作者簡介：王逢陽，女，四川大學(xué)歷史文化學(xué)院 文物與博物館學(xué)專業(yè) 研究方向博物館學(xué)。

摘 要：在城市化快速發(fā)展的背景下，我國大遺址的保護(hù)與利用面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和的機(jī)遇，相關(guān)的實(shí)踐與理論研究也不斷深入，引起了世界關(guān)注，并進(jìn)一步推動我國大遺址保護(hù)理論的發(fā)展，當(dāng)我國大遺址保護(hù)工作不斷深入的過程中，一系列問題也隨之出現(xiàn)，我們應(yīng)科學(xué)建立大遺址保護(hù)區(qū)，合理解決這一綜合性社會問題。

關(guān)鍵詞：大遺址 社會作用 現(xiàn)狀與問題 對策

中圖分類號：X321 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-026X（2013）01-0000-01

一、大遺址的定義

大遺址，即指大型的古文化遺址。這是從《文物保護(hù)法》第二條受國家保護(hù)文物的分類為依據(jù)定義的。國務(wù)院1997年關(guān)于加強(qiáng)和改善文物工作的通知采用的提法，即古文化遺址特別是大型遺址。從國務(wù)院歷次公布全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位以古遺址為一類的情況出發(fā)，又可以定義為大型古遺址；或可引申為以遺址為主體的大型文物保護(hù)單位。這樣就應(yīng)包括一部分古墓葬（古墓群、陵墓區(qū)）和其他一些古代設(shè)施遺跡。大遺址作為古文明的集中代表，提出這一概念，反映了現(xiàn)代中國保存的歷史文化遺產(chǎn)的特色。

二、關(guān)于大遺址的社會作用和價(jià)值

大遺址既是重要的歷史文化遺產(chǎn)，又是必須嚴(yán)加保護(hù)和合理利用的資源。作為遺產(chǎn)，就是對社會今后均有作用，今人的首要責(zé)任是傳承后代。所以我國的文物工作方針確定為“保護(hù)為主、搶救第一”。從國際公約和我國文物法對遺址的界定看，遺址具有三種基本的價(jià)值，即歷史價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值。這3種基本價(jià)值為國際普遍認(rèn)可，并成為學(xué)者研究的基礎(chǔ)。張祖群、趙榮等學(xué)者認(rèn)為大遺址有區(qū)域性的特征，因而除了3種基本價(jià)值外，還具有重要的“社會文化價(jià)值”，并以漢長安城為案例，進(jìn)行了深入剖析。還有學(xué)者認(rèn)為大遺址具有文化遺產(chǎn)資源價(jià)值與土地資源價(jià)值并存的二重性，并認(rèn)為大遺址價(jià)值的二重性，也正是大遺址保護(hù)與城市化發(fā)展之間矛盾與沖突的根源。

三、大遺址保護(hù)的現(xiàn)狀和存在問題

大遺址保護(hù)是文化遺產(chǎn)保護(hù)中的一大難點(diǎn)，在世界文物保護(hù)界頗受矚目。國家文物局會同財(cái)政部又編制了《全國大遺址保護(hù)規(guī)劃綱要》，啟動大遺址保護(hù)項(xiàng)目，項(xiàng)目估算總額達(dá)132184億元，每年投入215億元，對具有重大影響的大遺址進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，集中解決具有典型意義的大遺址保護(hù)中面臨的突出問題。

我國的大遺址、遺跡的保護(hù)工作，由于保護(hù)理念的落后、保護(hù)理論方法的乏、加之工作方法的不當(dāng)必然產(chǎn)生各種難以彌補(bǔ)的弊端。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期往往是文化遺產(chǎn)遭破壞的高危時期，大遺址主要受著自然和人為兩方面的破壞。所以，大遺址保護(hù)面臨兩類難題，一類是技術(shù)層面的問題，一類是社會經(jīng)濟(jì)層面的問題。在諸多問題中，筆者從以下幾方面進(jìn)行闡述。

1、保護(hù)觀念的失誤

大遺址、遺跡是中華民族的寶貴遺產(chǎn)，保護(hù)遺產(chǎn)是全國人民的共同的責(zé)任，而不僅僅是文物部門或建筑部門等某個職能部門的責(zé)任，長期以來，人們存在這種認(rèn)識上的誤區(qū)，以為保護(hù)大遺址、遺跡與自己無關(guān)直到近年來，隨著國際一體化的進(jìn)程，地域文化與民族精神越來越受到重視，歷史文化名城、歷史文化街區(qū)（村鎮(zhèn)）、文物建筑、古文化遺址的保護(hù)越來越多的得到各界的認(rèn)同，人們才逐漸關(guān)注。但是大遺址保護(hù)的重要性沒有得到當(dāng)?shù)卣腿罕姵浞终J(rèn)識，遺址破壞嚴(yán)重。大遺址保護(hù)更多是公益性事業(yè)，特別是觀賞性不強(qiáng)，直接經(jīng)濟(jì)效益不明顯或產(chǎn)出比較慢的大遺址更是如此。

2、資金短缺和專業(yè)人才匱乏

大遺址保護(hù)資金不能滿足發(fā)展的需要，出現(xiàn)過度開發(fā)。大遺址保護(hù)不僅需要征地、移民、拆遷、環(huán)境整治、土地利用改變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)居點(diǎn)改建、市政設(shè)施建設(shè)等方面的費(fèi)用，而且還有保護(hù)設(shè)施、展示設(shè)施和本體保護(hù)方面的費(fèi)用等，所以做好大遺址保護(hù)需要大量的資金，僅靠少量的投資是不夠的。另外，文物保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃與城市總規(guī)劃之間協(xié)調(diào)性較差，專業(yè)技術(shù)人員之間缺乏交流，理論方法的匱乏規(guī)劃工作的滯后與脫節(jié)，專業(yè)人才短缺也是保護(hù)不到位的重要因素。

3、考古發(fā)掘帶來的破壞

考古發(fā)掘力度不夠許多大遺址考古發(fā)掘工作嚴(yán)重滯后，使規(guī)劃工作缺乏詳實(shí)的依據(jù)。考古發(fā)掘與大遺址保護(hù)兩者之間是密切相關(guān)的，積極的、科學(xué)的考古發(fā)掘有利于促進(jìn)大遺址的保護(hù)。把考古發(fā)掘和大遺址保護(hù)割裂開來，甚至把考古發(fā)掘和大遺址保護(hù)對立起來，是不符合實(shí)際的，也不利于考古事業(yè)的發(fā)展和大遺址保護(hù)。因此，作為考古機(jī)構(gòu)和考古工作者，應(yīng)當(dāng)下大力氣做好各種形式的考古發(fā)掘，為大遺址保護(hù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

4、法律法規(guī)不完善

法律體系不健全文物保護(hù)工作中遇到的大量棘手的問題，很多是法律法規(guī)不配套引起的，有的雖有原則性規(guī)定，條款尚不細(xì)化，缺乏可操作性。因此應(yīng)“加強(qiáng)立法”使大遺址保護(hù)工作做到“有法可依”。

四、做好大遺址保護(hù)的對策

1、加強(qiáng)立法保護(hù)、完善規(guī)劃管理

加強(qiáng)有關(guān)大遺址、遺跡方面的立法及有關(guān)政策、制度的制定與出臺；健全配套管理機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)行力度，完善規(guī)劃制定與審批程序。應(yīng)在《文物保護(hù)法》規(guī)定的各項(xiàng)原則、條款的框架范圍內(nèi)，制定出更加細(xì)化、更加具體化、更加明確的、更加具有操作性的一批地方性法規(guī)，進(jìn)一步明確各級政府和有關(guān)部門的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、任務(wù)和工作程序。大遺址規(guī)劃涉及多部門、多學(xué)科的綜合，須協(xié)調(diào)文物、建設(shè)、規(guī)劃、林業(yè)、國土資源、水利等各職能部門，制定統(tǒng)一的大遺址保護(hù)規(guī)劃。

2、進(jìn)行科學(xué)的考古發(fā)掘與研究力度

首先，要認(rèn)真做好主動性發(fā)掘，為大遺址保護(hù)提供學(xué)術(shù)支持?；诖罅靠脊虐l(fā)掘促進(jìn)大遺址保護(hù)工作。其次，適時進(jìn)行保護(hù)性發(fā)掘，為大遺址保護(hù)規(guī)劃的制定和實(shí)施提供幫助。再次，要積極開展搶救性發(fā)掘，為大遺址保護(hù)提供直接服務(wù)；爭取做一些搶救性發(fā)掘，使遺址的損壞盡量減少到最低限度。要求大遺址保護(hù)工作者時刻密切關(guān)注遺址的保存狀況，及時掌握遺址的變化情況，及時了解人為與自然因素可能對遺址造成毀壞的情況，隨時提出意見和建議，以便針對新的情況及時采取必要的保護(hù)措施保護(hù)觀念的更新主要包括：對專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)和教育、加大宣傳力度，提高群眾文物保護(hù)意識，調(diào)動全社會力量保護(hù)遺址及更新文物保護(hù)者保護(hù)方式等方面。

大遺址保護(hù)理念不僅要求我們保護(hù)物質(zhì)文化遺產(chǎn)，還要保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；不僅要有具體的保護(hù)措施與行動，還要培養(yǎng)、樹立大遺址周圍人們的歷史意識和守護(hù)文物的精神；不僅要努力保護(hù)現(xiàn)有的文化遺產(chǎn)，更要將這些遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為知識，并將它們以知識的心態(tài)永遠(yuǎn)加以保留和傳承。

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