摘 要:目前我國林業(yè)資源非常匱乏,如何有效地利用珍貴的林業(yè)資源,成為林業(yè)工作者必須高度重視的問題。木材檢驗工作是林業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分,讓有限的木材創(chuàng)造更大的效益,是林業(yè)工作重要的關(guān)鍵點,做好木材檢驗工作可以提高林業(yè)資源的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益?;诹謽I(yè)事業(yè)基層工作實踐,對木材檢驗工作提出了工作的措施和辦法,希望能夠有效提高木材檢驗工作水平,為后續(xù)加強(qiáng)木材檢驗工作提供借鑒和參考。
關(guān)鍵詞:木材檢驗;基層;科學(xué)化
目前國際木材市場價格飛漲,這種國際國內(nèi)的形式導(dǎo)致我國林業(yè)資源在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)都會出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況,如何有效地利用珍貴的林業(yè)資源,并發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,成為林業(yè)工作者必須高度重視的問題。林業(yè)工作者應(yīng)立足于木材檢驗的基層工作,掌握木材檢驗工作的相關(guān)科學(xué),有針對性地提出做好木材檢驗工作的措施和辦法,木材的檢驗檢疫部門必須履行行政職能,防止人類傳染病和動植物疫病疫情傳入傳出,維護(hù)人類生命健康和農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)安全;嚴(yán)格把好進(jìn)出口商品質(zhì)量關(guān),維護(hù)貿(mào)易各方的合法權(quán)益和消費者利益;強(qiáng)化檢驗檢疫的行政職能,是檢驗檢疫工作必須牢牢把握的工作主題。
1 重視基層木材檢驗管理的基礎(chǔ)地位
在我國,黨和政府十分重視基層木材檢驗管理工作,在近些年推出了《林業(yè)法》和《木材檢驗師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律和規(guī)范,不斷強(qiáng)化和規(guī)范木材檢驗工作,為促進(jìn)林業(yè)發(fā)展提供制度上的支持。提高木材檢驗水平是在當(dāng)前我國森林資源匱乏的現(xiàn)實條件下使有限的木材資源發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。木材檢驗是木材生產(chǎn)、加工、經(jīng)營與進(jìn)出口貿(mào)易等企業(yè),實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化管理的重要環(huán)節(jié),木材檢驗直接影響著森工企業(yè)在有限資源條件下的經(jīng)濟(jì)效益。
基層木材檢驗檢疫工作條件較差,一般都是在露天下,要求快速、高效。露天,意味著檢驗檢疫人隨時直面春日的雨水、夏日的烈陽和冬日的寒風(fēng)。況且秋日的干燥和涼爽又是有害生物最活躍的季節(jié)。因此,一年到頭,木材檢驗檢疫人都經(jīng)受著嚴(yán)峻的考驗。作為多年生植物,木材可能攜帶著各種林木有害生物,風(fēng)險極高。在這個上海最大的散裝原木進(jìn)境口岸,如何把好安全關(guān),防止有害生物入侵,保護(hù)我國農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)安全,始終是木材檢驗檢疫人員的工作重心。同時,質(zhì)量安全也為工作人員高度重視。作為價值較高的商品以及不同木材存在品種價值的差異性,檢驗?zāi)静牡牟姆e、品質(zhì)、判斷木材的樹種、防止商業(yè)欺詐、防止木材以次充好或以好充次、保護(hù)國家和消費者利益,都是他們面臨的新課題。
2 加強(qiáng)能力建設(shè),提高服務(wù)水平
2.1 加強(qiáng)隊伍專業(yè)化建設(shè),提高檢驗檢疫把關(guān)服務(wù)的能力和水平
要采取各種有效措施,加強(qiáng)木材檢驗檢疫隊伍專業(yè)化建設(shè),提升基層木材檢驗管理人員科學(xué)素養(yǎng)。木材檢驗工作緊密聯(lián)系的林學(xué)基礎(chǔ)理論主要有測樹學(xué)造材理論、測樹學(xué)樹干解析理論、森林計測學(xué)計測方法、森林經(jīng)理學(xué)木材標(biāo)準(zhǔn)理論以及林分生長模型理論??茖W(xué)運用測樹學(xué)的造材理論能夠最大化地利用有限的森林資源,合理預(yù)計造林木材的數(shù)量和質(zhì)量,杜絕粗制濫造,杜絕超長短尺和杜絕浪費木材,實現(xiàn)量尺標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確,做到要材盡其用;保證和提高造材出材率將有限的森林資源充分利用,做到材盡其用。
新時期的基層木材檢驗人員應(yīng)該掌握足夠的森林計測學(xué)理論,進(jìn)而提高木材檢驗工作的水平,應(yīng)用森林計測學(xué)把好伐區(qū)木材檢驗關(guān),借鑒伐倒木測定中的各種誤差處理方式,對誤差進(jìn)行科學(xué)合理的處理。熟悉和掌握森林經(jīng)理學(xué)木材標(biāo)準(zhǔn)理論練就過硬的檢驗技能和綜合能力,保證木材檢驗工作順利進(jìn)行,實現(xiàn)低消耗、高質(zhì)量、高產(chǎn)出的目標(biāo),為國家節(jié)約寶貴的森林資源。
2.2 加強(qiáng)木材檢驗的輔助工作
由于木材生產(chǎn)是一個長期的、復(fù)雜的和系統(tǒng)化的過程,因此木材檢驗人員在工作前期應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)各種與樹木生長相關(guān)的知識,避免在木材生長階段的認(rèn)識不夠成熟,造成木材資源的無效開發(fā)和浪費行為,這種做法在現(xiàn)階段的林業(yè)工作中最為常見,是影響檢驗準(zhǔn)確度的主要因素,因此在工作做好事前輔助工作有著重要的意義。同時對于提高木材檢驗資質(zhì)和認(rèn)定工作的強(qiáng)化與更新有著重要意義。
2.3 加強(qiáng)基層工作站科技投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高檢驗檢疫公共服務(wù)的公信力
基層木材檢驗檢疫工作質(zhì)量和效率低、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后是影響和制約檢驗檢疫執(zhí)法把關(guān)能力提升的重要因素之一。因此,要把加強(qiáng)檢驗檢疫技術(shù)執(zhí)法的基礎(chǔ)工作與服務(wù)保障民生相結(jié)合,分重點、有針對性地加大科技投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要以構(gòu)建電子口岸為突破點,推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù),全力推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)。二要大力加強(qiáng)實驗室建設(shè)。做到布局合理、裝備精良、技術(shù)領(lǐng)先、結(jié)果正確,增強(qiáng)疫病疫情防控體系和質(zhì)量安全體系的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性。三要積極引進(jìn)世界先進(jìn)技術(shù),加快檢測設(shè)備和檢測技術(shù)的更新改造,不斷提升技術(shù)執(zhí)法的能力和水平以及檢驗檢疫工作的權(quán)威性和公信力。
2.4 加強(qiáng)基層工作站業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),提高服務(wù)保障和改善民生的質(zhì)量
要強(qiáng)化業(yè)務(wù)規(guī)范管理,通過建立健全執(zhí)法把關(guān)各個環(huán)節(jié)的具體工作制度,規(guī)范執(zhí)法把關(guān)行為,做到有法可依、有章可循、有據(jù)可查,減少執(zhí)法把關(guān)的隨意性和盲目性;明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門各崗位的執(zhí)法把關(guān)權(quán)限、責(zé)任,量化工作目標(biāo),增強(qiáng)落實責(zé)任制的可操作性;嚴(yán)格進(jìn)行考核監(jiān)督,狠抓執(zhí)法把關(guān)責(zé)任制度的落實,做到獎懲分明。要強(qiáng)化目標(biāo)控制,通過檢查督促,保障各項關(guān)乎服務(wù)保障和改善民生的工作落到實處,以科學(xué)、公正、文明、高效的執(zhí)法取信于民。
2.5 創(chuàng)新基層工作站工作方式,提高服務(wù)保障和改善民生的效能
創(chuàng)新是時代的靈魂,是發(fā)展的源泉。檢驗檢疫只有創(chuàng)新制度,創(chuàng)新思維,創(chuàng)新工作方式方法,執(zhí)法把關(guān)能力的提高才有空間和潛力,服務(wù)保障改善民生才有切實保證。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,人民對物質(zhì)文化需求日益增長,社會對檢驗檢疫部門的關(guān)注度和要求也越來越高。檢驗檢疫要主動把工作融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以提供良好服務(wù)為龍頭,要通過全面查找和解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定風(fēng)險防范措施和解決問題措施。加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新和工作管理創(chuàng)新研究。要從體制機(jī)制上建立健全和完善口岸疫情疫病聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制、質(zhì)量安全風(fēng)險評估機(jī)制、質(zhì)量安全長效監(jiān)管體系、質(zhì)量安全誠信體系,不斷提高履職把關(guān)、服務(wù)保障和改善民生的科學(xué)性、主動性和有效性。
3 結(jié)語
在林業(yè)發(fā)展的過程中,隨著各種先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的不斷應(yīng)用,傳統(tǒng)的檢驗方法和措施已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段社會發(fā)展需求。這就要求林業(yè)生產(chǎn)行業(yè)在木材檢驗中進(jìn)行改革與完善,確保木材檢驗標(biāo)準(zhǔn)能夠滿足現(xiàn)階段的社會生產(chǎn)要求。作為基層工作站,在今后的工作中,要不斷加大培訓(xùn)力度,經(jīng)常性地開展集中學(xué)習(xí),努力營造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢查隊伍,通過木材檢驗人員的自身努力,不斷提高自身的理論水平和木材檢驗過程中的專業(yè)知識依據(jù)進(jìn)行完整的檢驗體系,增加木材的利用效率,提高社會發(fā)展過程中的平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。
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