該有動作了,不枉新年。比如解決異地高考。
此議起于2012年8月,教育部等四部委制定《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作意見》。最受關(guān)注的北上廣,終于在12月30日公布了各自的異地高考方案。與其他多數(shù)省份相比,這三地的門檻明顯要高,因?yàn)檫@里的油水更盛,底氣更足。
“進(jìn)城務(wù)工人員”是誰?是那些進(jìn)城蓋房子的農(nóng)民工?這當(dāng)然是數(shù)量很大的一個階層,他們勢將成為中國的新市民,關(guān)乎維穩(wěn),因而引起政府的重視。但實(shí)際上,“進(jìn)城務(wù)工人員”遠(yuǎn)不止這些,還包括大量商業(yè)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的外地人員,更有數(shù)以千萬計(jì)的北漂南下的知識蟻?zhàn)濉?、二十年后,他們的子女也將面臨異地高考問題。
雖然全民都是利益中人,但彼此還是有矛盾的,大城市就出現(xiàn)了抵制異地高考的人群。比如,“法律工作者”,律師羅洪啟就認(rèn)為,“京籍家長主張自己訴求的理由雖然牽強(qiáng)乃至是荒謬,但在既有的制度框架下,他們的訴求完全合理合法?!?/p>
在既有的制度框架下合理合法,就不要改革了嗎?比如,遭到大多數(shù)人詬病的國企壟斷及國企天價吊燈、茅臺酒,在現(xiàn)有的制度框架下,并不那么傷天害理嘛,那就繼續(xù)著吧。
低層次技術(shù)主張不值辯駁,解決異地高考的高層次道義又何在?唯兩個字:公平。公平當(dāng)是任何社會的普世價值,是社會凝聚力的基石之一。
想想嘛,一個中國學(xué)生到美國上學(xué),不能去便宜的公立學(xué)校,上大學(xué)要交比美國本土學(xué)生高兩倍的學(xué)費(fèi),在研究生之前極少能拿到獎學(xué)金等等。告美國人歧視?不公平?人家會淡然道:要享用美國教育資源,你為美國貢獻(xiàn)了什么?你繳稅了嗎?你是美國人嗎?
反之,一個山東孩子要在北京上學(xué),要在北京考學(xué),不許。憑什么?我不是中國人嗎?我不是納稅人嗎?中國不是統(tǒng)一的國家嗎?——這理走哪兒也說不過去。
因此,解決異地高考,這是大道義,是中央政府的責(zé)任,而不應(yīng)像目前這樣,交由地方政府操辦。
在公平這個大道義下,其他都是次要問題,都要服從,諸如解決異地高考使“拼爹合法化”,應(yīng)試教育的考分不能成為公平教育的標(biāo)準(zhǔn)。這就好比,不能因?yàn)橄拗茋蠛让┡_,而這限制下來的茅臺沒有轉(zhuǎn)給農(nóng)民工,于是就不去限制國企。
解決異地高考有多難?不就是動了那些北上廣吃慣了油水的人的利益嗎?難道比當(dāng)年恢復(fù)高考還難嗎?
1977年8月,國家決定恢復(fù)高考制度,從高中畢業(yè)生中直接招考,馬不停蹄,當(dāng)年就辦。1977年高考由各省區(qū)市命題;計(jì)劃體制無法及時供應(yīng)足夠的試卷用紙,中央決定調(diào)配紙張;甚至到了1978年,剛復(fù)校的中國人民大學(xué),由于校舍爭執(zhí)而走上長安街游行,群體事件呢。
當(dāng)年對這些磕絆未必沒有預(yù)估,但愣就闖了過來。為何當(dāng)年恢復(fù)高考英勇,而今解決異地高考卻躊躇?——因?yàn)?,前者的阻力主要是意識形態(tài),而后者是利益。利益之鞭的兇悍,遠(yuǎn)超意識。
如今改革之議似起,但與三十五年前的環(huán)境已大不同。如今誰不是利益中人?誰沒點(diǎn)壇壇罐罐?得到這些壇壇罐罐有白道,也有黑道,還有灰道,不公平普遍存在。改革難免要動存量,動幾乎所有人的存量。比如闖黃燈違規(guī),在三十年前就不會是問題,而今卻鬧大發(fā)了。
今天,每當(dāng)改革大炮響起,就是向我們所有人開炮。
【原載2013年1月9日《中國青年報(bào)·世說新語》標(biāo)題有改動】