王子樸，孫學(xué)明，李曉天

(1.首都體育學(xué)院，北京 100191;2.江蘇連云港市教育局 教研室，江蘇 222006)

生命安全教育在國外已經(jīng)發(fā)展了很多年，受到了學(xué)校和家長的一致關(guān)注，也取得了很大的成效。尤其是以日本等國家為首的發(fā)達(dá)國家，學(xué)生的生命安全教育更是受到了較大的重視。本文就以國內(nèi)外的生命安全教育來進(jìn)行對比研究，以期借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)來促進(jìn)我國的學(xué)校體育生命安全教育的發(fā)展，同時也可以發(fā)現(xiàn)我國學(xué)校體育生命安全教育的不足和優(yōu)點(diǎn)，從而可以進(jìn)行改進(jìn)和發(fā)揚(yáng)。

1 中、俄、日、韓生命安全教育的現(xiàn)狀比較

1.1 生命安全教育開展背景相似，實(shí)施執(zhí)行存在差異

1.1.1 俄羅斯 俄羅斯將學(xué)生安全教育提到了國家課程的高度。有資料顯示:1991 年5 月14 日的俄羅斯聯(lián)邦部長會議通過了《關(guān)于俄羅斯普通學(xué)校青年應(yīng)征訓(xùn)練》(253 號決議)，它要求在普通學(xué)校、中等?？茖W(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校中廢止《青年應(yīng)征訓(xùn)練》課程，代之 以《生 命 安 全 基 礎(chǔ)》(Основа Безопасности жизнедеятельности)的課程［1－2］。俄羅斯聯(lián)邦教育部開設(shè)《生命安全教育》課程，不僅是基于俄羅斯民族健康狀況的考慮，更重要的是少年兒童的健康狀況令人堪憂。俄羅斯的一項(xiàng)社會研究表明，該國的學(xué)齡前兒童中約有1/5 的人患有慢性疾病，半數(shù)以上的兒童在身體健康方面已經(jīng)出現(xiàn)了某些身體機(jī)能的缺失和衰弱。有研究［3］顯示:近幾十年來，俄羅斯學(xué)生的健康狀況堪憂，一年級健康兒童的合格率已從38.7%下降到5.2%;同時，每年因交通事故而使14 歲以下兒童的死亡人數(shù)高達(dá)10 萬人，其死亡率是意大利的2 倍，法國和希臘的1 倍多。而所有的交通傷害中有80%多都出現(xiàn)在大中城市。事實(shí)上，有些傷害是因?yàn)槿藶榈粢暂p心導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，統(tǒng)計(jì)表明，約有20%的受傷兒童由于未能得到及時有效的治療而變成殘疾人，將近半數(shù)的受傷兒童由于救護(hù)不當(dāng)而使得病情加劇。許多疾病(包括感染)都與人的行為，尤其是生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣等聯(lián)系極為緊密［3］。這些情況的出現(xiàn)，使得開展生命安全教育課程培養(yǎng)學(xué)生的健康意識和全面優(yōu)化學(xué)生的健康衛(wèi)生行為成為了俄羅斯教育領(lǐng)域的當(dāng)務(wù)之急。近年來，《生命安全基礎(chǔ)》課程引起俄羅斯教育界的充分重視，并在全國各中小學(xué)校得以有效地實(shí)施［3］。俄羅斯對于中小學(xué)生的安全教育，最突出的特點(diǎn)是其教育部提出的《生命安全基礎(chǔ)》課程。俄羅斯基礎(chǔ)教育課程在不斷發(fā)生調(diào)整，課程門類也在逐步被壓縮，在這一情況下開設(shè)安全教育課程體現(xiàn)了該國對于國內(nèi)社會現(xiàn)實(shí)和青少年健康狀況的憂患意識。

1.1.2 日本 日本是一個從國家層面就非常重視危機(jī)教育的國家，較早就在學(xué)校保健體育指導(dǎo)要領(lǐng)中明確規(guī)定了關(guān)于安全教育的內(nèi)容。2005 年日本文部科學(xué)省發(fā)表的一項(xiàng)調(diào)查顯示:在全日本54 000 所學(xué)校中，有76%的學(xué)校已對學(xué)生進(jìn)行過如何應(yīng)對天災(zāi)人禍等突發(fā)性危機(jī)的教育，有67%的學(xué)校每年組織學(xué)生進(jìn)行過如何防范和應(yīng)對突發(fā)性危機(jī)的訓(xùn)練［4－5］。這與安全教育本身的重要性以及日本的國情息息相關(guān)。日本是一個災(zāi)害多發(fā)的國家，其特殊的地理位置與氣候特點(diǎn)，經(jīng)常發(fā)生地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害，因此，對于日本國民來說掌握一定的安全知識必不可少。二戰(zhàn)后，日本政府相繼頒布了《學(xué)校保健法》、《學(xué)校體育與健康安全法》、《學(xué)校供餐法》及其施行令和施行規(guī)則，以確保學(xué)校健康教育的徹底實(shí)施［6］。從小學(xué)到高中安全教育貫穿始終，并且學(xué)校根據(jù)不同階段區(qū)別對待［7］。此外，隨著社會的發(fā)展，汽車的普及，日本的交通事故連續(xù)6 年維持在90 萬起以上，因交通事故受傷的人數(shù)連續(xù)7 年都在100 萬人以上［8］。因此，日本在體育指導(dǎo)要領(lǐng)中比較全面和系統(tǒng)地概括了生命安全教育開展的內(nèi)容，其中，首先一條就是自然災(zāi)害和交通事故等傷害的預(yù)防。同時，日本在生命安全教育的賠償制度方面堪稱典范。在1959 年，為了保證學(xué)校學(xué)生的安全，日本內(nèi)閣總理大臣就簽署了《日本學(xué)校安全法》，并成立了日本學(xué)校安全會。1960 年日本學(xué)校安全會根據(jù)《日本學(xué)校安全法》為中小學(xué)設(shè)立了《學(xué)校事故互助保險》條例。這一條例是日本義務(wù)教育學(xué)校意外事故補(bǔ)償?shù)闹匾ｋU之一。日本主要依靠籌集社會資金和行政力量，通過地方、學(xué)校和社會及個人等多種渠道籌集學(xué)校意外事故補(bǔ)償制度的支付金，承擔(dān)學(xué)校所應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任，并及時給予學(xué)生所應(yīng)得到的補(bǔ)償。日本的這一學(xué)校事故補(bǔ)償制度，不僅使受害者得到及時補(bǔ)償和安慰，而且可以緩解責(zé)任人和學(xué)校的壓力，由此，從制度層面上保障了學(xué)校不會“因噎廢食”終止或隱性終止學(xué)生應(yīng)該得到體育運(yùn)動教學(xué)和指導(dǎo)［9］。

1.1.3 韓國 根據(jù)韓國教育大辭典，學(xué)校安全教育是其健康教育內(nèi)容的一部分［10］。在韓國的學(xué)校教育體系之中，體育科最早開設(shè)于19 世紀(jì)末朝鮮王朝政府甲午改革以后。有研究者對韓國學(xué)校教育中涉及體育課的部分作了劃分，并認(rèn)為韓國的學(xué)校教育課程改革主要經(jīng)歷了4 個時期(見表1)。從這4 個時期來看，從第二次教育課程改革開始，韓國學(xué)校體育教育中對學(xué)生安全和健康的重視在逐步加強(qiáng)，尤其在第三次教育課程改革時，將事故與災(zāi)難的預(yù)防、外傷的防治、急救措施、安全指導(dǎo)列入了體育課的教育中，這體現(xiàn)了韓國教育部門開始對安全教育的重視。

1987 年12 月，根據(jù)民法的規(guī)定，漢城特別市教育廳開始陸續(xù)在全國16 個市、道成立了以保護(hù)學(xué)校及學(xué)生和教員安全為宗旨的非營利性法人團(tuán)體——學(xué)校安全協(xié)議會［5］。根據(jù)該法第32 條“非營利法人的設(shè)立和許可”的規(guī)定，學(xué)校安全協(xié)議會是地方主管機(jī)關(guān)許可成立的非營利性法人組織。該協(xié)議會創(chuàng)造性地提高了學(xué)校安全事故的處理效率，又增強(qiáng)了家長對學(xué)校和老師的信任感［5，12－14］。但是，在2001 至2003 年間，韓國學(xué)校的學(xué)生事故數(shù)不斷增長，體育課和課間休息時受傷的比例在這3 年中最高，并且呈逐年增高的趨勢(見表2)。同時，由于韓國的很多學(xué)校都是開放式或半開放式校園，近年來，小學(xué)學(xué)生被誘拐、性侵犯、校園欺凌和校園暴力等犯罪活動和校園安全事件頻頻發(fā)生。據(jù)韓國媒體報(bào)道，2011 年前5 年期間，韓國全國范圍內(nèi)針對13 歲以下青少年兒童性暴力和性犯罪案件高達(dá)5 310 件，其中僅首爾市內(nèi)就高達(dá)749 件，全國和首爾市內(nèi)針對青少年兒童的犯罪行為分別平均為2.9 天和2.4 天就發(fā)生一起。因此，學(xué)生家長及各種教育和人權(quán)保護(hù)民間團(tuán)體強(qiáng)烈要求政府采取有效措施保護(hù)青少年學(xué)生在校期間的身心安全，營造一個令家長和學(xué)生安全放心的學(xué)習(xí)環(huán)境。由此可見，隨著社會的發(fā)展，韓國學(xué)校安全出現(xiàn)了新的威脅，也說明學(xué)校安全方面仍存在一些問題，生命安全教育應(yīng)不斷發(fā)展和完善［15］。

表1 韓國學(xué)校教育課程改革中體育課主要內(nèi)容的變化［11］

表2 ［16］ 韓國2001－2003 年度學(xué)校事故現(xiàn)狀

1.1.4 中國 我國的很多學(xué)校只注重升學(xué)率，學(xué)校在忙于應(yīng)對升學(xué)率壓力時，生命安全教育被忽視，導(dǎo)致學(xué)生身體素質(zhì)和健康狀況堪憂，安全意識薄弱，各種意外傷害事故頻繁發(fā)生。有數(shù)據(jù)［3］顯示，我國0 ～14 歲兒童意外死亡專項(xiàng)調(diào)查顯示:在導(dǎo)致兒童死亡的各種原因中，意外死亡人數(shù)已占第一位，占總死亡人數(shù)的31.3%。據(jù)了解，目前我國15 歲以下兒童每年因意外傷害引起的死亡竟有40 ～50 萬人之多［11］。另據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2000 年我國有16 000 多名中小學(xué)生因非正常原因死亡，平均每天有將近一個班的學(xué)生因意外事故過早地離開人世，我國兒童意外傷害死亡率為發(fā)達(dá)國家的3 ～11 倍。還有研究顯示:近10 年來，全國中小學(xué)生平均每年死亡人數(shù)為8 萬左右，其中死于交通、火災(zāi)、溺水、墜落等災(zāi)禍的為25 000 人。而有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國地市級基層學(xué)校和一些民辦學(xué)?；緵]有設(shè)置安全教育類課程，在中小學(xué)整個教學(xué)計(jì)劃中，各課程涉及安全教育的內(nèi)容所占比例不足2%，并且也僅以聽讀為主，由此產(chǎn)生了各種問題:如學(xué)生缺乏必要的安全意識與安全知識(如交通安全、環(huán)境安全、飲食衛(wèi)生);缺乏自我防護(hù)、救護(hù)的知識、方法與技巧等，在遇到災(zāi)害或突發(fā)事件時往往束手無策［5］。如此觸目驚心的數(shù)據(jù)，如果不去重視，這些意外事故將成為我國青少年生命安全和健康的罪魁禍?zhǔn)?，這將嚴(yán)重影響國家未來建設(shè)者的健康成長，勢必將成為制約我國經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展中不可忽視的因素。無疑，上至國家，下至各省市教育部門，安全成為首要問題［17］。我國第一次在國家層面對中小學(xué)公共安全教育提出規(guī)范要求的是2007 年2 月7 日教育部頒布的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》(以下簡稱《綱要》)，這為有效開展中小學(xué)公共安全教育提供了國家層面的政策依據(jù)和保障［18］?！毒V要》的基本原則是通過開展公共安全教育，培養(yǎng)學(xué)生的社會安全責(zé)任感，使學(xué)生逐步形成安全意識，掌握必要的安全行為的知識和技能，了解相關(guān)的法律法規(guī)常識，養(yǎng)成在日常生活和突發(fā)安全事件中正確應(yīng)對的習(xí)慣，最大限度地預(yù)防安全事故發(fā)生和減少安全事件對中小學(xué)生造成的傷害，保障中小學(xué)生健康成長［1］。

綜觀中、俄、日、韓、學(xué)校生命安全教育的開展背景，客觀上，自然災(zāi)害和社會現(xiàn)實(shí)使開展學(xué)校生命安全教育成為必然，每個國家都在應(yīng)對著自然、社會環(huán)境變化及社會發(fā)展給生命安全教育帶來的不確定因素和危機(jī);加之，學(xué)校體育也是一項(xiàng)具有風(fēng)險性的活動［19］。但是，主觀上，4 國都從國家層面認(rèn)識到學(xué)校生命安全教育的重要性，并從廣義的社會責(zé)任角度賦予生命安全教育在學(xué)校教育中的重要地位，不同的是，每個國家對生命安全教育認(rèn)識程度和執(zhí)行力度上存在著較大的差異。俄羅斯、日本和韓國在生命安全教育認(rèn)識方面較深刻，中國在認(rèn)識方面遲緩還有待繼續(xù)提升。在執(zhí)行力度方面，俄羅斯、日本都在很早就已經(jīng)將生命安全教育列入學(xué)校教育中，并在切實(shí)施行，學(xué)校無論從操作層面還是在認(rèn)識層面都有了較好的實(shí)施;韓國在認(rèn)識方面較早，但是隨著社會發(fā)展，當(dāng)前學(xué)校中學(xué)生安全出現(xiàn)了一些新趨勢和新問題，學(xué)校體育生命安全教育仍存在挑戰(zhàn)和完善的空間。而中國對此認(rèn)識較晚，實(shí)施中仍需提升可操作性并繼續(xù)細(xì)化和具體化。

1.2 俄、日課程內(nèi)容較具體，韓、中仍需完善

1.2.1 俄羅斯 俄羅斯在生命安全教育方面制定了相應(yīng)的教學(xué)大綱，把安全教育提到了學(xué)科教育的高度［19－20］。俄羅斯存在多個《生命安全基礎(chǔ)》課程教學(xué)大綱，各地學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要選擇適合本校實(shí)際情況的使用。將這些教學(xué)大綱匯總分析能夠發(fā)現(xiàn)，該課程的基本教學(xué)內(nèi)容有:1)周圍環(huán)境和對人的生命與健康的潛在威脅［3］;2)特殊情況下的個人安全;3)生活方式與生命安全;4)國防與軍事基礎(chǔ)知識。顯然，俄羅斯的《生命安全基礎(chǔ)》課程中的“安全”并不僅僅是狹義的人身安全，即學(xué)生應(yīng)對周圍環(huán)境異常時的人身安全，還包括了學(xué)生未來的生活方式和國防教育［5］，國防教育的列入與前蘇聯(lián)時期的《軍事訓(xùn)練基礎(chǔ)》息息相關(guān)，而對生活方式和人體健康的列入反映出俄羅斯對國民生活方式與健康關(guān)系的深刻認(rèn)識［3，11］。通過分析近些年俄羅斯實(shí)行《生命安全基礎(chǔ)》課程的時間可見，這一課程已經(jīng)逐步地融入到俄羅斯的中小學(xué)課程體系中。但是，俄羅斯在這門課程的實(shí)施中還存在不少問題。例如，少數(shù)學(xué)校對本課程仍然不感興趣，幾年來無動于衷，有些學(xué)校對于生命安全教育教學(xué)方式模糊，照搬體育課或軍事訓(xùn)練的方式，或者按照體育課的方式選擇練習(xí)，未能取得應(yīng)有的效果。此外，對于該課程建設(shè)的設(shè)備條件等也有待于進(jìn)一步完善，但是，大多數(shù)的學(xué)校已經(jīng)深刻地意識到這一課程的重要性和時代性，并開始采取積極的態(tài)度應(yīng)對此事［3］。

1.2.2 日本 在日本，中小學(xué)生的安全教育是學(xué)校教育一項(xiàng)必不可少的內(nèi)容，并且將安全教育上升到法律層面給予高度重視。第二次世界大戰(zhàn)之前，日本學(xué)校的健康教育主要針對的是學(xué)生的保健教育。二戰(zhàn)后，日本全國從上到下對健康教育的認(rèn)識逐步發(fā)生改變，健康教育在學(xué)校的地位也在不斷提高，相繼頒布了《學(xué)校保健法》、《學(xué)校體育與健康安全法》、《學(xué)校供餐法》等多部法律法規(guī)及其施行令和施行規(guī)則，以確保健康教育能夠在學(xué)校中得以徹底貫徹施行。在這幾項(xiàng)法令當(dāng)中，學(xué)校進(jìn)行安全教育主要是為了培養(yǎng)學(xué)生的安全意識、樹立珍惜生命的態(tài)度，防止各種事故的發(fā)生，其培養(yǎng)方式主要是通過“保健體育教育”［11－12］等課程進(jìn)行。1999 年的日本體育學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)解說將安全教育內(nèi)容歸納為兩個方面:1)災(zāi)害和傷害的預(yù)防，主要指交通事故的預(yù)防和自然災(zāi)害的預(yù)防;2)災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)對方式，包括自救和救人的方法。日本學(xué)生安全教育的內(nèi)容是以課題解決的形式展開的，同時注重學(xué)生的自我思考能力及聯(lián)系生活實(shí)際的能力。日本將每年的9 月1 日確定為全國的防災(zāi)日。此外，日本還有全國消防日［13］，在這一天，日本全國各地都要舉行防災(zāi)防火演習(xí)［5］，上至日本首相和內(nèi)閣部長，下至平民學(xué)生都要積極參加演習(xí)，以喚起國民的安全憂患意識，使全國上下形成深刻的“關(guān)愛生命，注重安全”的環(huán)境。日本除了制定完善的《體育及學(xué)校健康中心法》之外，它還在學(xué)校設(shè)置了常設(shè)的安全課程，配置統(tǒng)一的安全教育教材、器材器械等，差不多每月就組織學(xué)生舉行一次防火災(zāi)、防地震等演習(xí)訓(xùn)練，同時還會組織學(xué)生進(jìn)行帶有一定危險性的野營生存訓(xùn)練，以提高學(xué)生面對危險的生存能力。在日本，有很多關(guān)于學(xué)校安全問題的法律規(guī)定，如日本憲法的第13 條、25條、26 條中提到，兒童和教職員工都具有“安全、安心生存的權(quán)利”，此外青少年兒童還擁有“接受安全教育的權(quán)利”。日本《教育基本法》第10 條第2 項(xiàng)明確規(guī)定，為了保障上述權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，教育行政部門有提供“安全的教育條件”的義務(wù)?！秾W(xué)校保健法》第2 條規(guī)定，學(xué)校必須對健康診斷、環(huán)境衛(wèi)生檢查和安全檢查等有關(guān)保健安全的事項(xiàng)設(shè)置具體的要求。另外，在《日本體育振興中心法》中也有關(guān)于學(xué)校安全問題的規(guī)定。最重要的是日本設(shè)立了一部專門的《學(xué)校安全法》，該法案在提出了一些新的條款的同時，將其他法規(guī)中的有關(guān)內(nèi)容也融合了進(jìn)來，以解決現(xiàn)有的法律法規(guī)中存在的不足和問題。綜上所述，日本在公共安全教育方面做得非常周到細(xì)致，除了設(shè)置很多關(guān)于學(xué)校安全的法規(guī)法案之外，還開設(shè)了很多關(guān)于安全方面的課程，既具有全民安全意識，又非常注重對于實(shí)踐的演練。

1.2.3 韓國 韓國學(xué)校安全教育的內(nèi)容包括教學(xué)科目學(xué)習(xí)中的安全、娛樂活動中的安全、野游或修學(xué)旅行中的安全、休息時間中的安全、清掃活動等工作時間的安全、校內(nèi)外游戲或運(yùn)動中的安全、自然災(zāi)害等緊急時刻的安全、家庭生活中的安全、事故發(fā)生時要遵守的事項(xiàng)、事故的原因、交通安全等［11］。而韓國的中小學(xué)沒有單獨(dú)設(shè)置健康教育這一科目，健康教育是貫穿于各個學(xué)科和生活指導(dǎo)之中的［21］。在學(xué)科課程中實(shí)施健康教育的主要有統(tǒng)合課程、體育課、社會、家政、國民倫理等科目。

1.2.4 中國 我國從上世紀(jì)50 年代以來為校園安全方面制定了相關(guān)法規(guī)，如《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年犯罪法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》。自1996 年起，我國建立中小學(xué)生安全教育日的制度，并在全國范圍內(nèi)廣泛推行，還將每年3月最后一周的星期一確定為全國中小學(xué)生安全教育［11］。

隨著近年來社會對中小學(xué)生安全的重視，有的學(xué)校還規(guī)定了安全教育周、安全教育月，說明我國對中小學(xué)校安全極為重視［22］。但是，安全教育在我國的學(xué)校里沒有被視為“學(xué)科”，而且安全教育活動的形式單一，更多表現(xiàn)在社會方面的“宣傳預(yù)防”功能，而學(xué)?！敖逃笇?dǎo)”功能則不突出，這必將會影響到我國健康教育學(xué)科的建構(gòu)和活動的有效開展［23］。

通過對4 國的學(xué)校體育生命安全教育的對比研究可以發(fā)現(xiàn)，俄羅斯將生命安全問題看作是一種廣義上的社會安全責(zé)任，與之相對應(yīng)的，把生命安全問題放在國家教育課程這一更高的層次和更廣泛的基礎(chǔ)上進(jìn)行研究［11］，同時他們也推出了相應(yīng)的教學(xué)大綱，使其具有更高的可操作性和規(guī)范性，從而更受關(guān)注，它對我國學(xué)生的健康和安全教育具有重要的參考價值;而日本在公共安全教育方面做得比較全面、細(xì)致且到位，不僅設(shè)立了很多相關(guān)的法規(guī)法案，同時還設(shè)置了很多生命安全教育課程，日本的全民安全意識非常強(qiáng)烈，又非常重視實(shí)際演練，如此全面的生命安全教育是我國所沒有的，但也是最值得我們?nèi)W(xué)習(xí)的;而韓國與俄羅斯和日本相比沒有建立比較完善系統(tǒng)的安全教育體系，在本國生命安全教育也受到了一定的關(guān)注，但是，韓國的學(xué)校安全教育課還是處于一個發(fā)展的階段;相比之下，我國的學(xué)校體育生命安全教育發(fā)展較為落后，沒有受到相應(yīng)的重視，沒有相關(guān)的教學(xué)大綱，沒有相應(yīng)的法律法規(guī)的限制，更沒引起人們的警覺性，這是導(dǎo)致我國學(xué)校體育生命安全教育成為一紙空談的原因之一。近些年，我國地震、臺風(fēng)、暴風(fēng)雨等自然災(zāi)害頻發(fā)，學(xué)生安全事故不斷發(fā)生等，學(xué)生的生命安全教育刻不容緩，我們應(yīng)將事后的責(zé)任問責(zé)變?yōu)槭虑暗臑?zāi)害和事故預(yù)防，這樣才是真正從學(xué)生的利益出發(fā)，以學(xué)生的生命安全和健康發(fā)展為根本。因此，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)日本和俄羅斯，建立完善的教學(xué)大綱，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，加強(qiáng)學(xué)校體育課程中的生命安全教育的實(shí)施，同時增強(qiáng)人們的安全意識，通過這些措施相信我國的學(xué)校生命安全教育一定可以取得突破性進(jìn)展。

2 我國學(xué)校體育生命安全教育存在的不足

雖然目前在我國的《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》中有一些關(guān)于“了解并學(xué)會常用救生方法”、“具有處理安全問題的一般能力”等的內(nèi)容，但并沒有對逃生自救等身體預(yù)防知識的執(zhí)行作明確的相關(guān)要求，顯然這還不能與我國各種自然災(zāi)害多發(fā)的現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)。目前我國學(xué)校的生命安全教育還存在著一些缺點(diǎn)與不足。

2.1 思想認(rèn)識不到位，只說不做

很多學(xué)校對于生命安全教育的思想認(rèn)識不到位，只說不做，“行動上的矮子，語言上的巨人”，這在很大程度上制約了生命安全教育的進(jìn)行。由于現(xiàn)在學(xué)生的升學(xué)壓力較大，學(xué)校只看重升學(xué)率，對其他事情無暇顧及，對生命安全的教育更是時有時無，所有的學(xué)校都一切向成績看齊，甚至是我們的經(jīng)費(fèi)撥款機(jī)制也是以成績?yōu)橹饕笜?biāo)，直接導(dǎo)致學(xué)校對安全不夠重視。教育投入很少。由于安全教育經(jīng)費(fèi)投入不足，安全教育設(shè)備設(shè)施沒有保障。有的學(xué)校甚至都沒有電視來觀看一些安全教育的視頻，更談不上演練。

2.2 學(xué)校認(rèn)識存在誤區(qū)，限制學(xué)校體育生命安全教育實(shí)施

就學(xué)校方面而言，他們對于生命安全教育的理解存在很大的誤區(qū)，大多數(shù)的學(xué)校都只是把硬件方面的安全作為安全教育的首要之務(wù)，相應(yīng)地安全教育也就局限在安全方面的管理，軍事射擊、軍事管理、徒步行軍、野外探險等一些有意義但是卻具有一定風(fēng)險性的活動就被學(xué)校無情地取消了［11］。以前學(xué)校里都會組織學(xué)生進(jìn)行一些野外的集體活動等，但是為了怕出事，大部分學(xué)校都已經(jīng)取消了這些集體活動，美其名曰為了學(xué)生的安全。

從體育教師方面來看，他們應(yīng)是引導(dǎo)學(xué)生駕馭各種意外場合、各種類型的自救互救知識與技能的啟蒙者［24］，但是他們對生命安全教育的理解也存在著誤區(qū)，加之專業(yè)化水平較低［25］，他們往往會將一些自認(rèn)為對學(xué)生安全存在威脅的課程內(nèi)容刪除，這在某些程度上使得體育課程的內(nèi)容變得更加乏味、單調(diào)。但是，僅僅將學(xué)生“關(guān)起來”，只是暫時保證了學(xué)生的安全，但是學(xué)生面對的危險不只是這些，很多突如其來的危險才是造成學(xué)生死亡率居高不下的一大原因。還有很多的自然災(zāi)害多發(fā)地，如果不教授學(xué)生自我保護(hù)的技能，僅僅只是限制學(xué)生的活動，只能是造成更多的傷害，讓學(xué)生像“溫室里的花朵”一樣沒有一點(diǎn)自我保護(hù)能力，在危險到來時，只能是獻(xiàn)出自己寶貴的生命。只有去面對危險，未雨綢繆，幫助學(xué)生鍛煉生存的技能，才是對他們最好的幫助，才是對他們最全面的保護(hù)。

2.3 家長觀念落后，制約學(xué)校體育生命安全教育發(fā)展

我國學(xué)生的生命安全教育存在著較大的不足，這在很大程度上與家長思想觀念的偏差、對生命安全教育觀念的缺失有著很大的聯(lián)系。面對我國計(jì)劃生育政策下的一大批獨(dú)生子女，家長對孩子的溺愛已經(jīng)嚴(yán)重地制約了孩子的成長。學(xué)生不鍛煉身體、不參加體育運(yùn)動，根源不在于學(xué)生，而是家長［26］，家長不愿意讓孩子去進(jìn)行體育鍛煉，怕孩子累到，不讓孩子參加一些生命安全的實(shí)戰(zhàn)演練，害怕孩子受傷，等等。家長幫孩子做好一切事情，不讓孩子去動手，只讓孩子認(rèn)真學(xué)習(xí)就好，除了學(xué)習(xí)，什么也不會，這也是導(dǎo)致我國青少年兒童身體素質(zhì)較差的一大原因。因此，家長的思想觀念是制約生命安全教育的一大桎梏。而生命安全教育，需要家長的參與，需要家長的支持，只有學(xué)校與家長統(tǒng)一起來，才能夠更好地幫助學(xué)生建立生命安全教育體系，讓學(xué)生能夠?qū)W會自我保護(hù)，能夠在危難來臨的時候知道如何去自救或是救助他人。

3 結(jié)束語

3.1 通過對國外的生命安全教育的研究發(fā)現(xiàn)，日本和俄羅斯的生命安全教育發(fā)展較好，具有較完善的生命安全教育體系，還具有相應(yīng)的法律法規(guī)，同時全民的生命安全教育的意識也較為強(qiáng)烈，這是這些國家生命安全教育發(fā)展較快的主要原因。

3.2 目前我國的學(xué)校體育生命安全教育還存在較大的誤區(qū)，較為嚴(yán)重的是家長的不正確教育觀念和學(xué)校的怕?lián)?dāng)責(zé)任的錯誤思想，導(dǎo)致了學(xué)校體育生命安全教育的發(fā)展滯后和不全面。

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