薛 力 這兩天，委內(nèi)瑞拉拋出一系列的問(wèn)號(hào)：查韋斯能否出席1月10日的就職儀式？如果出席，查韋斯能支撐到6年任期結(jié)束么？如果不行，委內(nèi)瑞拉政局會(huì)發(fā)生什么變化？中國(guó)如何應(yīng)對(duì)？等等?！　∮捎诓轫f斯身體狀況堪憂(yōu)，他所奉行的內(nèi)外政策也面臨變化。首先，依據(jù)憲法，任期的前四年總統(tǒng)不能工作后，副總統(tǒng)代行總統(tǒng)職務(wù)的時(shí)間不能超過(guò)6個(gè)月。這意味著新的總統(tǒng)大選可能在一到兩年內(nèi)進(jìn)行，但查韋斯并沒(méi)有培養(yǎng)接班人的計(jì)劃，他所在的委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會(huì)主義黨內(nèi)只有跟隨者，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)者?！　∑浯危轫f斯推行的“21世紀(jì)社會(huì)主義”，尤其是廉價(jià)住房、免費(fèi)醫(yī)療與教育等措施，為他贏得下層人、國(guó)企員工、政府公務(wù)員的堅(jiān)定支持。可是，一些原因也使他的支持率下降：經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，石油產(chǎn)量連年下降，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，制造業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)依然相對(duì)落后，基礎(chǔ)設(shè)施改進(jìn)有限，社會(huì)安全度下降，政府財(cái)政赤字嚴(yán)重，通貨膨脹率連續(xù)兩年超過(guò)27%。越來(lái)越多的人認(rèn)為他執(zhí)政十幾年已經(jīng)夠了。　　第三，反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人很可能擔(dān)任總統(tǒng)。與執(zhí)政黨的青黃不接相反，反對(duì)派已經(jīng)出現(xiàn)了有實(shí)力的領(lǐng)導(dǎo)人：反對(duì)派聯(lián)盟在這次大選的唯一候選人、米蘭達(dá)州州長(zhǎng)恩里克·卡普里萊斯。他在既往的選舉中幾乎無(wú)往不勝，彰顯多重吸引力：治理委內(nèi)瑞拉最大的州米蘭達(dá)成績(jī)顯著，能力受到肯定；施政理念溫和，對(duì)中產(chǎn)階級(jí)有吸引力；注重外來(lái)投資、主張與企業(yè)界合作等受到企業(yè)界與西方的歡迎；接受良好的教育、家庭背景良好卻很謙和親民；單身、年輕等特點(diǎn)對(duì)年輕人、女性選民具有吸引力等。由于意識(shí)到基層基礎(chǔ)薄弱，他在這次大選中深入鄉(xiāng)村、探訪棚戶(hù)區(qū)、與民眾打籃球、監(jiān)督工程，并推出自己的社會(huì)福利政策。　　大選結(jié)果顯示，卡普里萊斯只落后9%，得票率達(dá)到45%。目前，反對(duì)派仍在不少城市執(zhí)政，并且擁有近半數(shù)的支持率，還控制著不少制造業(yè)、媒體。　　卡普里萊斯很可能在一到兩年內(nèi)成為總統(tǒng)，委內(nèi)瑞拉與美國(guó)的關(guān)系將改善。為了改變 “石油儲(chǔ)量急劇上升產(chǎn)量卻持續(xù)下降”的尷尬局面，委內(nèi)瑞拉能源政策也面臨調(diào)整，以吸引更多國(guó)際石油公司。中國(guó)公司面臨更大競(jìng)爭(zhēng)壓力，中國(guó)在委內(nèi)瑞拉的巨額能源投入面臨考驗(yàn)。為此，中國(guó)現(xiàn)在就應(yīng)未雨綢繆，與卡普里萊斯陣營(yíng)進(jìn)行深入的接觸，獲得對(duì)方的理解與支持，以盡量減少政權(quán)更迭帶來(lái)的負(fù)面影響。▲（中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際戰(zhàn)略研究室副主任）