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        始自愛心 終于痛心

        2013-01-01 00:00:00張晗
        中國財富 2013年2期

        一場火災卷走了7條生命,這場始自愛心的收養(yǎng),終以極端的方式結束。

        24年來,農村婦女袁厲害不間斷收養(yǎng)孤兒,在制度缺失的情況下,她的 好心”得到了政府的默許。突如其來的火,終結了她的收養(yǎng),也掀開了中國數十萬孤兒孤立無援的現實困境。

        1月6日0時許,袁厲害住院了?;馂暮蟮?0個小時,袁厲害接受公安問詢、媒體專訪,疲憊不堪。入院時,袁厲害血壓達到180mmHg。接下來的整個白天,她幾乎在昏睡中度過,偶而醒來會嚎啕大哭。

        而家里也亂成一團?;馂闹?,袁厲害隨著警察走了,一夜未歸,沒有音信。杜鵬的姥姥小聲哀嘆,“天災人禍,好人沒好報”;姨姥拍打手掌嚎哭,“我的兒呀”;舅舅試圖讓老人們安靜,“調查結果還沒出來,你們急著操啥心”;女兒杜鵬默不作聲,偶爾咳得似要嘔吐。

        “就不該要這些孩子”。

        24年來,這樣的抱怨不斷出現在袁厲害耳邊。

        “我就是想讓孩子活個命”

        1989年,袁厲害在蘭考縣人民醫(yī)院門口擺攤,賣油條、燒餅、胡辣湯。蘭考縣兒童醫(yī)院早前是縣人民醫(yī)院的婦產科,1988年入院的靳艷玲,現在是產二科主任,她記得袁厲害的食品攤,那時醫(yī)療條件差,按時接受婦檢的孕婦很少。孩子出生前,父母對其健康幾乎一無所知。“死胎,有疾病的新生兒,都比現在要多?!庇行┧捞?,由醫(yī)院處理。

        袁厲害幫忙處理死胎。一次,她發(fā)現一個孩子尚有生氣,不舍他死,帶回了家。這是袁厲害收養(yǎng)之始?!拔揖褪窍胱尯⒆踊顐€命”,袁厲害說。

        隨后,帶回家的棄嬰越來越多。女兒杜鵬回憶,1993年前后,收養(yǎng)的孩子有七八個。有的孩子是偶然撿到,有的孩子是被父母遺棄至袁家。因為孩子多,袁厲害把小兒子杜鳴送回丈夫的河北老家寄養(yǎng),丈夫杜靈彪一直對此不滿。

        中國的《收養(yǎng)法》最早于1991年12月29日由全國人大常委會通過,于1992年4月1日起正式實施。蘭考縣民政局長楊佩民稱,法律出臺前,民政部門對棄嬰及民間收養(yǎng),并沒有好的辦法,工作也不好開展。袁厲害走到了政府的前頭,承擔了政府該做的工作。

        油條燒餅生意的收入漸漸不再令人艷羨,縣民政部門的工作幾乎空白,袁厲害獨自支撐,生活日漸艱難。1995年,袁厲害的家庭分崩,丈夫杜靈彪與袁厲害分居,不斷收養(yǎng)棄嬰是原因之一。這對夫婦關系若即若離,一些早期收養(yǎng)、現已成人的孩子在杜的老家打工。

        1月4日,杜鵬、杜鳴奔喪未歸時,得知家里著火。這場火造成7死1傷,終結了袁厲害24年的收養(yǎng)生涯。

        超越能力的收養(yǎng)

        袁厲害短發(fā)、肥胖、嗓門大,外形頗有震懾力。農民出身的她,小學未念完就隨著爺爺在縣人民醫(yī)院門口做生意。生活經驗令她諳熟縣城的生存之道,有人看病,她能給醫(yī)院說上話。她到醫(yī)院看病,護士還找她幫忙調解宅基地糾紛。

        憑著這樣的能力,她在縣醫(yī)院改擴建的時候,用自家數間房子換得一間二層小樓——4日起火的房子。在縣人民醫(yī)院的門口,還搭了至少兩間鐵皮板房,做小買賣。

        活動能力為她帶來一些收入,但用于養(yǎng)數十名小孩,仍顯捉襟見肘。杜鵬稱,孩子們是吃不上肉的,弄點菜弄點湯,飯就對付過去了。由于孩子太多無處安置,袁厲害在原郊區(qū)苗圃附近租了間棚子,將一些孩子寄養(yǎng)在此。孩子們就伴著垃圾堆生活。

        袁厲害沒文化,用著原始的方式放養(yǎng)著這群孩子。本著爛名字好養(yǎng)活的念頭,孩子們的名字多由他們的病殘而來,豁妮、白孩、啞巴、小丑、傻妮。適齡的孩子,袁厲害送他們上學,但放養(yǎng)沾染的習氣改不掉。蔡姓鄰居稱,袁厲害收養(yǎng)的孩子們常會罵人,時而打斗。

        這段時間里,《收養(yǎng)法》出臺實施,后經過修正。該法要求收養(yǎng)人具備四個條件:無子女;有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力;未患有在醫(yī)學上認為不應當收養(yǎng)子女的疾?。荒隄M三十周歲。根據第八條規(guī)定,袁厲害收養(yǎng)的是棄嬰和殘疾孤兒,不受無子女和只能收養(yǎng)一人限制。盡管如此,蘭考縣民政局副局長李美姣稱,袁厲害也不具備撫養(yǎng)教育這么多孩子的能力。

        袁厲害稱,壓力大時,她試圖將孩子送到開封市福利院,但福利院不收??h民政局社救股股長馮杰也曾表示,受屬地和管轄范圍所限,開封市福利院一度不接收蘭考縣的孤兒。

        救助渠道不暢通,袁厲害只能自己挺著,施展她混世的能力。隔三岔五,她會到民政局要點東西。火災后,李美姣翻出一份表格,統(tǒng)計2004年到2006年9月底民政部門對袁厲害的救助情況:5900元;1200斤面粉;6床被子;8件衣服;其他項目里包括130件舊衣服和4箱方便面。

        送不走的孩子

        目前,蘭考縣登記在冊的孤兒有500名,這些孤兒享受每月350元的基本生活補助和五保供養(yǎng)金,幾項補助綜合,接近河南省民政廳規(guī)定的孤兒補助每月不低于600元的標準。

        袁厲害收養(yǎng)的孩子們享受不到這樣的福利。李美姣稱,文件明確規(guī)定,類似袁厲害這種民間私自收養(yǎng)行為,孩子不能認定為孤兒。直到通過民政部門將孩子們送到福利機構,并有相關部門的證明,才可以通過福利機構申請孤兒基本生活保障。同樣根據民政部的規(guī)定,對于不符合規(guī)定的國內公民私自收養(yǎng),政府、街道應該動員其將棄嬰或兒童送交社會福利機構撫養(yǎng)。

        因此,民政部門試圖將袁厲害的孩子轉到開封市福利院去,但并不成功,

        民政局局長楊佩民稱,近五年來民政人員跑了袁家80多次。民政部門傾向于將這歸結于袁厲害與孩子之間的感情深厚。袁家的生活雖苦,但袁厲害對孩子好,孩子喜歡袁厲害,這是街坊鄰居們所能看到的。袁厲害也說,她舍不得送孩子走,孩子也不愿意離開她。

        2011年,鄭州陽光義工志愿者組織曾幫助袁厲害照顧孩子。他們發(fā)現孩子生活很差,想將孩子送到福利院。袁厲害不同意,雙方的關系鬧僵,志愿者向省市民政部門舉報袁厲害非法收養(yǎng)。

        袁厲害的許多孩子都沒有到民政部門登記,這也不符合《收養(yǎng)法》。但在這個關頭,袁厲害迅速為20個孩子登記,并到公安部門注冊了戶口。憑著戶口,縣民政局又給20個孩子上了低保。這一過程,副縣長吳長勝承認,確實有不符合有關規(guī)定的地方。

        事情至此,袁厲害的孩子似乎都有了名分。

        直到2011年9月,袁厲害才答應送走5名最小的孩子,并保證不再新收養(yǎng)孩子。

        遲未建立的福利機構

        2011年9月,袁厲害送走5個孩子之后,蘭考縣在縣救助站內設置了棄嬰臨時安置點。救助站騰出了兩間房,購置了10張上下鋪的兒童床,掛了一塊牌匾,安置點便有了。工作簡單,卻來得較遲。

        但是,袁厲害收養(yǎng)的孩子們并沒有到這里生活。之前寄養(yǎng)他們的“花園”條件太差,不許再用,孩子們便被轉送到袁厲害的二層小樓里。后來,孩子們即在這里遇難。

        棄嬰臨時安置點也打了折,當初承諾的幼師、醫(yī)生、殘障老師都沒有配備。救助站站長聶杰稱,如有棄嬰臨時安置,救助站的工作人員順便照管。

        這段時間,蘭考縣開始希望建立一所綜合性的福利機構,救助棄嬰、孤兒、孤老。蘭考縣于2009年前后,通過發(fā)改委向國家申請項目資金,但一直沒有審批通過。這并不意味著國家不允許地方建設,只是并不撥款支持。財力有限且沒有申請到資金的可能,蘭考縣將自己出全資建設福利機構的計劃擱置在一邊。

        臨時安置點的設置,算是對福利機構未能建成的緩沖。縣民政局長楊佩民稱,自臨時安置點建成,已救助了多名棄嬰,并轉送至開封市福利院。

        另一邊,袁厲害卻還能收到棄嬰,盡管她有所承諾?!澳苎劭粗⒆铀绬??”袁厲害說。這一年多來,她至少收到了兩名棄嬰,民政部門沒有發(fā)現。最終,這兩個孩子都葬身火海。

        如果沒有這場火,事情本似向好。袁厲害家旁邊起了一座五層十戶的自建樓。袁厲害幫忙張羅了建筑隊,協(xié)調鄰里的關系。一戶自建房主稱,事前答應袁厲害,事成了,給她兩套約100平方米,市價約10萬元的房子。

        2012年12月,蘭考縣的申請得到批準,上級財政撥付縣民政局90萬元,用于建設一個有200-300個床位的福利中心。蘭考縣原計劃在“十二五”完成前,建成福利中心。但他們的腳步還是行進得太慢。2013年1月4日8時10分許,火從袁厲害家著起來了。

        7死1傷,這是一次極端的告別。

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