經(jīng)過幾十年的艱辛努力,我們探索出了一條中國特色社會主義發(fā)展道路,確立了堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。
黨的十五大提出:“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度”。黨的十六大提出了“兩個毫不動搖”,即毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
堅持社會主義基本經(jīng)濟制度,必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。公有制為主體是社會主義初級階段的重要特征,也是建設(shè)中國特色社會主義必須堅持的一條根本原則。鄧小平同志指出:“一個公有制占主體,一個共同富裕,這就是我們所必須堅持的社會主義的根本原則。我們就是要堅決執(zhí)行和實行這些社會主義的原則?!苯瓭擅裢局赋觯骸霸谖覈?,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,領(lǐng)導(dǎo)人民行使國家權(quán)力。我們社會主義國家政權(quán)要有效運行,也必須掌握一定的經(jīng)濟和物質(zhì)力量。沒有國有經(jīng)濟為核心的公有制經(jīng)濟,就沒有社會主義的經(jīng)濟基礎(chǔ),也就沒有我們共產(chǎn)黨執(zhí)政以及整個社會主義上層建筑的經(jīng)濟基礎(chǔ)和強大物質(zhì)手段。這一點,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須有清醒的深刻的認識?!?/p>
堅持公有制為主體,對發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,增強我國經(jīng)濟實力、國防實力和民族凝聚力,防止兩極分化,維護社會公平正義,逐步實現(xiàn)共同富裕,為社會主義國家政權(quán)的鞏固提供強大的物質(zhì)基礎(chǔ),促進社會和諧,具有十分重要的意義。特別值得注意的是,在全球化經(jīng)濟條件下,堅持以公有制為主體,是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)自主發(fā)展、維護國家經(jīng)濟安全的重要保障。我國作為一個后發(fā)工業(yè)化的國家,與西方發(fā)達國家相比,在科技和經(jīng)濟上都不占優(yōu)勢,市場經(jīng)濟體制也不夠完善。公有制經(jīng)濟是加快推進工業(yè)化建設(shè)的依靠力量和實現(xiàn)手段,也是參與國際競爭和合作的重要力量。要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)趕超戰(zhàn)略,在充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用的同時,國家需要通過必要的調(diào)控手段集中必要的資源加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,培育一大批具有國際競爭力的大企業(yè)大集團。
從歷史上看,歐洲的意大利、法國、西班牙等國家,都是以國有企業(yè)的形式直接投資于許多戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦了一大批重要領(lǐng)域的大型企業(yè),從而實現(xiàn)了對英國和德國等國家的追趕。后發(fā)的新加坡、韓國等國家最初在實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展時,也都是以政府投資國有企業(yè)取得成功的。同時,我國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,貧富差距加大,各種矛盾比較突出,也需要公有制經(jīng)濟發(fā)揮更大的調(diào)節(jié)作用。
堅持社會主義基本經(jīng)濟制度,必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。非公有制經(jīng)濟包括個體、私營、外資等各種形式,是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。發(fā)展非公有制經(jīng)濟,有利于調(diào)整和優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟發(fā)展更加具有活力,也可以為公有制發(fā)展提供多種有效的實現(xiàn)形式;有利于促進市場競爭,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級,促進國民經(jīng)濟快速發(fā)展;有利于引進吸收先進技術(shù)與管理經(jīng)驗,促進國際經(jīng)濟合作;有利于保障和改善民生,調(diào)動人民群眾和社會各方面的積極性,改善人民生活,擴大就業(yè),維護社會穩(wěn)定。
要把堅持公有制為主體,促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中,不能把這兩者對立起來。多種形式的經(jīng)濟發(fā)展,形成一個多元市場主體公平競爭、充滿活力的體制環(huán)境,對全面建設(shè)小康社會和加快社會主義現(xiàn)代化進程具有重大的戰(zhàn)略意義。