21歲女孩楊麗君在湖南省長沙市不慎落入一個井蓋被沖掉的下水道，雖經(jīng)努力，搜救仍然失敗。其實，在其他國家，下水道井蓋被沖走的事情也常發(fā)生。為保證民眾安全，許多國家在井蓋設(shè)計上大動腦筋，并借力智能監(jiān)控手段進(jìn)行日常管理。

德國：井蓋下面有個鐵籃子

德國城市下水道的口子通常用金屬箅子做井蓋，而箅子的縫隙被雜物，如樹葉、塑料袋、石塊堵住是常見現(xiàn)象。為此，德國下水道箅子的縫隙做得比較大，此外，在箅子下面安裝有一個可以接納許多污物的鐵籃子，以防固體物沖入下水道。

事故現(xiàn)場會圍起三道“防護(hù)墻”。在修下水道期間，市政部門會發(fā)出警示。在大的警示標(biāo)志牌到達(dá)之前，穿著發(fā)光警示服裝的市政工人會拿著手持式警示牌站在下水道旁引導(dǎo)行人繞行，以免不小心落入水井。隨后，事故水井周邊會圍起三道“防護(hù)墻”。第一道“墻”直接用紅白相間的警示帶圍住事故點(diǎn)。第二道“墻”則是1米高的厚重的立式欄桿墻。每個欄桿還有紅色閃燈，晚上會一閃一閃地發(fā)光。第三道“墻”是在人行道前后兩邊也豎起警示牌，標(biāo)明“前方水井損壞，小心落井”。人行道旁的機(jī)動車道也會實行限速——不能超過每小時30公里。

日本：用圖案識別責(zé)任主體

19世紀(jì)50年代末，東京的工程師改善了井蓋的表面紋路，增加了一些凹凸圖案設(shè)計，這樣既增強(qiáng)了表面摩擦力，又顯得美觀。不同的花紋還有利于明確各行政主體的管轄范疇。市和區(qū)、町各級政府管理的下水道，在井蓋上分別采用市花、區(qū)花、町花圖案，一旦需要維修，立刻就能識別責(zé)任主體。如果是私家用地的下水道，則會在井蓋上標(biāo)有“私”字以示區(qū)別。有些地區(qū)甚至還在井蓋上裝了衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

日本將“井蓋”事故分為八類。2013年初，日本高知縣突降暴雨致大量下水井蓋脫落，導(dǎo)致多位行人跌落下水井。對此，日本國土交通省召集社會有識之士和地方團(tuán)體設(shè)立了“下水井蓋緊急安全對策委員會”。該委員會在實地調(diào)查后出臺了《下水井蓋緊急安全對策》，將導(dǎo)致事故的原因細(xì)化，分為井蓋破損、井蓋脫落或飛起、井蓋“打滑”等八類，并根據(jù)危險程度進(jìn)行逐步處理。

美國：井蓋安裝電子監(jiān)視器

2004年，一名紐約市民在遛狗時不小心踩到了一個帶電的鐵質(zhì)井蓋而被意外電死。事后，紐約市長稱，負(fù)責(zé)該井蓋的統(tǒng)一愛迪遜公司對這起悲劇負(fù)有直接責(zé)任，但市政部門也要配合該公司保證井蓋的安全。

為提高井蓋的安全系數(shù)，紐約市環(huán)保局從2012年開始在市內(nèi)下水道井蓋下方安裝電子監(jiān)視器。目前，昆斯區(qū)和布魯克林等地的21個下水道樞紐已安裝了電子監(jiān)視器。

在美國和加拿大，不論水、電、氣、污水、交通及電信，地下通道的管理統(tǒng)一歸市政一家。如果出現(xiàn)問題，責(zé)任完全在市政。這就意味著在美國任何一位公民在馬路上發(fā)現(xiàn)有井蓋丟失或可能造成公共安全隱患時，都可去法院起訴負(fù)責(zé)城市管理的公共事務(wù)局，控告其行政瀆職。

在法國和澳大利亞等國家，城市地下管網(wǎng)也是由政府部門統(tǒng)一管理。日本人靠的是公共事務(wù)“專家”從技術(shù)角度解決問題，這樣既不會麻煩他人，又從根本上解決了事故隱患。

（責(zé)編：辛婭）