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        農(nóng)民父子接力討債的“奇幻之旅”

        2013-01-01 00:00:00謝振華

        14年前,廣西一農(nóng)民將積蓄28萬(wàn)元借給了南寧市陶圩鎮(zhèn)政府。如今,借據(jù)已經(jīng)泛黃,黑發(fā)人成了白發(fā)人,兒子“子承父業(yè)”接力討債——

        一紙借據(jù),讓謝汝忠從黑發(fā)人熬成白發(fā)人。

        這位廣西南寧市橫縣陶圩鎮(zhèn)荔枝村的農(nóng)民想不到,自己1999年借給陶圩鎮(zhèn)政府和財(cái)政所的20多萬(wàn)元錢,至今仍要不回來(lái)。討了14年賬,討回了鎮(zhèn)政府的一堆公章印。

        2009年,心力交瘁的謝汝忠把討賬的事托付給兒子謝振新,將鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)財(cái)政所訴上法庭??晒偎沮A了,錢依舊沒(méi)要回,反倒貼進(jìn)了不少訴訟費(fèi)和律師費(fèi)。

        3月22日,記者假借朋友身份,和謝振新一起踏上討債路。

        討債路上——

        “一個(gè)章,沒(méi)有10次蓋不下來(lái)?!?/p>

        前些年,謝氏父子已搬至南寧市生活。南寧市距陶圩鎮(zhèn)逾百公里,我們8時(shí)許便出發(fā)了。謝振新說(shuō),為了討賬,這段路他從2009年11月起已往返了11趟,油費(fèi)、差旅等費(fèi)用花了4000多元。

        上世紀(jì)90年代,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),各地紛紛成立農(nóng)村合作基金會(huì)。謝汝忠陸續(xù)將一家人辛苦勞碌攢下的積蓄投放到陶圩鎮(zhèn)農(nóng)村合作基金會(huì)入股,共計(jì)28萬(wàn)元。

        1999年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)政策清理整頓各地基金會(huì)。其時(shí),陶圩鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)財(cái)政所從基金會(huì)貸了許多款,須盡快歸還。兩個(gè)單位的負(fù)責(zé)人找到謝汝忠,希望借他的28萬(wàn)元代為償還貸款。

        記者在三方所立借據(jù)看到,款項(xiàng)借期為3年,分4期歸還,并備注“借來(lái)歸還基金會(huì)貸款”。

        “但他們?cè)?000年1月還了4萬(wàn)元后,再也沒(méi)有還過(guò)我們錢。老父親每年都要低聲下氣地去催款,可總是碰壁?!敝x振新說(shuō),“擔(dān)心時(shí)間久了他們不認(rèn)賬,父親要賬時(shí)都好說(shuō)歹說(shuō)求他們蓋個(gè)章認(rèn)數(shù)?!?/p>

        在借據(jù)的下方,已密密麻麻蓋了7個(gè)公章。除去兩個(gè)是當(dāng)年立據(jù)時(shí)鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)財(cái)政所所蓋,其余5個(gè)章印下均寫(xiě)有:“某年某月某日已來(lái)追過(guò)款,但因目前沒(méi)錢無(wú)法歸還”字樣。最新的章印是2009年9月4日的。

        “每個(gè)章,都是一段辛酸啊。父親說(shuō),一個(gè)章,沒(méi)有10次蓋不下來(lái)。每次去,不是領(lǐng)導(dǎo)不在,就是管章的出差?!敝x振新說(shuō),“2009年下半年,父親的糖尿病和腰椎間盤突出等疾病加重,身心俱疲,再?zèng)]有精力催債了,便讓我來(lái)跑?!?/p>

        催債無(wú)果,“子承父業(yè)”的謝振新決定走司法途徑。

        2010年橫縣人民法院一審、2011年南寧市中級(jí)人民法院終審,都判定要求陶圩鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)財(cái)政所共同歸還24萬(wàn)元本金和相應(yīng)利息。

        “贏了官司,為了順利要回欠款,我們向橫縣人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。在法院執(zhí)行局主持下,雙方見(jiàn)面協(xié)調(diào)。經(jīng)過(guò)溝通,我們同意讓步,少收一部分利息。但鎮(zhèn)政府卻堅(jiān)持說(shuō)沒(méi)有錢,要求不還利息,分7年還完24萬(wàn)元本金?!敝x振新?lián)u著頭說(shuō),比起10年前,這24萬(wàn)元的購(gòu)買力已大大貶值,利息分文不給,還再等7年還完,這樣的要求我們當(dāng)然不能接受?!霸僬f(shuō),這7年中,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)如果換人,繼任者不認(rèn)賬,怎么辦?”

        終審判決已過(guò)去兩年多,謝氏父子還是一分錢沒(méi)要回,還貼進(jìn)了不少訴訟費(fèi)和律師費(fèi)?!案改付寄暧饣祝嗄攴e蓄沒(méi)追回,一直沒(méi)有本錢搞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),加上治病花費(fèi),家里生活都要靠借錢度日了。”謝振新嘆息道。

        陶圩鎮(zhèn)政府——

        “很多人笑我,這么久的賬了,還理什么?!?/p>

        9時(shí)56分,我們趕至陶圩鎮(zhèn)政府,徑直來(lái)到鎮(zhèn)長(zhǎng)陸周的辦公室。

        “你們這是1999年的數(shù)了,而我是2011年才來(lái)這當(dāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),10多年了。對(duì)這個(gè)債務(wù),我從來(lái)沒(méi)有回避過(guò),一直正視這個(gè)問(wèn)題,有心履行,也都努力在做。去年年底,我們已經(jīng)交了3萬(wàn)元到縣法院了。”陸周開(kāi)門見(jiàn)山地說(shuō)。

        “但這錢,我們一分都沒(méi)拿到。你看,我們這些錢都拖了這么久了,能不能想辦法幫解決了?”謝振新說(shuō)。

        “我們也有困難,希望你們能理解?!标懼艿蛊鹆丝嗨?,“現(xiàn)在,鄉(xiāng)財(cái)縣管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)里都是零戶頭,所有工資都是縣里發(fā),辦公經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)一點(diǎn)就撥一點(diǎn)。你們這是歷史債務(wù)了,目前已沒(méi)有專門的財(cái)政撥款來(lái)解決這類債務(wù)了?!?/p>

        “那我們的錢怎么辦?”

        “只能從辦公經(jīng)費(fèi)擠咯!我們每個(gè)月只得兩三萬(wàn)元的辦公經(jīng)費(fèi),整個(gè)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn),油啊、接待啊,都包在這里了,確實(shí)緊張。中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定后,辦公經(jīng)費(fèi)可能還要縮減。你們能不能退讓些,不要利息了?”

        “就不能向上級(jí)反映反映?”

        “反映啦,我們一直向縣里反映。但都沒(méi)有明確經(jīng)費(fèi)支持,困難就在這里。如果縣里每年給我三五萬(wàn),我們自己再攢個(gè)兩三萬(wàn),幾年就可以還清了嘛?!?/p>

        “縣里為啥不給解決?”

        “縣里也有縣里的困難。當(dāng)初,我們也拿著判決書(shū)和財(cái)政局長(zhǎng)溝通過(guò)。但其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有一大堆歷史欠債,論百萬(wàn)幾十萬(wàn)的,工程款、基金會(huì)欠款等。你一個(gè)人的事,縣里好解決;但這么多事都擺出來(lái),就難解決了嘛。說(shuō)實(shí)話,你這個(gè)事,對(duì)你個(gè)人、對(duì)陶圩鎮(zhèn)是大事,但對(duì)整個(gè)橫縣,就是小事,甚至不算是事。”

        “那其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是怎么解決歷史債務(wù)的?”

        “你找你的親戚朋友,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的,問(wèn)他政府欠債怎么解決,大多數(shù)都是拖,拖得幾年是幾年。”陸周說(shuō),“說(shuō)實(shí)話,我也很矛盾。能幫你解決,就算我們艱苦一點(diǎn),能理順就理順了。但真的很多人笑我,這么久的賬了,還理什么,拖拖幾年就過(guò)了,化作無(wú)形。所以,我也有壓力。但我知道,不直接面對(duì)問(wèn)題也不對(duì),群眾反映問(wèn)題,不理不睬不認(rèn)真解決,到時(shí)候我們工作會(huì)越來(lái)越難做?!?/p>

        “現(xiàn)在真正的辦法是,我們達(dá)成一個(gè)協(xié)議,逐步想辦法解決?!币环疤托奶头巍焙螅懼芴岢隽私鉀Q方案:本息共付25萬(wàn)元,分5年結(jié)清。

        這讓謝振新難以接受?!拔以敢馔俗屝?,但起碼要合適點(diǎn)。算上利息,欠款已經(jīng)有40多萬(wàn),25萬(wàn)太少了!”謝振新的底線是:本息共付34萬(wàn)元,最多4年結(jié)清。

        “我現(xiàn)在不能表態(tài),方案要整個(gè)班子討論。我會(huì)把你們的訴求向書(shū)記、向班子匯報(bào)。到時(shí)再定?!标懼茏詈笳f(shuō)。

        離開(kāi)鎮(zhèn)政府時(shí),我們看到了貼在大門口的陶圩鎮(zhèn)簡(jiǎn)介。其中一段寫(xiě)道:“2011年全鎮(zhèn)完成財(cái)政收入1000.4萬(wàn)元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2.14億元,增長(zhǎng)80%;工業(yè)總產(chǎn)值3.3億元,增長(zhǎng)44.9%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.77億元,增長(zhǎng)8%?!?/p>

        “這么多錢,為啥還差我們那點(diǎn)錢?”謝振新嘀咕了一句。

        陶圩鎮(zhèn)財(cái)政所——

        “所長(zhǎng)和我都是新來(lái)的,所長(zhǎng)不在,我也不知道怎么答復(fù)你們?!?/p>

        從鎮(zhèn)政府出來(lái),已是11時(shí)。我們又馬不停蹄地來(lái)到鎮(zhèn)財(cái)政所。

        在財(cái)政所辦事大廳墻上的公開(kāi)欄,謝振新看到原來(lái)打過(guò)交道的所長(zhǎng)已經(jīng)調(diào)走,現(xiàn)任所長(zhǎng)鄧四海出差。

        所長(zhǎng)不在,我們只好找副所長(zhǎng)黃小梅反映問(wèn)題。一聽(tīng)我們的來(lái)意,黃副所長(zhǎng)便鎖起了眉頭:“你們這個(gè)事,我大概知道。時(shí)間過(guò)了這么久,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)換了好幾任,我們所的領(lǐng)導(dǎo)也換了幾撥。所長(zhǎng)和我都是新來(lái)的,所長(zhǎng)不在,我也不知道怎么答復(fù)你們?!?/p>

        “錢都是我們的血汗錢呀,過(guò)了這么久,希望領(lǐng)導(dǎo)幫幫忙,向縣財(cái)政局反映反映?!睋?dān)心被敷衍,謝振新滿臉堆笑地掏出南寧市中級(jí)人民法院的判決書(shū)復(fù)印件遞給黃小梅。

        “嗯。所長(zhǎng)回來(lái)我向他報(bào)告。我們會(huì)和鎮(zhèn)政府商量怎么處理的?!?/p>

        橫縣人民法院——

        “涉及黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行難的,我們已經(jīng)上報(bào)。”

        離開(kāi)財(cái)政所,我們驅(qū)車20多公里,趕往橫縣縣城。找到縣法院執(zhí)行局局長(zhǎng)甘鳳強(qiáng),謝振新自報(bào)家門,并說(shuō)了上午找鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)財(cái)政所的情況。

        “百合鎮(zhèn)有一個(gè),馬山鄉(xiāng)也有一個(gè),你看,情況都和你差不多。確實(shí)難?!备束P強(qiáng)找出幾份材料給我們瞄了眼說(shuō)道,“涉及黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行難的,我們已經(jīng)一案一表上報(bào)南寧市,市政法委也在考慮開(kāi)一個(gè)專門會(huì)議處理?!?/p>

        隨后,甘鳳強(qiáng)要了陸周的電話,現(xiàn)場(chǎng)打了過(guò)去:“你們?cè)傧蚩h政府打個(gè)報(bào)告,爭(zhēng)取些資金?老這樣拖,也不是解決問(wèn)題的辦法嘛。他們到這里反映你們有車有什么,為什么不執(zhí)行?我們也不好辦。作為政府,你們有什么理由總不履行呢?”

        “陶圩鎮(zhèn)去年年底確實(shí)轉(zhuǎn)了3萬(wàn)元過(guò)來(lái),辦完手續(xù)就給你們轉(zhuǎn)過(guò)去?!苯o陸周打完電話,甘鳳強(qiáng)說(shuō)。聽(tīng)了這話,謝振新連聲稱謝。

        局長(zhǎng)的電話和他說(shuō)的那個(gè)會(huì)議,讓謝振新感覺(jué),要回欠款,似乎又多了些把握。

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