本刊訊 國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)降低流通費用提高流通效率綜合工作方案的通知》（下稱《通知》），正式宣布降低流通費用的10項政策。《通知》提出，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)用水電價格和運營費用。規(guī)?；i、蔬菜等生產(chǎn)的用水、用電與農(nóng)業(yè)同價。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場用電、用氣、用熱與工業(yè)同價。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的冷庫用電與工業(yè)用電同價。鼓勵類商業(yè)用水、用電與工業(yè)同價。

《通知》要求，規(guī)范和降低農(nóng)產(chǎn)品市場收費。清理經(jīng)營權(quán)承包費，降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜市場攤位費收費標準。政府投資建設(shè)或控股的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜市場收費，實行政府指導(dǎo)價，由地方政府按保本微利原則從低核定收費標準?！锻ㄖ窂娬{(diào)，完善公路收費政策。將免收通行費措施落實到位，結(jié)合實際完善適用品種范圍。逐步推進西部地區(qū)取消政府還貸二級公路收費工作。降低偏高的車輛通行費收費標準。

《通知》還提出完善財稅政策。開展農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除試點，完善農(nóng)產(chǎn)品增值稅政策，繼續(xù)對鮮活農(nóng)產(chǎn)品實施從生產(chǎn)到消費的全環(huán)節(jié)低稅收政策，將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴大到部分鮮活肉蛋產(chǎn)品。2013年1月1日至2015年12月31日，免征農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。

第十二屆全國粳稻米產(chǎn)業(yè)大會將在長春召開

本刊訊第十二屆全國粳稻米產(chǎn)業(yè)大會將于3月6日-7日在吉林省長春市召開，主題為“推廣優(yōu)質(zhì)食味粳米，拓展粳米高端市場”。本屆大會將展示推介粳稻良種與優(yōu)質(zhì)食味米，洽談產(chǎn)品供求與貿(mào)易合作，探討產(chǎn)品營銷策略和深加工技術(shù)創(chuàng)新。

大會主要內(nèi)容有：粳稻米產(chǎn)業(yè)峰會，產(chǎn)情與行情分析、產(chǎn)業(yè)走勢與企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新：專家、企業(yè)家互動座談，育種、栽培、加工、營銷各環(huán)節(jié)專家、企業(yè)家互動；信息需求、合作項目發(fā)布與新產(chǎn)品、新技術(shù)推介：經(jīng)銷商、采購商聯(lián)誼等。

我國糧食生產(chǎn)地域重心北移

本刊訊 黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、河南、山東、河北等7個北方糧食生產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量占全國的比重由2003年的39.5%提高到2012年的46.0%，占全國增量的63.4%。江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、四川等6個南方主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)量占全國比重9年下降1.8個百分點。東南沿海地區(qū)糧食播種面積不斷減少。浙江、福建、廣東、廣西、海南5省區(qū)糧食面積9年減少1740萬畝，產(chǎn)量下降19億斤。當前，糧食生產(chǎn)不斷向主產(chǎn)區(qū)特別是北方主產(chǎn)區(qū)集中的勢頭明顯，“北糧南運”的糧食流通格局進一步凸顯。

農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司司長葉貞琴提出，要推進主體功能區(qū)建設(shè)，建成新一輪糧食增長主力軍。在國家已經(jīng)明確13個糧食主產(chǎn)省基礎(chǔ)上，根據(jù)近幾年糧食面積、產(chǎn)量、商品量和資源潛力劃定一批主產(chǎn)糧市、主產(chǎn)糧縣，打造一批能夠提供穩(wěn)定糧源的“國家隊”。在糧食主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)，根據(jù)資源條件和潛力，也劃定一批糧食主產(chǎn)縣市和主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使之成為區(qū)域平衡的“生力軍”，建立利益補償機制，實行特殊的支持政策，使其成為下一輪糧食增長的中堅力量。同時，重點改造東北黑土地，提升黃淮海鹽堿地，改良南方紅黃壤農(nóng)地，打造我國三大糧食生產(chǎn)骨干區(qū)域。

商家轉(zhuǎn)基因棉花種子企業(yè)獲批

本刊訊 近日，農(nóng)業(yè)部在官方網(wǎng)站上發(fā)布公告，批準發(fā)放了北京奧瑞金種業(yè)股份有限公司和河南省錦科創(chuàng)世紀種業(yè)有限公司2家企業(yè)的《轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)許可證》。

農(nóng)業(yè)部副部長、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長李家洋介紹，病蟲害和纖維品質(zhì)低下是長期困擾我國棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大頑疾。迄今轉(zhuǎn)基因抗蟲棉仍是我國商業(yè)化種植面積最大的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物。目前，我國科研機構(gòu)對轉(zhuǎn)基因棉花的研究取得突破性進展，并擁有國際發(fā)明專利等自主知識產(chǎn)權(quán)。以改善纖維品質(zhì)、提高作物產(chǎn)量、增強抗逆性等為主要目標的第二代轉(zhuǎn)基因技術(shù)已成為世界科研領(lǐng)域競相研究的熱點。這是我國繼轉(zhuǎn)基因抗蟲棉之后，在這一高科技領(lǐng)域取得的又一項標志性重大科技成果。

“農(nóng)民工市民化”文件起草完畢

本刊訊

近日，全國政法工作電視電話會議把戶籍制度改革列為今年的重點工作之一，這標志著1.59億外出農(nóng)民工的市民化問題已提上政府部門的議事日程。正在醞釀中的新政包括兩條途徑：放松城鎮(zhèn)戶籍與基本公共服務(wù)均等化。

另外，記者從國務(wù)院農(nóng)民工聯(lián)席會議獲悉，相關(guān)部門正在起草一份有關(guān)農(nóng)民工發(fā)展的文件，其核心內(nèi)容即農(nóng)民工市民化。醞釀中的農(nóng)民工發(fā)展文件是以轉(zhuǎn)移就業(yè)為基礎(chǔ)來實現(xiàn)農(nóng)民工市民化，引導(dǎo)農(nóng)民工向二三產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，并保護農(nóng)民工平等的勞動權(quán)益。在當前并不具備全面放開戶籍的條件下，可先放松戶籍，每年解決1.59億中的一部分人落戶。不能落戶的就以基本公共服務(wù)均等化來保障他們也可以享受平等的權(quán)利。

舉報食品藥品違法行為最高獎30萬元

本刊訊 為打擊食品藥品違法犯罪行為，確保食品藥品安全，國家食品藥品監(jiān)管局和財政部出臺相關(guān)規(guī)定，對食品藥品違法行為的投訴舉報行為予以獎勵，每起案件的獎勵原則上不超過30萬元。

此外，舉報獎勵根據(jù)舉報證據(jù)與違法事實查證結(jié)果，分為三個等級。根據(jù)舉報案件的貨值金額、等級以及案件性質(zhì)等因素綜合評定，屬于一級舉報獎勵的，按案件貨值金額的4%至6%給予獎勵；按比例計算獎勵金額不足500元的，按500元獎勵。屬于二級舉報獎勵的，按案件貨值金額的2%至4%給予獎勵：按比例計算獎勵金額不足300元的，按300元獎勵。屬于三級舉報獎勵的，按案件貨值金額的1%至2%給予獎勵：按比例計算獎勵金額不足100元的，按100元獎勵。貨值金額無法計算，但舉報情況屬實，可視情況給予100至2000元的獎勵。