所以他們便索性瞞報(bào)。據(jù)悉，統(tǒng)計(jì)員視記錄表為評(píng)核工作表現(xiàn)的標(biāo)尺，完成問卷時(shí)間越短，統(tǒng)計(jì)員所得分?jǐn)?shù)越高。 A小姐說，多年前她剛?cè)胄校袉柧矶紘?yán)格按照指引做，“一打開門，單位里面住了十三四戶，也會(huì)照做。做了幾次才訪問了八九戶，有時(shí)花上1個(gè)小時(shí)才訪問5戶”。但同事知道她努力工作后，反怪她破壞規(guī)矩，“因?yàn)槿蘸笥薪y(tǒng)計(jì)員可能需要再次訪問這個(gè)單位，會(huì)連累他們往后無法再造假”。前線統(tǒng)計(jì)員透露，他們只要見到單位外有幾個(gè)門鐘就知道是板間房，會(huì)過門不入，然后上報(bào)未能聯(lián)絡(luò)到，或謊稱“保安員表示單位空置”。此外，統(tǒng)計(jì)員還通過刻意少問問題以節(jié)省時(shí)間，提高工作效率，例如在調(diào)查失業(yè)人士時(shí)，他們謊稱失業(yè)人士無意重返勞動(dòng)市場(chǎng)，“變相把大批失業(yè)人士視作隱形”?！睹鲌?bào)》估計(jì)，造假統(tǒng)計(jì)員至少占了一半。 香港《文匯報(bào)》8日也報(bào)道稱，一些統(tǒng)計(jì)員還承認(rèn)曾自行填寫問卷，或者以引導(dǎo)性問題獲得所需要的答案，令過去數(shù)年的失業(yè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性成疑。退休統(tǒng)計(jì)員陳先生舉例稱，綜合住戶統(tǒng)計(jì)調(diào)查平均每天要訪問4個(gè)住戶，但很多時(shí)候要等到晚上才有人在家，由于調(diào)查太復(fù)雜會(huì)打擾受訪者，調(diào)查員就會(huì)敷衍了事，或者虛構(gòu)資料，碰上住戶15歲以上的人口太多，就索性自己填。他甚至認(rèn)為，90%的統(tǒng)計(jì)員都會(huì)造假，譬如把找不到工作的失業(yè)人士變成不想找工作，以省略之后的12條問題。統(tǒng)計(jì)處強(qiáng)調(diào)“零容忍” 《明報(bào)》稱，統(tǒng)計(jì)員的現(xiàn)身說法，顯示香港統(tǒng)計(jì)處評(píng)核工作表現(xiàn)的指標(biāo)出了問題，促使統(tǒng)計(jì)員弄虛作假，甚至在該處形成了一股歪風(fēng)。尤其是統(tǒng)計(jì)員把到板間房調(diào)查視為畏途，使政府對(duì)這些情況的掌握更脫節(jié)。小區(qū)組織協(xié)會(huì)主任何喜華說，他一直質(zhì)疑統(tǒng)計(jì)處的板間房數(shù)據(jù)偏低，“這幾年我特別留意，會(huì)花時(shí)間問街坊，是否接受過統(tǒng)計(jì)處家訪，換來的響應(yīng)是幾乎沒有”。倫太一家三口住在深水埗一個(gè)板間房，月租2000多港元。房中央更有一條污水渠經(jīng)過，夏天傳出陣陣惡臭。倫太說，3年多來，一家人幾度打算搬家，但鄰近單位租金暴漲，他們只好打消念頭，夜夜忍受老鼠、虱子橫行。未做過統(tǒng)計(jì)處問卷調(diào)查的倫太覺得政府很兒戲，“正式的數(shù)字都沒有人理，一直在黑暗之中，沒得見光”，希望真實(shí)的情況可以反映給社會(huì)大眾知道，“政府如果這樣做問卷不如不做”。年逾五十的華哥原是地盤泥水工，十幾年前建筑業(yè)興旺的時(shí)候其月收入可達(dá)3萬港元，但金融風(fēng)暴令建筑業(yè)步入寒冬，自1998年起他一直找不到全職工作，妻子自從發(fā)生交通意外后也無力工作，一家四口現(xiàn)在靠每月6000多港元的失業(yè)綜援過活。他質(zhì)疑統(tǒng)計(jì)處人員把眾多失業(yè)者“隱形”，令基層需要長(zhǎng)期被忽視，“怪不得政府總是空口講白話，見不到我們的生活有改善，也不見創(chuàng)造足夠就業(yè)”。 對(duì)于統(tǒng)計(jì)處前線人員被指在抽樣調(diào)查過程中造假，統(tǒng)計(jì)處7日表示，高度關(guān)注事件且正進(jìn)行調(diào)查，強(qiáng)調(diào)對(duì)造假“零容忍”，同時(shí)稱統(tǒng)計(jì)工作必須依靠專業(yè)及可靠數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)處采用的數(shù)據(jù)復(fù)核程序及素質(zhì)管理系統(tǒng)是參照其他先進(jìn)體系及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立。8日，統(tǒng)計(jì)處成立由處長(zhǎng)歐陽(yáng)方麗麗親自領(lǐng)導(dǎo)的小組調(diào)查事件，并會(huì)邀請(qǐng)一位統(tǒng)計(jì)咨詢委員會(huì)的獨(dú)立人士加入，報(bào)告將呈交財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局局長(zhǎng)。行政長(zhǎng)官梁振英8日稱，政府非常重視統(tǒng)計(jì)數(shù)字的完整及準(zhǔn)確性，會(huì)進(jìn)行內(nèi)部跟進(jìn)及調(diào)查。運(yùn)輸及房屋局副局長(zhǎng)邱誠(chéng)武則承認(rèn)，由于板間房業(yè)主有權(quán)不讓屋宇署人員入屋調(diào)查，難以全面統(tǒng)計(jì)板間房數(shù)目，因此政府未能全面掌握這項(xiàng)數(shù)據(jù)。他還說，雖然板間房問題復(fù)雜，但仍有存在價(jià)值及社會(huì)需求，可以為低收入家庭提供較便宜及位于市區(qū)的居所。這番話立即遭到炮轟，立法會(huì)議員梁耀忠稱，板間房是香港的恥辱，市民住在那里實(shí)是迫于無奈，邱誠(chéng)武的話傷透市民的心，“完全鐵石心腸，無良心”。香港擔(dān)心賠上國(guó)際形象 造假一事在香港引發(fā)強(qiáng)烈反響。長(zhǎng)遠(yuǎn)房屋策略委員會(huì)成員蔡涯棉透露，政府曾向他們提供一些數(shù)據(jù)，并稱該數(shù)據(jù)能反映板間房實(shí)際情況。然而《明報(bào)》翻查近年走勢(shì)，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)在5年間大跌四成，與一般市民相信板間房問題日益惡化的認(rèn)知大不相同。按照統(tǒng)計(jì)處的數(shù)據(jù)，板間房從2006年的5.83萬戶下跌至2011年的3.28萬戶，人口也由11.15萬銳減至6.63萬。不過，工商專業(yè)聯(lián)會(huì)去年委托港大統(tǒng)計(jì)及精算學(xué)系推算出2011年有4.95萬板間房戶，人口為14.86萬。公民黨議員陳家洛認(rèn)為，統(tǒng)計(jì)處涉嫌系統(tǒng)性造假極為嚴(yán)重，會(huì)令香港在國(guó)際社會(huì)蒙羞。港大社會(huì)工作及社會(huì)行政學(xué)系講座教授周永新?lián)?，錯(cuò)誤數(shù)據(jù)會(huì)壓低失業(yè)率?！睹鲌?bào)》8日評(píng)論稱，數(shù)據(jù)是制訂政策的基礎(chǔ)，若數(shù)據(jù)偏差，會(huì)對(duì)社會(huì)帶來破壞性影響，此外國(guó)際社會(huì)也依賴統(tǒng)計(jì)處的數(shù)據(jù)，分析本港情況，因此事關(guān)本港聲譽(yù)，政府有必要徹查?！?/p>