在春節(jié)后一段時間內(nèi),河南周口地區(qū)的平墳之爭,愈演愈烈,地方政府與民眾之間的裂痕,日益加劇。當“二次平墳”的宣傳話語游蕩在周口的鄉(xiāng)鎮(zhèn),民間的“反擊”隨之此起彼伏。2月26日,河南周口籍的齊明利等一行六人,趕往周口市長岳文海位于桐柏縣的祖墳前,他們本欲效仿當?shù)卣瑥娭破綁?,臨陣忽改主意,只擺架勢,并未動土,同時打出了“岳文海,你媽喊你回家平墳”的橫幅,以表抗議。齊明利等放下了撅墳的鐵鍬,不免讓一些人大失所望,其舉措更被譏為行為藝術(shù)。而“行為藝術(shù)”一說,在現(xiàn)實語境之下已漸有貶義之嫌。
不過我倒以為,他們臨陣的退縮,卻贏來了另一個光彩的名目:公民。
權(quán)力與權(quán)利,都有其明晰的邊界。人身、土地、財產(chǎn),有時一個詞語就是一道國境線,風(fēng)能進,雨能進,國王不能進。河南周口的平墳運動,從去年開展至今,激起劇烈批判的原由,即在于行政權(quán)力越界了。對于平墳復(fù)耕,政府可以提倡,卻不該強制。國家與社會,權(quán)力與權(quán)利,本該如楚河漢界,涇渭分明,相敬如賓。
權(quán)力進一步,權(quán)利就得退一步,退無可退,民間勢必要反彈。就像一頭公牛闖進你家長滿了莊稼的田地,也許你不敢與其正面沖撞,不過繞到它背后,拔幾根牛毛的意愿和勇氣,人人皆有。這就要說到反彈的尺度,以及權(quán)利的邊界。重圓被當?shù)卣幤降膲瀴L,猶如將公牛趕出田地,自然合理;那么有沒有必要,跑到公牛主人家的田地,破壞一番,以示報復(fù)呢,譬如去撅周口市領(lǐng)導(dǎo)們的祖墳?
古訓(xùn)有二:你不仁,休怪我不義;你不仁,我不能不義。我們該遵循哪一種呢?這取決于不仁、不義的行為與法律的關(guān)系。若不仁之舉違法,則當由法律懲治,而非以不義之舉反擊,因為后者一樣違法,以違法回擊違法,正如當今流行的以對歷史的過度美化來解構(gòu)對歷史的妖魔化,以一種極端的偏見來對抗觀念的禁錮,其結(jié)果,同樣違背了法治和仁義;甚至不論結(jié)果,這程序便錯了。因為法治首先表現(xiàn)為一種程序正義。
有人笑道:你太迂腐了,地方政府強制平墳,顯然是明知法治而故意不守法治,你還呼吁拿法治約束它,豈非癡人說夢?然而,法治在中國,何嘗不是尚未抵達的目標;在一些人的眼中,公民與癡人何異?無論法治建設(shè)還是公民社會的建設(shè),從無一蹴而就的可能,只有積沙成塔,日拱一卒,不期速成,念念不忘,必有回響,這的確是癡人的事業(yè)。
一言以蔽之,即便一些地方政府有不仁,民眾也不能不義;即便一些地方政府的權(quán)力運用有不仁,公民權(quán)亦不能不義。在憲法秩序的語境之中,政府及其權(quán)力,一向被視為(必要的)惡,權(quán)利則優(yōu)先于任何良善的目標。權(quán)力與權(quán)利二者本不可同日而語,假如后者以前者所慣用的方式反擊前者,難免陷入前者的陷阱。我們不能因為反抗卑劣的一方,而淪至與對方一樣卑劣的境地,否則,即便打倒了對方,也是失敗。
我必須為齊明利等六人鼓掌,這掌聲,首先獻給勇士,他們敢于到岳市長祖墳之前拉起抗議的橫幅,足見勇氣;其次獻給公民,他們放下了高舉的鐵鍬,便放下了心頭的暴虐,從憤怒回歸理性,從意氣回歸法治,這不是懦弱,而是節(jié)制。勇敢與節(jié)制,正如批判與寬容,都是公民必備的德行。