摘 要：幼兒教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目是教育部、財(cái)政部于2011年開始全面實(shí)施的旨在提高幼兒教師特別是農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要舉措。本文結(jié)合實(shí)施的“國(guó)培計(jì)劃”——甘肅省農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)踐，從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的角度分析國(guó)培計(jì)劃中存在的問題，并針對(duì)這些問題，提出相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：國(guó)培計(jì)劃；農(nóng)村；幼兒教師；培訓(xùn)

中圖分類號(hào)：G725 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-026X（2013）01-0000-01

2011年，國(guó)務(wù)院第170次常務(wù)會(huì)議審議通過了財(cái)政部、教育部起草的《關(guān)于加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》。中央財(cái)政主要支持實(shí)施4大類7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。在四大類中，對(duì)幼兒教師的支持項(xiàng)目是“實(shí)施幼兒教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”，即從2011年起，將中西部農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)納入“中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金予以支持，提高幼兒教師素質(zhì)和專業(yè)化水平。根據(jù)《教育部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施幼兒教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃的通知》（教師〔2011〕5號(hào)），實(shí)施“幼兒教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目”包括三個(gè)項(xiàng)目，分別為農(nóng)村幼兒骨干教師短期集中培訓(xùn)、農(nóng)村幼兒“轉(zhuǎn)崗教師”培訓(xùn)和農(nóng)村幼兒骨干教師置換脫產(chǎn)研修。此次培訓(xùn)取得令人矚目的成績(jī)，但也存在一些問題。

一、幼兒教師培訓(xùn)存在的問題

（一）教師選派工作存在問題

由于名額較少，教師參加培訓(xùn)的選派工作存在相關(guān)問題?！皣?guó)培計(jì)劃”—甘肅省農(nóng)村幼兒園轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)人員應(yīng)該是農(nóng)村幼兒園新入職的未從事過學(xué)前教育工作的“轉(zhuǎn)崗教師”和非學(xué)前教育專業(yè)的高校畢業(yè)生來參加培訓(xùn)。參加本次甘肅省農(nóng)村幼兒園轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)的學(xué)員共86 名。其中，在職幼兒教師27 人；轉(zhuǎn)崗教師59 人：應(yīng)屆非學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生為8 人，在職非學(xué)前教師35 人，中小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師（還未入園）為16 人。雖然轉(zhuǎn)崗教師占到了68.6%，但中小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師卻只占到18.6%。而在農(nóng)村骨干教師班里，參加培訓(xùn)的90名骨干教師中，市區(qū)幼兒園教師有33人，縣級(jí)幼兒園教師有42人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師只有15人。這些老師中有很大一部分原本就是幼兒園的骨干教師，有些是園長(zhǎng)。以上可以看出，很多農(nóng)村幼兒園一線教師沒有參加提升專業(yè)能力和培訓(xùn)能力的機(jī)會(huì)，教師選派工作需要引起地方政府的重視。教師的差異性對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置帶來了挑戰(zhàn)。

（二）未能滿足多樣化的需求，忽視教師的差異性

我們常說“關(guān)注每一個(gè)幼兒，關(guān)注個(gè)體差異”。同樣，在另外一個(gè)課堂上，教師作為受教者也存在這樣或那樣的差異——不同學(xué)科背景的教師之間、年輕教師與成熟教師之間、轉(zhuǎn)崗與非轉(zhuǎn)崗教師、骨干與非骨干教師、不同個(gè)性的教師之間，對(duì)其差異我們不應(yīng)視而不見。此次培訓(xùn)的理論學(xué)習(xí)階段，我們采用集體教學(xué)，統(tǒng)一授課的方式，沒有全面的顧及到教師個(gè)性和差異性。幼兒教師培訓(xùn)，并不是說都在同一方面需要培訓(xùn)，教師們各有所長(zhǎng)，也有所短，對(duì)他們的培訓(xùn)就應(yīng)該在短的方面進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們?nèi)￠L(zhǎng)補(bǔ)短，完善自己，提升自己。此次培訓(xùn)太過籠統(tǒng)，培訓(xùn)規(guī)定在一個(gè)時(shí)間，讓各校來的教師接受同一個(gè)內(nèi)容的培訓(xùn)，結(jié)果讓許多教師感覺培訓(xùn)意義不大，質(zhì)量有待提高。

（三）未充分給予學(xué)員一些展示教學(xué)的環(huán)節(jié)

“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目，包括對(duì)教師的教學(xué)效果評(píng)價(jià)；對(duì)自己以往教學(xué)的反思及總結(jié)；開展交流、合作、探究學(xué)習(xí)活動(dòng)；在學(xué)習(xí)、實(shí)踐和感悟中構(gòu)建知識(shí)等方面。盡管在本次培訓(xùn)過程中，我們采用了比較多元化的培訓(xùn)方式，既有專家系統(tǒng)的講座，同時(shí)又有學(xué)員之間的經(jīng)驗(yàn)交流，并且又加入了幼兒園觀摩環(huán)節(jié)，但此次大多采取集體講授的形式，忽視教師參與的主體性，教師大多處于被動(dòng)接受狀態(tài)，很少有與專家、優(yōu)秀教師進(jìn)行討論、交流的機(jī)會(huì)。從最后效果反饋來看，學(xué)員們?nèi)韵Ｍ峁└嗟慕逃嘤?xùn)方式。

（四）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。

經(jīng)費(fèi)問題是影響教師培訓(xùn)特別是西北農(nóng)村教師培訓(xùn)順利開展的一個(gè)關(guān)鍵因素。依據(jù)教育部對(duì)此培訓(xùn)項(xiàng)目的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)說明，用于支付參訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)費(fèi)、食宿費(fèi)、資料費(fèi)等。按照50 人班額，研修15 天，經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為260 元/人/天，進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算。其中包含調(diào)研與方案研制、學(xué)員食宿與交通費(fèi)、專家費(fèi)用、教學(xué)費(fèi)用、場(chǎng)地設(shè)備費(fèi)、項(xiàng)目評(píng)估費(fèi)用以及相應(yīng)其他支出，共計(jì)1950000 元。然而在實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用管理過程中，仍發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)投入不足以至某些情況出現(xiàn)。

（五）缺乏相應(yīng)的評(píng)估程序

在此次培訓(xùn)中，我們重視教師培訓(xùn)材料的的積累，不僅向?qū)W員們發(fā)放了統(tǒng)一的筆記本、學(xué)員日志表，要求學(xué)員每晚寫出當(dāng)天的學(xué)習(xí)反思，并將其整理存檔，可謂高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，但對(duì)培訓(xùn)的效果卻很少問津，也沒有對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行進(jìn)一步的考核，僅限于給參訓(xùn)者發(fā)一張繼續(xù)教育證明和結(jié)業(yè)證書，認(rèn)真參與培訓(xùn)和不認(rèn)真參與培訓(xùn)的教師最后所得是一樣的。如果在培訓(xùn)任務(wù)完成后，參訓(xùn)教師就能及時(shí)對(duì)自己存在的問題進(jìn)行改正。在培訓(xùn)前就應(yīng)該讓教師明確評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)，這樣，一方面可以引領(lǐng)教師向既定的方向努力，另一方面，在參加評(píng)估后，也便于教師自己了解在哪些方面還存在問題。

二、幼兒教師培訓(xùn)對(duì)策與建議

（一）基于教師多樣化的培訓(xùn)需求，選擇多樣化的培訓(xùn)內(nèi)容

由于農(nóng)村幼兒教師水平參差不齊，起點(diǎn)和要求也不盡相同，在培訓(xùn)中就需要根據(jù)不同層次教師的需求制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)，并為不同層次的教師提供更具針對(duì)性和實(shí)用性的培訓(xùn)內(nèi)容。一般來說，農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括當(dāng)代幼兒教育前沿理念，以拓寬幼兒教師思維視野；幫助教師梳理有效教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)幼兒教師的實(shí)踐智慧；樹立鄉(xiāng)土資源開發(fā)意識(shí)，豐富農(nóng)村幼兒園課程資源和環(huán)境創(chuàng)設(shè)思路；為農(nóng)村幼兒教師提供專業(yè)化發(fā)展支持，重視農(nóng)村幼兒教師的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展。而在此次培訓(xùn)中，針對(duì)農(nóng)村幼兒園的的一些典型的知識(shí)、內(nèi)容、材料等沒有挖掘出來，未能完全體現(xiàn)農(nóng)村幼兒園特色，培訓(xùn)內(nèi)容多以理論知識(shí)為主，缺乏實(shí)踐性。

（二）為幼兒教師提供更多的展示平臺(tái)

目前農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)大多采取集體講授的形式，忽視教師參與的主體性，教師大多處于被動(dòng)接受狀態(tài)，很少有與專家、優(yōu)秀教師進(jìn)行討論、交流的機(jī)會(huì)。只有改變我們對(duì)教師的培訓(xùn)方式，教師才會(huì)改變她們對(duì)幼兒的教育方式。教師培訓(xùn)只有針對(duì)性強(qiáng)、緊密結(jié)合教師教育教學(xué)實(shí)踐等問題，才能立竿見影地把學(xué)習(xí)成果或研究成果轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力。參與式教師培訓(xùn)是目前國(guó)際上普遍推崇的一種集教師培訓(xùn)、教學(xué)與研討一體的方法，包括教學(xué)展示、案例研討、示范觀摩、說課評(píng)課、小組討論以及成果交流等幾種方式，其目的在于充分發(fā)揮教師參與培訓(xùn)的積極性與主動(dòng)性[4]。

（三）加大教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入

確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的按時(shí)到位。經(jīng)費(fèi)是繼續(xù)教育發(fā)展必須解決的基本問題。各級(jí)政府和社會(huì)各界應(yīng)充分認(rèn)識(shí)教師繼續(xù)教育是一項(xiàng)勢(shì)在必行，必須抓好的重要工作，要積極想辦法，開拓集資途徑，一方面加大對(duì)教師培訓(xùn)學(xué)院的資金投入，改善辦學(xué)條件；另一方面，擴(kuò)大資金投入的途徑。我認(rèn)為，地方政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算中應(yīng)有幼兒教師培訓(xùn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按人口與教師的實(shí)際比例數(shù)設(shè)立且?？顚Ｓ茫员Ｕ嫌變航處熃處熍嘤?xùn)工作大面積、深層次的發(fā)展。

（四）切實(shí)有效的做好幼兒教師培訓(xùn)的評(píng)估工作

評(píng)價(jià)手段能夠?qū)W(xué)員學(xué)習(xí)起到有效促進(jìn)作用，應(yīng)采用多種評(píng)價(jià)方式，把過程性評(píng)價(jià)方式與終結(jié)性評(píng)價(jià)方式結(jié)合起來進(jìn)行評(píng)價(jià)。過程性評(píng)價(jià)就是在培訓(xùn)過程中為引導(dǎo)教學(xué)前進(jìn)而進(jìn)行的對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)情況與結(jié)果的評(píng)價(jià)。終結(jié)性評(píng)價(jià)是指在課程完成時(shí)為把握最終的活動(dòng)成果而進(jìn)行的評(píng)價(jià)。應(yīng)把培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)員的評(píng)價(jià)和教育主管部門的評(píng)價(jià)結(jié)合起來，把學(xué)員培訓(xùn)前后工作表現(xiàn)的評(píng)價(jià)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)合起來，建立長(zhǎng)效的評(píng)價(jià)機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

[1] 教育部.《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》[Z]，2010

[2] 朱家雄.對(duì)幼兒園教師培訓(xùn)問題的思考[J].幼兒教育，2012（01）

[3] 黃佑生.“國(guó)培計(jì)劃”：為教師培訓(xùn)導(dǎo)航[J].湖南教育（上），2010（10）

[4] 張?jiān)屏?，汪德明，時(shí)莉，宋寅喆，姜勇.農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)的現(xiàn)狀、評(píng)價(jià)及其需求[J].學(xué)前教育研究，2012（01）