摘 要：當(dāng)今社會，建筑市場競爭越來越激烈，控制成本已經(jīng)成為施工單位的一個非常有挑戰(zhàn)性的課題，完善成本控制來贏得自身的生存和發(fā)展?？刂婆潘こ添?xiàng)目的成本，就是在該工程的成本出來之前，對整個人力、物力、財力進(jìn)行合理的控制和調(diào)配。市政企業(yè)怎樣在市場競爭中采用先進(jìn)的管理方法，降低排水工程項(xiàng)目的成本，提高經(jīng)濟(jì)效益是一個值得深入研究并亟待解決的大問題。本文就市政從排水工程項(xiàng)目施工的現(xiàn)狀、出現(xiàn)的一系列問題、解決辦法等方面進(jìn)行了分析和討論。

關(guān)鍵詞：排水工程現(xiàn)狀；管理；措施

1 市政排水工程項(xiàng)目的成本控制現(xiàn)狀

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展以及市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷的深入發(fā)展，并且我國已經(jīng)是WTO的一員，這就說明我國已經(jīng)和世界接軌、面向世界。因此市場競爭將發(fā)生很大的變革。我國的國有大中型企業(yè)正在面臨著重大改革，把企業(yè)推向市場，市政設(shè)施建設(shè)已經(jīng)開始作為一種產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。其目的就在于提高生產(chǎn)效率，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力。面對市政建設(shè)市場激烈的競爭的現(xiàn)狀，要向業(yè)主提供質(zhì)量高、工期短、造價低又環(huán)保的建筑產(chǎn)品，就必須采用控制項(xiàng)目成本等方法，降低工程實(shí)施過程中的成本。目前市場競爭越來越激烈，低價中標(biāo)是當(dāng)前市場的主流，要以低成本迅速占領(lǐng)市場。所以控制項(xiàng)目的成本已經(jīng)成為施工企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的重要制約因素，也是在市場競爭常勝不衰的關(guān)鍵。

2 市政排水工程項(xiàng)目的成本控制存在的主要問題

2.1 排水工程項(xiàng)目整個施工過程成本控制存在浪費(fèi)

首先是在設(shè)計階段，我國工程設(shè)計人員缺乏經(jīng)濟(jì)意識，設(shè)計思想陳舊保守，缺乏創(chuàng)新意識，只管設(shè)計而不考慮其設(shè)計出來的產(chǎn)品花費(fèi)是否昂貴，也不考慮設(shè)計出來的產(chǎn)品在現(xiàn)實(shí)中是否施工簡單，只管出設(shè)計產(chǎn)品。其次是在實(shí)施階段，圖紙雖然設(shè)計出來了，但設(shè)計人員不考慮實(shí)際情況，在施工之前不和在場工程師互相探討，只是要求按圖紙施工，這必然會在施工過程中出現(xiàn)種種問題。最后就是在結(jié)算階段，不能按照相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審核工程款，做不到各分工程使用的綜合單價是否和投標(biāo)或簽訂合同時所定的綜合單價相一致，不能真正反應(yīng)工程的實(shí)際成本。

2.2 缺乏成本責(zé)任制

目前大多施工企業(yè)具有那種只管干不管算，只重視完工后產(chǎn)量，不重視資源的投入是否合理；重視完成的產(chǎn)值，不重視施工過程中的效益。全體員工缺乏積極性，很少有成本意識觀念，這都不利于有效控制施工成本。

2.3 項(xiàng)目管理體制不完善

目前一些企業(yè)的成本控制的職責(zé)主要集中在項(xiàng)目經(jīng)理部和財務(wù)部門，這就阻礙了其他部門在成本控制中所起到的作用，對于那些工程項(xiàng)目不集中、外地工程比較多的企業(yè)，在項(xiàng)目管理體制上， 有時公司對項(xiàng)目缺乏管理而導(dǎo)致失控，使工程成本缺少了可靠性和時效性。另外就是要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，目前使用的責(zé)任成本缺少科學(xué)性和可操作性，責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合的很不好，因此出現(xiàn)成本虧損了，但是沒有人管；成本降低了，又沒有人重獎的情況，這將很不利于調(diào)動項(xiàng)目的積極性。

2.4 項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)

目前，我國的施工項(xiàng)目經(jīng)理部大多有這樣一種現(xiàn)象，就是在項(xiàng)目內(nèi)部，掌管工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞技術(shù)的只管技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)管工作，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的買進(jìn)和進(jìn)場檢查工作。從表面上看來分工很細(xì)致，但實(shí)際上項(xiàng)目的成本是靠所有人來管理、去控制的，也就是說全部效益是由所有人創(chuàng)造的。而事實(shí)上，企業(yè)的員工成本意識大多不高。對于整個工程項(xiàng)目成本，不單單體現(xiàn)在直接費(fèi)用和間接費(fèi)用上，還體現(xiàn)在一些其他影響且不可忽視的因素。當(dāng)前市政施工企業(yè)正在轉(zhuǎn)型，經(jīng)營型企業(yè)應(yīng)該把降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益做為重中之重，但是傳統(tǒng)的思維模式仍然存在于相當(dāng)一部分員工的思想之中。

2.5 合同管理不能達(dá)到完全規(guī)范和法制化

首先，合同的相關(guān)條款本身制定的就不夠嚴(yán)密，而且在實(shí)施過程中合同雙方對合同所列的條款有不同的理解，這很影響工程的順利進(jìn)行。其次，執(zhí)行合同的雙方彼此對合同的法律性認(rèn)識不到位，有法不能依。例如業(yè)主不給工程資金，不按合同條款按時支付，因此施工單位不得不想其他的辦法，只有通過回扣等不法方式來獲取拖欠的工程款，這就是為什建筑行業(yè)中行賄比較嚴(yán)重的原因，與此同時工程投資成本也就相應(yīng)的增加了。

3 加強(qiáng)市政排水工程項(xiàng)目的成本控制的措施

3.1 加強(qiáng)排水工程項(xiàng)目整個施工過程成本控制

首先在控制設(shè)計階段的成本這個問題上，設(shè)計人員應(yīng)該發(fā)散思維，與時俱進(jìn)，和有經(jīng)驗(yàn)的老專家進(jìn)行交流，并且要敢于實(shí)踐，多去實(shí)地考察，設(shè)計出來的產(chǎn)品要和具體情況相適應(yīng)，體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益的最大化。其次在控制實(shí)施階段的成本問題上，圖紙?jiān)O(shè)計出來了，但在施工之前，必須要與現(xiàn)場工程師進(jìn)行技術(shù)交流，堅(jiān)決防止返工、窩工等情況的發(fā)生，對于那些必須要變更的，要看是否得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)，不僅要這樣，還要考慮此次變更是否影想工程的費(fèi)用。及時調(diào)整工程資金，減少自己的損失。設(shè)計人員必須要要到現(xiàn)場勘察，便于盡量避免施工中遇到的各種突發(fā)情況。最后就是解決控制結(jié)算階段的成本問題，這是控制成本工作的最后環(huán)節(jié)。依據(jù)合同條款、完工資料、預(yù)算完工資料、以及費(fèi)用限定資金、國家或地方的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真查核工程資金。要進(jìn)行核實(shí)工程量的審查工作，實(shí)施聯(lián)系單簽證費(fèi)用，考核各個分工程所用的綜合單價和簽訂合同時定好的綜合單價是否符合?？傊?，要使審核后的結(jié)算真真正正的反應(yīng)工程實(shí)際成本。

3.2 建立成本責(zé)任制是施工成本控制的關(guān)鍵

工程項(xiàng)目施工成本控制是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，是工程施工項(xiàng)目管理的核心。控制項(xiàng)目成本和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制互相補(bǔ)充、互相影響，建立、健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要條件是成本控制，而保證成本控制能有效且順利實(shí)施的重要保障是經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。加強(qiáng)所有職工的成本責(zé)任制意識，要做到賞罰分明。

3.3 加強(qiáng)項(xiàng)目管理體制

如何加強(qiáng)項(xiàng)目管理體制，首先應(yīng)該確立施工項(xiàng)目經(jīng)理部為成本控制的中心，其接受任務(wù)后，要積極做好準(zhǔn)備工作，積極評價和分析工程中的難點(diǎn)和周圍環(huán)境對施工進(jìn)程的影響。其次要把責(zé)、權(quán)、利三者有力的結(jié)合起來，出現(xiàn)成本虧損了，懲罰負(fù)責(zé)人員；成本降低了，重獎負(fù)責(zé)人員的，做到獎懲明確，這將有利于調(diào)動項(xiàng)目的積極性。

3.4 提高項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)意識

要對項(xiàng)目管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，灌輸成本控制思想，使每一位管理人員和員工具有控制成本的觀念，將成本控制真正落實(shí)到每一位員工的身上，這樣才能提高每個管理人員和員工的經(jīng)濟(jì)意識。

4 總結(jié)

當(dāng)今社會變幻莫測，情況瞬息萬變。我國已經(jīng)加入世貿(mào)組織，我國的加入對于我國來說既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，是一把雙刃劍，抓住機(jī)遇就能贏得挑戰(zhàn)。在新的形勢下，施工企業(yè)要與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，完善管理制度，降低排水工程項(xiàng)目的成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，又好又快的發(fā)展。排水工程項(xiàng)目的成本控制作為企業(yè)內(nèi)部管理的一項(xiàng)內(nèi)容，在實(shí)際操作中要更加注重措施的嚴(yán)格實(shí)施。其次，對人力、財力、物理要進(jìn)行合理的分配和利用，杜絕浪費(fèi)和流失。只有這樣，才能使排水工程項(xiàng)目的成本真正的降下來，使企業(yè)獲得最大的效益，立于不敗之地。

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