我是浙江省象山縣高塘島鄉(xiāng)紗帽綠村的“村長”,也是紗帽綠村集體股份企業(yè)寧波綠和開發(fā)有限公司的董事長。從單一的“村長”到“村長”兼董事長,這種身份變化的背后是我們紗帽綠村的公司化之路。
實事求是謀發(fā)展
我們紗帽綠村是個小島村,全村面積4平方公里,共222戶,676人。在寧波,象山算偏僻之縣,而我們的鄉(xiāng)和村則是偏僻中的偏僻。資源上也無突出之處,實在不引人注目。
不過,作為土生土長的紗帽綠村人,過去也沒覺得我們村有什么不好。有山有海,有田有地有灘涂,好像什么都不缺。當(dāng)年舉全村之力填海造田,房前屋后栽果樹,大伙兒憑勤勞興家,也家家蓋上了小洋樓。
問題出在后面,不斷人去樓空,村莊開始空殼化,土地也隨之被拋荒,田里長滿了荒草,果木老化嚴重。村委會實在于心不忍,將耕地、山林、水庫、灘涂廉價外包,可即使這樣,還是有不少適合種養(yǎng)的土地不得不被閑置。
怎么辦?我們心里誰都清楚,長此下去,我們紗帽綠村真的就“廢”了!眼睜睜看著這種情形一天比一天嚴重,“村兩委”班子成員揪心得很。
再不能等了!班子成員開始四處苦尋良策,直到遇到《農(nóng)產(chǎn)品市場周刊》的同志來浙江采訪,提到了國家行政學(xué)院張孝德教授的鄉(xiāng)村文明理念和他研究的鄉(xiāng)村發(fā)展模式,我們才有了方向。村委會成立農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,農(nóng)戶自愿與公司簽訂土地入股協(xié)議,從而在本村范圍內(nèi)實現(xiàn)整村制土地股份化流轉(zhuǎn),這樣整村制公司化,既以經(jīng)濟手段將分散的生產(chǎn)要素集聚起來,為集約化規(guī)模經(jīng)營管理奠定了基礎(chǔ):又借助公司化杠桿實現(xiàn)市場接軌,通過高效盤活閑置資源來實現(xiàn)農(nóng)民增收。
“村兩委”班子商量,決定走公司化之路。先是成立了寧波綠和農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,然后是向村民講解公司化,很快贏得了絕大多數(shù)村民的理解和支持,到2012年12月底已經(jīng)有80%以上的農(nóng)戶自愿與公司簽訂土地入股協(xié)議。大伙兒告訴我們,真正為村民辦實事,謀幸福,沒有理由不響應(yīng)。
公司化行動和諧推進
紗帽綠村公司化之路最大特點是,公司是全村集體入股的公司,土地也只是在本村范圍內(nèi)通過入股的形式集中起來,而且,土地的性質(zhì)沒有改變。這種做法仍都在國家現(xiàn)行政策框架內(nèi),大家的心里都踏實。
讓我們備受鼓舞的是來自縣、鄉(xiāng)的支持??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)總是給我們打氣、加油,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府增加了駐村干部,對我們紗帽綠公司化新農(nóng)村建設(shè)工作在政策、法規(guī)上給予具體指導(dǎo)、把關(guān)。這種組織保障是紗帽綠村公司化行動得以和諧推進的一個關(guān)鍵。
公司化之路讓我們終于有條件可以對紗帽綠村整體規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)、發(fā)展。有了聯(lián)合創(chuàng)辦的村里的農(nóng)業(yè)開發(fā)公司這個平臺,市場化運作也順利多了。我們在京城請了咨詢顧問,借“外腦”智慧興村。專家的智力支持、合作伙伴的社會資源放大了紗帽綠村開發(fā)、發(fā)展的格局,讓我們信心倍增。引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)和人才,引進農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、深加工項目,公司化后的紗帽綠村,農(nóng)民還是創(chuàng)業(yè)的主角,農(nóng)業(yè)還是發(fā)展的支柱,似乎變化不大,但我們當(dāng)事人則已經(jīng)深刻感受到創(chuàng)新所釋放的能量。